四个坚持搞好部队全面建设

一、坚持全面发展，推动部队建设全面进步全面发展是科学发展观的基本内涵和基本要求，其要旨就是把事物的发展作为一个整体来对待，注重事物的辩证统一性，实现全面发展和全面进步。防空旅贯彻落实科学发展观，真正做到了高起点通盘规划，高标准全面建设，高效益整体推进。统筹兼顾，正确处理信息化建设与部队全面建设的关系。统筹就是兼顾，统筹才能全面。对于部队而言，只有把各方面建设统筹起来，把各方面力量整合起来，把各方面作用发挥出来，才能促进部队的全面发展和进步。建设信息化军队，是我军既定的战略目标，是部队建设的方向。但是，信息化不是“一枝独秀”，搞信息化不能“单打一”，不能替代全面建设。一方面，全面建设是信息化建设的基础，全面建设搞不好，信息化建设就会直接受到影响；另一方面，信息化是提升全面建设质量的“倍增器”，不以信息化引领全面建设，信息化水平上不去，全面建设必然会在低层次徘徊。防空旅自觉坚持全面发展的思想，正确处理信息化建设与全面建设的关系，把部队建设的方方面面统一起来加以筹划，联系起来加以考虑。在建设信息化部队的目标下，努力建设坚强的领导班子，打造过硬的人才队伍，探索科学有效的训法战法，培养优良的战斗作风，营造和谐的军营环境，闯出了一条适合自身特点的发展道路，较好地实现了从政治到军事、从保障到指挥、从教育到管理、从训练到实战、从硬件到软件的整体联动，全面提升。科学规划，在不断探索中理清部队建设发展的思路。部队建设是一个系统工程，需要不断理清思路，搞好总体规划设计。防空旅之所以发展方向对，建设质量高，部队战斗力强，主要得益于他们理清并形成了科学建设的发展思路，特别是他们能够根据形势任务的变化和部队发展的要求，对发展思路不断进行动态调整和充实完善。防空旅新班子上任之初，针对部队的客观实际和存在的主要问题，明确提出“固强项、促弱项、补漏项”的工作思路。经过一段时间的实践，他们又根据部队发展的情况把部队建设思路调整为“抓班子、促机关、带部队”。军委提出“建设信息化军队、打赢信息化战争”的战略目标后，防空旅党委敏锐地认识到原来的部队建设规划与军委、总部的要求还有较大差距，经过反复调研、充分论证，制定了《信息化建设三年规划》，形成了“以作战任务为牵引，以人才队伍为支撑，以确保打赢为目标，立足现有武器装备，朝着信息化发展”的新的部队建设思路。遵循规律，不断打牢部队建设发展的基础。“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”这“五句话”总要求与《军队基层建设纲要》，反映和揭示了部队建设基本规律。防空旅官兵自觉落实“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》，每年都针对部队亟待解决的问题、基层建设中存在的弱项、官兵不断增长的现实需要，集中人力、财力、物力，重点办几件实实在在的事情。同时，特别注重在那些起龙头和瓶颈作用、基础性和长远性的问题上下功夫。围绕加强基层党组织能力建设这个重点问题，坚持做到年年抓党支部自身建设，年年抓党支部正副书记培训，年年抓重点帮建，打牢部队建设的基础，为长远发展积蓄了后劲。二、坚持协调发展，探索部队建设创新发展的新模式无论是经济社会还是部队建设，要实现更快更好的发展，都离不开协调发展这个基本要求。防空旅面对部队武器装备高中低“三代同堂”、系统配套程度低、训练作战难度大的实际，勇于创新发展模式，主动破解发展难题，探索出一条信息化建设协调发展的新路子。机械化与信息化协调发展。以信息化为主导，以机械化为平台，是信息化建设的基本发展模式。实现部队建设的跨越式发展，就必须把信息化与机械化有机统一起来。一方面，进行原创性开发。防空旅本着着眼实战、紧贴实际、注重实用的原则，开发了防空兵作战指挥、情报信息两个综合数据库，建立了多功能网络指挥控制中心，为部队建设快速协调发展奠定了坚实基础。另一方面，进行嵌入式改造。实行信息嵌入方式，是我军由机械化、半机械化向信息化发展的必由之路。防空旅先后对４类２５件武器装备进行技术改造，对６套武器装备系统进行模块化链接，对野战指挥方舱与情报指挥系统的接口进行模块集成改造等，解决了装备系统信息嵌入８０多项技术难题，极大地提高了武器装备的信息技术含量和信息作战能力，较好地实现了机械化与信息化的对接和融合。训练演练与实战能力协调统一。部队训练必须坚持协调发展的思想，紧贴作战任务、作战对手、战场环境和实战中最管用的问题，着眼战斗力的生成与提高，寻找人与武器的最佳结合方式。防空旅把履行好新世纪新阶段的历史使命、扎实做好军事斗争准备作为自己的神圣职责，紧盯打赢练战法，紧贴实战抓训练，坚持未来的仗怎么打，今天的兵就怎么练。某型导弹夜间射击组织难度大，危险系数高，部队过去从未搞过这种训练，不训练该科目上级也不会批评，但如果训练出了问题就会对部队带来影响。旅党委认为，未来战争不会选择天候，也不会以我们的意志为转移，因此果断决定设立该型导弹夜间训练科目，并有意识地在风雪条件下，进行实兵实装实弹的千里拉动演练，磨砺锻炼了部队。