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堂二里文教室2010年干部队伍建设实施方案及措施为深入贯彻党的教育方针,进一步深化学习实践科学发展观活动,全面加强干部作风建设,根据省、市统一部署,经文教室党组研究,结合我镇教育工作实际,制定干部队伍建设实施方案及措施。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省市关于加强领导干部队伍思想作风建设的有关决定,以“实施素质教育,提高教育质量”为主线,在教育系统开展“干部作风建设年”活动,重点抓好领导班子和干部队伍建设,着力解决干部作风方面存在的突出问题,增强干部队伍大局意识、服务意识和廉政意识,推进全镇教育又好又快发展。二、任务目标以“树立新理念、塑造新形象、争创新业绩”为总体目标,坚持讲党性、重品行、作表率,着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识,全面推进党员干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,努力建设善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决政治意识、大局意识、宗旨意识、服务发展意识、改革创新意识、争先创优意识不强的问题;解决责任心、事业心、抓落实能力和组织纪律观念不强的问题。要通过认真解决干部队伍作风建设方面存在的主要问题,着力实施优化教育发展环境的系列工程,努力实现四个方面目标:一是实践科学发展观的自觉性坚定性有新增强,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变。二是推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,善于研究解决影响制约教育科学发展和涉及群众切身利益的突出问题。三是拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。四是应对风险挑战、推进素质教育的实践有新业绩,为素质教育的深入实施保驾护航。三、步骤方法干部队伍建设活动是深入学习实践科学发展观活动的重要载体和有机组成部分,为确保活动取得实效,整个活动将分为四个阶段进行。第一阶段:强力启动、形成声势阶段(3月10日-3月30日)本阶段基本要求是,精心谋划、紧密安排,迅速行动,形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。着力抓好三个环节:1、制定方案,动员部署。建立组织领导机构和工作机构,组织开展调查研究。召开动员大会,对干部队伍建设活动进行动员部署。各校要紧密结合本单位实际制定活动方案,明确任务目标,提出具体举措,广泛宣传发动,把思想和行动统一到镇委的决策部署上来。各单位活动方案文教室干部队伍建设活动领导小组办公室。2、组织集中学习。以加强学习、提升认识为先导,组织领导班子和领导干部开展好“五个一”活动,即:读一本有关作风建设的书、写一篇心得体会、开一次学习交流会、举办一次专题报告会、提一条合理化建议。要采取集中研讨、学习恳谈等多种形式,认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话,以及省、市、领导有关讲话;中央、省、市有关作风建设的一系列文件精神,以及教育局《实施方案》。集中学习和自学都要有记录,要开辟学习专栏,搭建交流平台。3、分析梳理问题。坚持边学边查边改,认真查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真梳理,剖析根源,明确改进方向,提出改进措施,形成问题梳理报告,并报活动领导小组办公室。第二阶段:全面展开、整体推进阶段(4月初-7月底)本阶段活动要着力在转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制上下功夫,使人民群众看到初步成效。主要抓好四项工作:1、开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养,塑造为民、务实、清廉形象,深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题。着力强化“三个意识”,即强化服务意识、廉洁意识和谋事干事意识;深入开展“四查四治”活动,即查党员干部对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查党员干部队伍的纪律作风,整治党员干部不作为甚至乱作为的问题;查党员领导干部工作落实的能力,整治执行力度不强的问题;查各种不安全不稳定因素,整治矛盾纠纷排查调处不力的问题,真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。2、推进民主议事制度。坚持每两个月确定一个“恳谈日”,围绕单位重大决策、政策和措施,进行民主恳谈,广泛征求群众意见建议,推进决策的科学化、民主化。