0919文本安顺市天落湾综合旅游区开发规划

安顺市天落湾综合旅游区开发规划文本安顺黄果树国华房地产开发公司深圳市艾肯弘扬咨询管理有限公司2011年4月第一章规划总论第一条规划由来为了增加天落湾的旅游承载能力，整合贵州西线旅游优势旅游资源，增强联合竞争力，提升整个景区品位，使规划区在容量、产品丰富度等方面，有大规模突破。我公司受天落湾项目区投资方贵州安顺黄果树国华房地产开发公司委托编制《安顺市天落湾项目总体规划》。2010年6月26日，项目组对天落湾项目区现场考察，本旅游区总体规划自此启动。第二条规划范围基地规划范围北至两层关村，南至省道209，西至猫猫冲村，东至大雨利村。总规划面积：13.5平方公里。第三条规划期限本规划期限为2011年至2018年，具体分为：近期：2011年——2012年（规划建设期）中期：2013年——2015年（全面提升期）远期：2016年——2018年（持续发展期）第四条规划依据1.法律法规与国家标准：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》、《旅游规划通则》、《地面水环境质量标准》、《环境空气质量标准》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等。2.地方性法规与相关文件：《贵州省旅游发展总体规划》、《安顺市城市总体规划（2008-2030）》、《安顺市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《安顺市旅游发展规划（2008-2020）》、《西秀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，以及相关法规、规范、文件，其它已审定的规划编制成果等。第五条规划内容规划主要内容为：进行现状调查、分析和评价；对其客源市场进行全面分析、定位与预测；确定项目区的总体规划理念与思路；确定项目区的空间布局、功能分区、旅游产品以及土地利用，提出规划期内的游客容量；合理安排项目区内基础和服务设施建设内容，提出开发措施；科学维系项目区内景观风貌和绿地系统；规划项目区内环境保护和环卫系统，提出防止和治理污染的措施；科学安排项目建设时序，明确近期建设重点；制定有效的开发运营机制等。第六条规划原则系统保护、综合治理、整体开发的原则策划先行、统筹兼顾原则区域合作、社区参与原则市场导向、产业渗透原则第七条规划理念天落湾项目秉承可持续发展，人性、人文、生态的规划理念。以生态环境为基底，文化为魂，注重主题特色，寓教于乐，让天落湾旅游焕发旺盛持续的生命力。第八条规划衔接本规划应与《安顺市城市总体规划》、《安顺市旅游发展总体规划》、《安顺市西秀区土地利用总体规划》等规划进行有效的衔接。第二章开发基础条件分析与评价第九条区位分析1.地理区位天落湾位于安顺城南郊7公里西秀区宁谷镇，距省会贵阳80公里。2.交通区位清镇-安顺高速公路：将安顺纳入贵阳的一小时经济圈；贵阳城市经济圈互通线：使安顺交通环境更好更快；沪昆高铁开通后：贵阳至安顺只需20分钟；安顺到全国省会城市“七小时快铁交通圈”建成后，安顺至昆明、重庆、成都、长沙仅需2小时；省道209，快速连通基地与安顺城区距离；优越的交通条件，使得周边主要城市居民到天落湾休闲度假成为可能。3.旅游区位贵州西线旅游主要的景区（点）大部分都在安顺，贵州最王牌的两个景区（黄果树大瀑布、龙宫）也在安顺；安顺市旅游收入与接待人次，仅次于省会贵阳；未来安顺市将成为贵州西线旅游的中心。第十条资源评价自然资源：景区内山峦起伏，石林成片，涌泉密布，溪流环绕，景观类型多，个性特征鲜明突出。人文资源：多彩民族风情——侗族、布依族、苗族等民族风情神秘古文化遗址——牂牁古国古老文化的发源地清新乡土艺术——安顺地戏、铜鼓十二调、盘江小调丰富地方特产——蜡染、安顺三刀、花江狗肉分析结论：依托资源，以资源作为宏观的背景，充分放大作为贵州西线旅游通道和安顺远郊而产生的旅游需求，以此作为突破点，带动旅游业的全面发展。