实践证明，这种一切从实战需要出发、一切着眼实战检验、一切注重实战效果的科学训练模式和训练方法，为防空旅以军事训练为中心的各项工作协调发展、形成整体作战能力创造了有利条件，产生了互动效应。速度与效益协调一致。发展是第一要务，要发展就要讲速度。但如果一味地追求速度而不讲求效益，就有可能导致畸形发展，欲速而不达，最终影响发展。在部队建设中，同样有一个处理好创新的力度、发展的速度与本单位可承受程度的问题。协调发展的思想要求我们，要合理配置人财物等各种资源，力争以较小的投入获取最大的产出，以取得建设发展中的最佳效益。防空旅自觉坚持协调发展的思想，量力而行搞建设，按序推进谋提升。他们根据“急用先建、突出重点、一体多用”的原则，先后建起了专业训练场、综合医疗楼、学习培训和文化活动中心，做到了一个建设项目保障多项工作、一次投资换取长久受益。面对导弹训练投入大、效益低这个多年困扰部队的难题，他们知难而进，与军地十多家科研单位通力合作攻关，研制出一整套模拟训练系统，使培训导弹操纵手的时间大为缩短，节约了训练成本，提高了训练效益，使部队建设走上了协调快速发展的轨道。三、坚持可持续发展，搞好部队的长远建设部队建设是一个承前启后、持续发展的过程。在部队建设的过程中，如果矛盾处理不当，就有可能造成发展缓慢、迟滞甚至倒退，防空旅较好地解决了这一问题，做到了在动态建设中的可持续发展。要干在今天，想着明天。防空旅在部队建设中，既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，积极为持续发展打好基础，为长远发展积蓄力量，从来不搞面子工程，不做应景文章，不练“花拳绣腿”，这与有些单位专爱搞“中看不中用”的形象工程的做法形成了鲜明的对比。要干在本任，想着后任。一个单位的建设成果是一个动态的积累过程，前任要为后任打基础，后任要在前任的基础上接力搞建设，不能急功近利、“寅吃卯粮”。防空旅在谋划部队建设中，叫响了“前人栽树、后人乘凉”的口号，努力为部队建设持续发展积蓄后劲。导弹装备训练场建设周期长，旅党委从部队建设大局出发，果断立项，用几年功夫建成了多功能一体化的训练场，对于提升训练水平起到了重要作用。要干出政绩，还要正确看待政绩。坚持正确的政绩观，就要用全面的、实践的、发展的观点看待政绩，既要看单项建设的政绩，又要看综合建设的政绩；既要看“显绩”，又要看“潜绩”。防空旅党委把谋求可持续发展与追求政绩有机统一起来，不搞短期行为，不搞劳兵伤财的“畸形”政绩，不搞华而不实的“泡沫”政绩，更不搞个人捞资本的“邀功”政绩。他们的每一项成绩，都是从部队信息化建设实际出发取得的，都是以提高战斗力为根本标准、以推动部队发展为追求目标，因此经得起实践检验。四、坚持以人为本，实现官兵全面发展与部队建设全面进步的有机统一坚持以人为本，对部队建设来说，就是要充分发挥官兵的主体作用，促进官兵的全面发展，维护官兵的合法权益，实现官兵的根本利益。防空旅在部队信息化建设过程中，自觉坚持以人为本，依靠人才支撑部队信息化建设，达到了治军、育人的目的和效果。全力培养人才，实现官兵全面发展与部队全面建设的内在统一。防空旅党委认识到，人才是部队信息化建设的关键，要在信息化建设上有所作为，就必须做到人才先行。他们从现实需要出发，制订并实施人才培养规划，大力普及信息化知识，改善官兵素质结构，通过送出去学与请进来教、协作中育与岗位上练、交叉任职摔打与轮换岗位磨砺，形成了由７名博士、４７名硕士、８０％大学本科军官、９３．５％经过专业培训士官组成的高素质人才群体，提前６年达到全军人才建设目标。截至目前，这些人才为部队取得了１５０多项技术革新成果，其中４７项获军队科技进步奖。努力搭建事业舞台，使能干事的人更好地在部队建设中实现自身价值。“你有多大才，我搭多大台”，这是防空旅的人才观。几年来，防空旅坚持做到“优秀人才优先使用，真才实学真任真用”，先后有近８０名学历高、贡献大的军官提前晋职晋级、破格使用，对４３名学历不高但综合素质较高的同样给予重用。防空旅的经验告诉我们，发挥人才的最大使用效益，要靠事业凝聚，靠政策感召，靠机制激励。否则，只会把人才“管死、管废、管跑”，使人才无用武之地。尊重官兵权益，把人文关怀与科学管理和谐统一起来。实施人文关怀是坚持以人为本的应有之义。防空旅对官兵的人文关怀，能够看得到、能够切身感受到，这是他们产生凝聚力、向心力的重要原因。他们根据技术军官的工作特点，坚持“特殊人才特殊管理，一流人才一流待遇”，采取“专业编组、集中攻关、吃住在连、随队保障”的科学管理办法，深受大家欢迎，并得到全军领导机关的充分肯定。他们注重倾听普通官兵的呼声，充分尊重和保证他们应有的权利，努力做到基层有所呼，机关有所应；基层有所需，机关有所帮；基层有所难，机关有所解。在充满温暖的人文关怀下，官兵遵规守纪更加自觉了，精神面貌更加振作了，完成工作任务的积极性更加高涨了。