中国电子政务的现状与发展对策

I毕业设计(论文)任务书毕业设计(论文)题目：中国电子政务的现状与发展对策一、毕业设计(论文)内容运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。二、基本要求1、论文题目的选定，论证材料的筹备；2、围绕题目展开论述，对论文结构进行整理；3、按规定格式修改论文格式，完成论文。II三、重点研究的问题我国电子政务存在的问题及现象我国电子政务发展的推动能力我国电子政务进一步发展的方向。四、主要技术指标电子政务的发展障碍及其对策公务员现代信息和通讯技术的教育和培训政府服务的创新政府业务的电子化五、其他需要说明的问题下达任务日期：年月日要求完成日期：年月日指导教师：III开题报告题目：对电子政务的多视角思考一、选题的目的和意义近年来，中国的电子政务引起了普遍的关注，“863”计划和自然科学基金都把电子政务作为一个重大的研究课题。各地政府对电子政务的建设力度也在逐步加大。电子政务的发展对我国公共行政的影响是明显的，也逐步深入到了中国的公共行政中，明显地提高了行政的工作效率，对我国经济和社会的发展起到了巨大的作用。我国建设电子政务的成就是有目共睹的。然而，在电子政务辉煌的成就光晕之后，我国在建设电子政务过程中仍存在着一些瓶颈问题。与世界上发达国家相比，我国电子政务起步较晚，发展较慢，是面临各国共有的问题，如：互联网不够完善；构建一个成熟而完善的电子政府需要漫长而艰难的过程；一是世界各国普遍面临的问题，如数字鸿沟问题；信息安全与保密问题。二是面临我国特有的问题，如：经济基础薄弱；认识上存在误区；信息技术及设备落后；缺乏统一规划；公务员素质不高等。电子政务正逐渐成为一种新的政府管理和服务的方式。我国加入IVWTO后面临着转变政府职能，提高工作效率，这给我国各级政府创造了实行电子政务的良好契机。因此，我们必须充分认识发展电子政务的重要性和紧迫性，明确电子政务的发展目标，制定相应的发展规划。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，政府改革已经成为一个迫切需要解决的问题。但是，从世界发展的历史来看，政府改革是一项极为艰巨的任务。信息技术在政府的应用为政府改革带来了巨大的冲击力量和前所未有的契机，对于经济社会的进一步发展具有极其重要的意义。二、研究的重点内容电子政务的关键是政务，而不是电子。但不少领导者只是把电子政务当成一种新技术。以为只要投资，有了硬件设备就算建成电子政务。事实上，电子政务最需要的是强有力的统一领导；否则，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法一体化，资源(包括信息)无法共享，重复建设无法避免。因而，把电子政务落到实处的关键还是在“政务”上，电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进。电子政务的发展离不开良好的法律法规环境。V世界主要发达国家，为了促进电子政务的发展，都制定或修改了相关法律。然而，我国在保护电子政务信息安全方面的电子政务立法一直是滞后的。我国目前电子政务的法律法规很不健全，只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公开法、政府信息资源管理法。原有的一些法律已不能适应信息化发展的要求。法律法规的欠缺势必阻碍电子政务建设的进程。因此，本文对我国电子政务的发展基本情况进行了论述，分析了我国电子政务现阶段存在的问题，并在此基础上，提出了我国电子政务未来的发展方向。三、进度计划1月20日－2月15日分析题目，查阅资料，学习与毕业设计相关的知识，作好前期准备工作。2月16日－3月10日划分软件工能块，进行方案论证，编制软件。3月11日－3月20日调试软件，撰写毕业论文并征求导师意见，修改毕业论文，进行毕业论文的评议VI四、指导教师意见指导教师：年月日VII摘要近年来，中国的电子政务引起了普遍的关注，“863”计划和自然科学基金都把电子政务作为一个重大的研究课题。各地政府对电子政务的建设力度也在逐步加大。电子政务的发展对我国公共行政的影响是明显的，也逐步深入到了中国的公共行政中，明显地提高了行政的工作效率，对我国经济和社会的发展起到了巨大的作用。我国建设电子政务的成就是有目共睹的。然而，在电子政务辉煌的成就光晕之后，我国在建设电子政务过程中仍存在着一些瓶颈问题。与世界上发达国家相比，我国电子政务起步较晚，发展较慢，是面临各国共有的问题，如：互联网不够完善；构建一个成熟而完善的电子政府需要漫长而艰难的过程；一是世界各国普遍面临的问题，如数字鸿沟问题；信息安全与保密问题。二是面临我国特有的问题，如：经济基础薄弱；认识上存在误区；信息技术及设备落后；缺乏统一规划；公务员素质不高等。电子政务正逐渐成为一种新的政府管理和服务的方式。我国加入WTO后面临着转变政府职能，提高工作效率，这给我国各级政府创造了实行电子政务的良好契机。因此，我们必须充分认识发展电子政务的重要性和紧迫性，VIII明确电子政务的发展目标，制定相应的发展规划。