大连市2005年建筑门窗(幕墙)行业管理工作报告

大连市2005年建筑门窗（幕墙）行业管理工作报告（王晓辉）各位领导、专家、与会代表：大家下午好！今天，市建委科教处、质量监督站、门窗专委会同市技术监督局质量处、产品质检所共同在这里召开2005年大连市建筑门窗（幕墙）管理工作会议，本次会议的目的是贯彻落实国家建筑节能强制性技术标准，规范我市建筑门窗市场秩序，提高建筑门窗生产、安装质量及提高行业从业人员素质，加快行业科技进步，促进我市建筑门窗（幕墙）行业持续健康发展。首先请允许我代表市建委科技教育处向与会的各位代表表示衷心感谢和热烈欢迎；向给予本次会议大力支持的市技术监督局、工程质量监督站、市建筑行业协会、市建科院等单位表示衷心感谢。做为全市建设行业科技管理、建筑节能、教育培训及建设工业产品备案管理部门，科教处应该在建筑门窗节能、新技术应用、人才培训等方面有所作为，下面我结合刚刚召开的2005年辽宁省建设科技工作会议，就我市建筑门窗管理工作谈几点意见：一、2005年建设科技工作会议情况2005年5月17日至18日，辽宁省建设科技工作座谈会在大连市白云山庄酒店召开，省建设厅奚克路副厅长、大连市建委刘庆茂副主任、省建设厅科技处姜成斌处长，省经委建材处王世明处长、省墙改办张绍先副主任，14个地级市建委科技处处长、墙改办主任及部分科研、设计单位代表共计50余人参加了会议。本次会议由姜成斌处长主持，大连市建委刘庆茂副主任致欢迎辞，省建设厅科技处长姜成斌做辽宁省建设科技管理工作报告，省墙改办张绍先副主任介绍全省墙改工作报告，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪等市科技处处长、墙改办主任做大会交流发言，最后省建设厅奚克路副厅长做重要讲话，提出我省建设科技管理10项重点工作，会议的核心问题是建筑节能工作。（一）全力推进建筑节能工作。1、严格贯彻执行国家《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》（建科[2005]55号）和省建设厅《关于进一步加强民用建筑节能管理的若干规定》（辽建发[2002]82号）等文件规定，自2005年7月份开始实施《公共建筑节能设计标准》中的强制性条文规定；2005年全省城市行政规划区新建住宅中节能50%住宅所占比例要达到100%，并向县区乡镇扩展；2006年我省居住建筑推行节能65%设计标准。2、积极推进“节能、节水、节地、节材”和环保工作，大力推广应用太阳能、地热等可再生能源技术。3、认真开展与建筑节能相关的调研工作，制定《辽宁省居住建筑节能性能检测评定办法》，开展《辽宁省建筑与节能技术规划及政策研究》。4、切实抓好建筑节能示范试点项目。（二）切实做好建筑节能监督管理工作。1、抓好建筑节能质量监督管理工作，将建筑节能性能检测评定结果纳入工程竣工档案。2、抓好节能建筑及部品节能性能的检测评定工作，完善节能检测制度，制定建筑节能效果检测评定办法，健全和加强检测机构管理。3、建立建筑节能统计报表制度。（三）大力推广应用新技术、新产品。1、进一步做好新技术、新产品的认证、备案及推广应用工作；加快淘汰落后技术产品，坚决清除禁止产品，从施工图设计审查源头严格把关。2、举办建设科技论坛，调动和发挥建设科技专家作用，开展学术交流。（四）积极开展新技术新标准的培训工作。2005年重点开展《建筑安装工程施工操作技术规程》、《公共建筑节能设计标准》、《建筑业十项新技术》等地方标准和国家重点推广的新技术培训。（五）认真开展建设工程试验检测机构考核工作。依据省建设厅《关于开展对建设工程试验检测单位考核工作的通知》（辽建[2005]107号）规定，要求试验检测单位5月30日前完成自查工作，6月15日前，市建委要完成对检测机构的初核准工作，并将初审结果报省建设厅科技处。（六）加强建筑智能系统质量管理，开展住宅和公共建筑智能系统检测工作。自2005年10月1日起，将建筑智能化系统质量纳入各级工程质量检测机构职责范围；要求有条件的城市尽快启动建筑智能化系统施工质量检测工作。（七）抓好科技项目研究，争取科技经费。