第三章客源市场定位与预测第十一条旅游市场定位基础市场：定位为贵阳市、安顺本地及周边地区居民。主力市场：来安顺黄果树大瀑布与龙宫旅游分流市场。机会市场：定位为国内外其他游客市场。专项市场：休闲度假市场、避暑市场及自驾车市场。第十二条客源市场细分项目区客源市场主要分为观光旅游市场、休闲度假旅游市场、专项的商务会议市场。整体发展以休闲度假市场为主，专项市场为核心，观光市场为辅助。第十三条市场预测天落湾项目区在2012年游人量预计将达到100万人次，2015年将预计达到200万人次，2018年将预计达到350万人次。第四章规划定位与发展目标第十四条规划定位主题定位：天上人间——天落湾战略定位：根据SWOT分析，在安顺旅游产品结构上我们采取补缺者战略，在产品类型上我们采取领先者战略，打造贵州西线休闲度假产品的领头羊。策略定位：采用“稳、准、狠”发展策略；稳步研究市场发展现状，关注市场需求，瞄准市场需求，大手笔，造亮点，出话题。模式定位：在优先保护项目地生态、人文环境基础上，走“旅游先行、地产随后”发展模式。第十五条总体目标以生态景观、乡村聚落景观为背景，以牂牁文化、少数民族文化和地方民俗文化为内涵，以“生态休闲旅游”为核心理念，突出“天上人间——天落湾”的主题形象特征，创新开发生态休闲旅游项目，完善配套设施，建设西南地区乃至全国知名的生态休闲旅游度假区。第十六条阶段目标近期目标：贵州西线旅游新的集散中心中远期目标：西南地区独具特色的避暑休闲度假胜地与九龙山国家森林公园、罗仙村捆绑申报国家级5A级景区第五章总体布局第十七条布局原则规划布局遵循整合资源、突出主题形象，合理布局、集中功能单元，有机联动、构筑服务体系，生态保护、预留发展空间等原则。第十八条结构布局遵循总体空间原则，以点、线、面组合相连，因地、因景科学合理对整个项目区进行布局，形成“一心两翼三区八产品”的空间结构。一心——西线旅游集散中心两翼——牂牁古城翼、石林体育公园翼三区——牂牁古城片区、幽山雅苑片区、归园田居片区八大产品——遗址公园、集散中心、牂牁古国、四季酒店、琉光香影、清波闲韵、石林体育公园、幽篁宫第十九条功能布局通过以上布局结构，可确定天落湾为旅游集散、民俗体验、文化遗址核心区、娱乐休闲体验、农业休闲度假、文化体验观光、休闲运动度假、森林休闲游憩、田园养生观光等九大功能区。第六章分区规划第二十条牂牁古城片区片区概述：该片区位于项目区的南部，占地面积2.7km2，建筑面积控制为515150m2。牂牁古城片区为项目的核心区，集住宿、休闲、娱乐、餐饮、集散等多种功能于一体。重点项目：1．西线旅游集散中心该项目位于整个项目区主入口位置，占地面积13.3hm，建筑面积5000m2，主题建筑以仿汉代建筑，融合牂牁文化与自然生态元素。中心内设停车场、文化集散广场、游客接待中心和信息中心等服务设施。西线旅游的集散中心作为展示、宣传贵州省西线旅游的形象窗口；该中心为集旅游客运、旅游集散为一体的综合性旅游服务平台，集中发挥了安顺市在贵州西线旅游中的交通枢纽和旅游集散方面的主导作用。2．牂牁古城该项目占地面积53.3hm，建筑面积60000m2。古城是既是该片区的核心，也是整个项目的核心；古城兼具集散、餐饮、娱乐、购物、表演等功能。酒吧街：古城既有沿河的设置室内、室外等多类型酒吧，以迎合游客多种需要。古城商业街：配合古城主题，商业街主要出售民族工艺品、相关旅游纪念品、当地特色餐饮等经营内容。民族风情巡游：表演以布依族、仡佬族和苗族为主，沿袭牂牁戏曲文化的特点，结合声光电等现代多媒体技术，打造全方位感受的视听盛宴。“牂牁遗梦”秀：以古牂牁文化为背景打造，通过牂牁故事的串联，将古代牂牁国的历史变迁及古代人民生活和乐的场景融为一体，设置一场大型少数民族歌舞实景表演，延长游客停留时间。龙泉寺：利用龙泉寺现有的知名度及旺盛的香火，对龙泉寺进行全面提升改造，使之成为古城的宗教中心。3.天落公园该项目位于公园集休闲、娱乐等于一体，满足游客及当地居民休闲旅游需求。