政府绩效管理的意义有哪些

政府绩效管理的意义有哪些改革开放后，随着我国的行政体制改革，我国在政府人事管理过程中，出台了一系列的规定来规范政府工作人员行为，提高政府工作效率。现代政府管理的核心问题是提高政府的绩效水平。对于政府而言，绩效管理不是目的，而是为获得更高业绩水平的一种手段。科学的绩效管理制度有利于提高政府绩效，有利于政府阶段性发展目标的顺利实现。(一)推行绩效管理制度有助于转变政府职能，促进社会主义市场经济体制的完善。市场经济作为经济运行的有效形式，极大地解放和发展了中国社会生产力，并推动了社会结构其它方面由传统型向现代型的转变。但应看到中国的市场经济才初步建立，存在着经济结构不合理，经济整体竞争力还不强等问题。这些问题存在的重要原因是由于中国还处于社会主义初级阶段，经济体制不完善，生产力发展还面临许多体制性的障碍，尤其是政府行政管理体制还留有计划经济痕迹，政府管的过多过死，行政效率不高，严重影响了市场经济体制的完善和社会生产力的发展。同时，由于缺乏严格的监督制约机制，对审批后的执行情况缺乏必要的后续监督，往往导致行政行为管理失控和市场秩序混乱。党的十八大报告指出，要“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力…，更多依靠管理创新驱动”。因此，必须加快转变政府职能，进一步深化行政审批制度改革，通过全面推行绩效管理制度，切实把政府经济管理的职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，加快实现从“管制政府”向“服务政府”的转变。(二)推行绩效管理制度有助于社会开放程度的进一步扩大，推动向开放社会的转型。封闭还是开放，是一个国家和民族是否现代化的一个重要标志。自改革开放以来，中国逐步形成了多层次、多渠道、全方位的对外开放格局，尤其是加入WTO后，党的十六大以来的10年，我国紧紧抓住和用好发展的重要战略机遇期，战胜了一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，更加开放地融入了一体化的世界经济之中。党的十八大强调，要“健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。”推行政府绩效管理制度，不仅可以增强政府部门之间、公众与政府、政府公务员之间的沟通和交流，而且将有力地促进政府公务开放，从而使整个社会更加开放。在推行政府绩效管理制度的过程中，必须把政府的各种相关信息，如政府机构的组成、职能、办事规程、政策与法规、服务种类及质量，以及重大决策过程都向社会和民众开放，自觉接受民众和中介组织、社会媒体的监督。同时，为了有效地收集社会公众对政府公共部门传递与反馈的信息，如对服务的种类质量的要求，对服务的满意程度、抱怨和建议，对公共服务与资源的选择等，必须建立多向的沟通渠道，并确保其畅通，以提高政府收集信息的能力和对公众需要的回应能力。(三)推行绩效管理制度有助于提高公民参与度和政务的透明度，实现向现代民主、法治社会的转型。随着经济结构的社会转型必然带来政治结构的社会转型，即从传统伦理道德型的“人治”社会转向现代民主、法治社会。改革开放后，作为上层建筑的民主化、法治化进程正式启动，依法行政、民主行政取得了一定成果。但政府管理体制上还存在党政不分，以党代政，权力过于集中、官僚主义、形式主义等体制弊端，这不仅限制了民众参与管理的程度，弱化了民众的参与意识，降低了政务的透明度，严重阻碍了民主化、法治化的进程。党的十八大提出，要“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。”为此，行政管理体制改革必须采用与民主行政、依法行政相吻合的管理技术和方法。而绩效管理是一种被实践证明能较好地实现民众参与，保证社会公正的民主行政、依法行政的管理模式。总的来讲，政府绩效管理作为一种适应信息化和市场经济发展的全新政府管理理念和思路，对于新形势下把我区建成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的现代政府，加快推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利完成，具有重大的现实意义和重要作用。