省建设厅今年争取50万经费用于《辽宁省建筑与节能技术规划及政策研究》，各市可积极参与该课题研究；各市建委要多渠道争取资金，保证科技项目研究质量。（八）迅速建立全省建设科技信息网，加强行业信息化工作。通过建设科技信息网，实现政务公开，网上办公，技术咨询服务，新产品推介，不良记录暴光等各项服务。（九）加强交流学习，定期组织科技工作者考察学习，开阔眼界，解放思想，转变观念。（十）抓好各类示范工程建设，要以点带面，推进新技术、新产品在建设工程中的应用。全省建设科技管理工作会议，核心内容就是全力推进建筑节能工作，建筑门窗与建筑节能有很大关系，所以加强建筑门窗的生产、检测、认证、设计、生产、安装管理工作显得尤为必要。最近，北京、天津、重庆、深圳等市均出台了关于建筑门窗质量控制的相关措施。二、国家对建筑门窗管理有关规定（一）国家对建筑节能工作有关规定1、我国建筑能耗情况。截至目前，我国城乡既有建筑达400亿平方米（其中城市约140亿平方米）。但数量如此之巨的建筑中，最乐观估计，达到节能建筑标准的仅占5％左右，在近年竣工的新建筑中，节能建筑也不到10％。这些建筑不仅高耗能，而且让消费者多花了钱还住得不舒服。有资料显示，与气候条件相近的发达国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗尽管约为发达国家的3倍左右，但热舒适程度远不如人。而全国建筑能耗占全国总能耗的27．5％。在能源对我国经济的瓶颈制约作用愈益明显的今天，建筑节能可以说已到了关键时刻。2、三步建筑节能问题。根据我国建筑节能发展的基本目标：新建采暖居住建筑1986年起，在1980～1981年当地通用设计能耗水平基础上普遍降低30%，为第一阶段；1996年起在达到第一阶段要求的基础上再节能30%，（即总节能50%）为第二阶段；2005年起在达到第二阶段要求基础上再节能30%（即总节能65%）为第三阶段。目前北京、天津、上海、重庆等地已陆续推出居住建筑节能65%技术标准，我市居住建筑三步节能工作正在编制中，年内出台，2006年实施。3、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准。多层住宅外窗宜采用平开窗；外窗宜设置活动外遮阳；建筑物1-6层的外窗及阳台门的气密性等级，不应低于现行国家标准《建筑物外窗空气渗透性能分级及其检测方法》GB7170规定的Ⅲ级；7层及7层以上的外窗及阳台门的气密性等级，不应低于该标准的Ⅱ级。4、北京市新推行的《居住建筑节能设计标准》。自2004年7月1日起实施，该标准有两个特点：一是从原有的节能50%提高到节能65%，建筑降低能耗的措施从过去仅由围护结构和采暖来分担，扩大到由围护结构、外墙、屋顶、外门窗等共同分担；二是过去节能标准只涉及冬季采暖，而新标准根据北京的气候特点，改为以冬季采暖为主，兼顾到夏季空调制冷的节能。为此，今后北京市住宅建筑的外窗玻璃将从采用普通单层玻璃、双层玻璃发展到中空玻璃、充气玻璃、低辐射玻璃。同时，对墙体的保温也制定了相应的技术标准。5、建筑节能为节能建筑门窗提供无限商机。现在，外保温技术和保温门窗已经成为经济发达大中城市建筑节能的主要产品，中空玻璃等节能门窗产品在住宅建筑中已经得到广泛应用，而具有防潮、防腐、保温、隔音等特性的塑钢门窗，在生产能耗和使用功能方面由于比其它材质门窗节能效果更显著，市场空间将进一步扩大。此外，像低辐射Low-E玻璃，热反射镀膜玻璃、双银Low-E玻璃等高新技术产品，以其优良的节能环保特性，市场前景一片光明。6、我市正在编制《大连市三步节能标准》，制定《大连市建筑节能管理规定》及开展节能示范项目申报工作。（二）国家、省、市对建筑门窗生产、安装有关技术规定1、国家技术公告：2004年3月，中华人民共和国建设部公告第218号关于发布《建设部推广应用和限制禁止使用技术》的公告。产品类别产品名称推广限制禁止技术要求适用范围备注建筑门窗中空玻璃塑料平开窗√抗风压强度P≥2.5kPa，气密性q≤1.5m3/（m·h），水密性△P≥250Pa，隔声性能Rw≥30dB，传热系数K≤2.8W/（m2·K），并符合当地建筑节能设计标准要求，采用三元乙丙胶条密封，铰链与型材应采用增强型钢或内衬局部加强板相连接、型材局部加强或固定螺钉穿透二道以上型材内筋等可靠的连接措施。