精灵乐园：该项目为儿童设计的游乐场所，占地13.3hm，建筑面积为1500m2。以梦幻和欢乐的风格为主，设置儿童喜爱的室内游乐与户外运动项目。斑斓欢歌（风情斗牛场）：该项目占地10hm，建筑面积为1500m2。沿袭项目地原有民俗，建设成为集娱乐、民俗博彩、民俗展示于一体的风情乐园。百转千回：该项目占地6.7hm，建筑面积为1000m2。利用现有石林资源打造特色石林穿越，提供区别于传统石林观光的石林运动和趣味性产品，同时充分发掘石林景观，展现休闲、娱乐石林。品茗室：该项目占地20hm，建筑面积为1500m2。千面石林内设置茶室，可供游客休闲品茗，驻足赏景。霓虹幻影：以声光电技术配合现有石林景观，打造璀璨的石林夜景，丰富项目地夜间景观；玉米地迷宫：该项目占地6.7hm，建筑面积为150m2。对原有的农业生产功能提升为集生产、体验及游乐功能为一体。将游玩方式与植物生态相结合，彰显生态旅游新理念。4.四季酒店该项目位于片区中心位置，占地6.7hm，建筑面积为8000m2。以小型、精致的民族文化风情为主题，将牂牁元素与现代装饰风格相结合。酒店兼具住宿、娱乐、休闲等多种功能，配套完善的产品和服务体系，为游客提供别样的文化体验。5.清波闲韵（风情漂流）该项目位于项目地南侧水系，占地6.7hm，建筑面积为1500m2。利用项目地穿过牂牁古城的现有水系打造少数民族风情浓郁的懒人漂流项目。6.琉光香影该项目位于片区溶洞处，占地20hm，建筑面积为5000m2。利用溶洞资源开发特色的溶洞温泉项目。7.水晶明珠谷该项目位于片区的西侧，占地20hm，建筑面积为6000m2；以葡萄酒养生为主题的高端度假区，不仅在景观方面进行相应营造，在配套设施上也以红酒养生为设计主题。8.遗址公园该项目占地15.8hm，建筑面积为5000m2，将考古发现的区域辟建遗址公园及博物馆，是天落湾景区申请国家级4A景区的重要组成部分。第二十一条幽山雅苑片区片区概述：幽山雅苑片区位于项目区东侧，占地面积721.3hm，建筑面积为386500m2。依托天落湾优质资源条件，以天人合一的设计理念，规划建设山地体育公园与户外运动，打造成为高档次的生态休闲度假区。重点项目：1.石林体育公园：打造国内乃至世界上知名的以石林为背景的体育公园，以独特的魅力吸引高球爱好者。石林体育公园：该项目占地86.7hm，沿袭国际标准18洞的顶级设计，除建设常规体育公园球场外，还可与石林景观相结合。体育公园会所：该项目占地3.3hm，建筑面积为5000m2，规划建设成为一处风格现代、时尚，是游客体验高尚生活方式的专属场所。体育公园庄园：该项目占地65.3hm，建筑面积为200000m2，环球场而建，三五组团掩映在青山绿树中，形成别致的球场风景。庄园内配套有健身房、红酒吧、书吧、雪茄吧等高档休闲运动专区，在日常生活之余兼有度假娱乐的氛围，满足高端业主的需要。2.千面石林：该项目占地100hm，建筑面积为1500m2，利用石林景观打造开放式石林公园，使之成为本片区的休闲配套；公园集观光、休闲、娱乐为一体，满足游客及当地居民需求。水上石林：水上石林以“水”见长，通过改造水系，将水引入石林，形成水上石林景观；水上迷航：设置水上竹排，游客可以乘坐竹排在石林中穿行，从不同的角度欣赏石林美景，同时也增强亲水性旅游项目。石林迷宫：利用石林复杂的地形，打造特色石林迷宫，让游客流连于石林之中，延长游客停留时间。歌舞石林：在石林景区开展唱山歌等活动，展现少数民族风采，同时增强景区神秘浪漫的氛围。3.户外世家：项目占地面积48hm，建筑面积为5000㎡。营建户外运动基地和自然探险营地，提供专业的户外运动设备和教练员对运动爱好者进行指导和帮助，配备专业救援队伍以保障运动者安全；后期可逐步建设户外运动俱乐部，实行会员制，完善配套服务。户外营地：野营、探险者的营地，为背包游客、探险野营爱好者提供良好的住宿、餐饮等服务；山地运动：在营地周边开展丰富户外山地运动，包括：徒步、山地自行车越野、溯溪、野营探险、攀岩等。4.幽篁宫：该项目位于片区南端，占地面积40hm，建筑面积为2