关键词：电子政务行政体制发展对策IXAbstractInrecentyears,China'se-governmentcausedwidespreadconcern,863andtheNaturalScienceFoundationofe-governmentregardedasamajorresearchtopic.Localgovernmentsfortheconstructionofe-governmenteffortsaregraduallyincreased.Thedevelopmentofe-governmentimpactonthePublicAdministrationisobvious,butalsotothegradualdeepeningofChina'spublicadministration,significantlyimprovedtheefficiencyofadministration,ontheeconomicandsocialdevelopmentinChinahasplayedahugerole.China'sachievementsinbuildinge-governmentisobvioustoall.However,ine-governmentafterthebrilliantachievementsofHalo,oure-governmentintheconstructionprocesstherearestillsomebottlenecks.Comparedwithdevelopedcountriesintheworld,China'slatestarte-government,developmentisslow,isfacingproblemscommontoallcountries,suchas:theInternetisnotperfect;buildamatureandcomprehensivee-governmentneedsalonganddifficultprocess;FirstWorldgeneralproblemsfacingallcountries,suchasthedigitXaldivide;informationsecurityandconfidentiality.Second,Chinafacesuniqueproblems,suchas:theeconomicbaseisweak;understandingtheexistenceoferrors;informationtechnologyandequipmentbehind;lackofunifiedplanning;civilservicequalityisnothigh.E-governmentisbecominganewkindofgovernmentmanagementandservices.China'saccessiontoWTO,facingthetransformationofgovernmentfunctions,improveworkefficiency,whichgivesgovernmentsatalllevelstocreateagoodopportunitytoimplemente-government.Therefore,wemustfullyunderstandthedevelopmentofe-governmenttheimportanceandurgency,acleare-governmentdevelopmentgoals,developappropriatedevelopmentplan.Keywords:E-GovernmentAdministrativeSystemDevelopment1目录摘要.....................................VII第一章我国电子政务存在的问题及现象............51.1重概念轻实效.................................51.2重建设轻整合.................................51.3重电子轻政务.................................61.4重复建设.......................................61.5沙滩上的电子政务............................71.6单兵突进式的电子政务......................71.7孤岛型电子政务..............................81.8推倒重来.......................................91.9政府网站“打吨休眠”......................91.10把手段当作目的............................10第二章我国电子政务发展的推动能力..............122.1政府推动......................................122.2市场推动......................................132.3法治推动......................................152.4社会推动......................................182.5竞争推动......................................19第三章电子政务未来的发展趋势...................263.1由注重技术导向转变为注重政务导向....2623.2由注重系统建设转变为注重整合应用....273.3由注重效率提高转向注重服务和管理....283.4由简单应用转变为高层次应用............29第四章我国电子政务存在问题的原因分析........314.1政府工作人员的观念需要改变............314.2信息化发展水平不平衡.....................314.3组织协调工作的复杂性.....................324.4技术标准化和业务规范化..................334.5统一共享的政务信息资源规划与建设....334.6已