房屋建筑（其中外平开窗仅适用于多层建筑）自本公告发布之日起至下期公告发布本类技术之日止中空玻璃断热型材铝合金平开窗√抗风压强度P≥2.5kPa，气密性q≤1.5m3/（m·h），水密性△P≥250Pa，隔声性能Rw≥30dB，传热系数K≤3.2W/（m2·K），并符合当地建筑节能设计标准要求，采用三元乙丙胶条密封，以及增强板或局部加强板的铰链安装技术。建筑门窗中空玻璃断热型材钢平开窗√用断热钢型材和中空玻璃制成。抗风压强度P≥2.5kPa，气密性q≤1.5m3/（m·h），水密性△P≥250Pa，隔声性Rw≥30dB，传热系数K≤3.0W/（m2·K），并达到当地建筑节能设计标准要求，防火、防盗性能良好，采用三元乙丙胶条密封，空腹型材应采用增强板或局部加强板的铰链连接技术。房屋建筑（其中外平开窗仅适用于多层建筑）自本公告发布之日起至下期公告发布本类技术之日止单扇平开多功能钢户门√性能指标应符合JG/T3054-1999《单扇平开多功能户门》要求。防盗性能≥15min，隔声性Rw≥30dB，传热系数K≤3.0W/（m2·K），防火性能≥0.6h，可制作成同时具备两种功能以上的户门，采用三元乙丙胶条密封，用增强板或局部加强板的铰链安装技术。房屋建筑无预热功能焊机制作的塑料门窗√〔依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27号公告）〕不得用于严寒、寒冷和夏热冬冷地区的房屋建筑自2001年7月4日起执行非中空玻璃单框双玻门窗√不得用于城镇住宅建筑和公共建筑框厚50（含50）mm以下单腔结构型材的塑√料平开窗手工机具制作的塑料门窗√禁止用于房屋建筑非断热金属型材制作的单玻窗√不得用于具有节能要求的房屋建筑2004年7月1日起执行32系列实腹钢窗√〔依据建设部、国家经贸委、质量技监局、建材局联合印发的《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》（建住房[1999]295号）〕不得用于住宅建筑自2000年12月1日起执行25系列、35系列空腹钢窗√门窗配套件非硅化密封毛条√〔依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27号公告）〕禁止用于房屋建筑推拉门窗自2001年7月4日起执行高填充PVC密封胶条√非滚动轴承式滑轮√不得用于房屋建筑的推拉门窗（纱窗除外）2、省建设厅规定：2004年10月，辽宁省建设厅辽建发[2004]79号关于发布〈辽宁省建设系统禁止和禁止使用技术产品目录（第三批）〉的通知。将80系列以下（含80系列）普通推拉塑料窗、非中空玻璃单框双玻门窗、框厚50（含50）mm以下单腔结构型材的塑料平开窗、手工机具制作的塑料门窗、非硅化密封毛条、高填充PVC密封胶、32系列实腹钢窗、25系列和35系列空腹钢窗列入禁止使用范围。北京限制使用80系列以下推拉塑窗：限制使用80系列以下(含80系列)普通三轨推拉塑料外窗的原因是强度低、密封性能差，五金件使用寿命短。3、大连市有关规定：关于公布《大连市禁止和限制使用的建设工业产品名录》的通知（大建委发[2003]246号）建筑门窗32系列实腹钢门窗、25系列、35系列空腹钢门窗、主要受力构件壁小于1.2mm的铝合金门窗不符合建筑节能要求，物理性能差。多腔室PVC塑料型材、铝塑、木塑、钢塑、断桥铝合金复合型材等新型节能门窗1、GB/T5237.1-.5-20002、GB/T88143、JG/T3018-1994等有关标准2001、5、1普通单玻建筑外门窗保温、隔声性能较差，达不到建筑节能的要求；在节能住宅中禁止使用。各种中空玻璃节能门窗。2003、10、1密封胶条改性聚氯乙烯（PVC）弹性密封胶条弹性差，易龟裂。三元乙丙橡胶密封条执行国家或行业标准2003、10、1用油灰作为门窗密封材料密封性差，易污染。硅酮玻璃硅胶等各种新型密封胶GB/T14683-19932001、5、1该文件与国家、省文件冲突