民主恳谈要形成记录。3、认真落实效能建设五项制度。引导党员干部克服惰性、增强悟性,改变推一推动一动的不良倾向,着力解决不履职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为问题,在全镇教育系统广泛倡导和树立求真务实、雷厉风行、顽强拼搏、勤政为民四种作风。重点推行公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和责任追究制五项工作机制。4、广泛开展业务专研。通过以老带新、集体攻关、组织业务竞赛、参加学习培训等形式,扎实学习业务知识,锻炼培养一批工作骨干,提升干部整体素质,增强工作生机和活力。(三)集中攻坚、破解难题阶段(8月初—10月底)本阶段要集中力量破解制约教育事业科学发展的难点问题,广大群众关心的热点问题以及党建工作中的重点问题。重点抓好三项工作:1、开展“主动出击、破解难题”专项行动。针对调研工作中查出的重点问题,开展集中攻坚活动。实行破解难题责任制,领导干部分工负责,对涉及面广的重大问题,上下联动、左右沟通、合力破解。2、实施重点工作集中攻坚计划。按照教育局确定的年度工作思路,积极协调相关单位,以“干部作风建设年”活动的开展为契机,集中精力,重点攻坚,全力推进。3、开展“肃风正位”活动。文教室将采取突击检查、随机暗访等形式,对学校干部的作风状况,进行不定期检查抽查,严肃查处“不作为、乱作为”问题。第四阶段:总结评议、深化拓展阶段(11月初-12月底)本阶段要求努力形成加强作风建设的长效机制,结合从严考核、群众评议,认真总结活动开展情况。重点抓好三项工作:1、建立健全作风建设工作长效机制。把制度建设贯穿活动始终,边建设、边运行、边完善。年底要对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的作法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设机制。2、进行群众满意度测评。对领导干部和机关工作人员作风状况进行民主评议、综合打分,测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,并在一定范围内公布。3、搞好总结。各单位要认真回顾开展“干部作风建设年”活动的情况,肯定成绩,查找问题,进一步明确改进作风的措施。活动情况总结于12月30日前报文教室活动领导小组办公室。四、组织领导1、建立组织。各单位要把干部队伍建设活动摆上重要日程,切实加强组织领导。文教室成立干部队伍建设活动领导小组,领导小组办公室堂二里镇文教室,各校也要成立相应机构,各单位党组织主要负责人为活动第一责任人。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改,一级抓一级,一级带一级,把活动不断引向深入。2、强化指导。干部队伍建设活动领导小组要制定具体实施方案,及时掌握活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在问题。班子成员要结合分工,按照“一岗双责”制度,深入到联系点,指导工作,解决问题。要从实际出发,精心设计载体,丰富活动内涵,创新活动形式,确保取得实效。3、严格督查。干部队伍建设活动领导小组办公室将通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施,强化监督检查,确保各项工作要求落到实处。对开展“干部作风建设年”活动中搞形式、走过场的单位,及时进行通报,督促整改;对干部队伍建设活动中的违规违纪行为,要坚决从严查处。4、加强宣传。各单位要充分利用互联网、橱窗、板报等多种形式,广泛宣传开展干部队伍建设活动的重大意义、经验做法和先进典型。坚持以正面典型引路,正反典型结合,加强舆论监督,为干部队伍建设活动营造良好的舆论氛围。五、建设措施1、进一步加强党建工作⑴加强党的思想建设,坚持政治学习制度,促使党员干部树立勤于学习,终身学习的理念,增强服务意识。要组织党员为困难教师献爱心,送温暖活动。(2)加强党的组织建设,提高领导班子的凝聚力和战斗力。(3)加强党的廉政建设,加强考核力度,通过不断学习提高广大党员对党风廉政建设工作的必要性和艰巨性的认识,明确加强党风廉政建设工作的方法和途径,增强廉政自律的自觉性。2、提高干部的业务素质。(1)加强班子建设,提升学习力。学校领导班子必须定期学习相关政策法规,学习先进的管理、教学教研、干部培训和德育工作经验,学习与实践相结合。(2)加强领导,提升决策力。学校要根据自身的发展确定目标,目标的实现与否关键在于领导班子的决策能力,从学校的蓝图规划到年级班级的计划都需要决策和选择,这就需要领导班子具有较高的素质。(3)加强班子实践提升创新力,各学校要在原有基础上不断实践,不断创新,不断改革,有所发展。堂二里镇文教室2010年1月
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