2农业土地资源的保护与利用

2.农业土地资源的保护与利用2.1土地的经济学原理一、土地的特性1．自然特性：面积有限/位置固定/耐用和生产潜力无限/土地生产力或质量的差异性/土地利用的整体生态性、多宜性、动态性2．经济特性：1）土地利用的报酬递减2）土地的经济供给的稀缺性（由自然供给的绝对有限性决定）3）土地用途和地价变动的滞缓性二、地租理论1．级差地租：是指优，中等土地的个别生产价格与劣等土地生产条件所决定的一般生产价格之间的差额。级差地租1：是由于土地肥力和位置上的不同所引起的生产率差别；级差地租2：是由于在同一土地面积上追加的劳动投资而引起的生产率的差别EMP：马克思把设定的土地分为优，中，劣三等（C，B，A，）的三块面积相等的土地，每块土地的投资额相等，在一个生产周期全部消耗，把价值转移到产品，并设定等量的平均利润，计算如下表：表6---1级差地租1的形成与地租量土地所耗平均产量个别社会级差等级资本利润生产价格生产价格地租1A劣100204120/30120/300B中100205120/24150/3030C优100206120/20180/3060---------在上表4—1中C块土地上连续追加100元投资，用于购置机具，化肥并加强田间管理，可增产700公斤，加原来产量600公斤，总产1300公斤，仍然按原A地（劣等地）生产价格（30元/百公斤）出售，得210元，扣100元投资和20元平均利润，有90元超额利润就构成级差地租2。计算如下：表6—2级差地租2的形成和地租量土地所耗平均产量个别社会级差等级资本利润生产价格生产价格地租1A100204120/30120/300C100206120/20180/3060（1）追加100207120/17.14210/3090（2）投资60绝对地租：与土地的自然条件和生产率无关是农业中资本有机构成低于工业资本有机构成和土地所有权垄断的结果。绝对地租=农产品价值（或价格）—农产品生产价格（社会生产价格）表4—3农业中绝对地租的形成和地租量生产资本剩余平均产品生产绝对部门有机构成价值利润价值价格地租M=100工业80C+20V20201201200农业60C+40V4020140120202.2我国的土地利用现状和存在问题1，取得世界上用全球7%土地养活世界上22%的人口的成绩2，耕地数量流失严重3，耕地质量退化2.3土地制度改革和土地的适度规模经营一保护耕地与耕地总量动态平衡“土地用途管制”：19C德国工人聚居地（房子差但建设利润高）形成导致工会发展，实行工人区划分为分散的小块来降低工人的数量；---美国洗衣房由外籍少数民族控制，并引来亲友共建，政府为限制其发展，保证自己发展的中心地位，实行中心区不建设，二级区限制，三级区可建设的土地使用政策保证国人利益；-----目前全球采用1）可保证土地价值2）城市、工业、农业区分区隔离，防污染。1.强化和规范政府在土地保护中的作用，而不仅仅依靠市场的保护机制。2.明确土地产权关系，完善土地市场,增设农地非农使用变更税，空地税和土地荒芜费等3.实行耕地占用补偿制度，（坚持“占多少，垦多少”的原则）二土地开发制度1．通过对土地的深度和广度的开发，采取多种途径提高土地的数量和质量2．多渠道，多形式筹集土地开发资金（耕地占用税，土地出让金,耕地造地费,土地复垦费,争取农业开发部门开发基金，）3．土地联合开发，异地开发，贯彻“谁开发，谁投资，谁收益”的原则4.因地制宜，多方向开发利用农地后备资源5.调动农民开发农业用地的积极性，“拍卖四荒”三现行家庭承包责任制1．它确立了以“区域性合作经济拥有土地所有权.2.集体土地所有者主体虚设，土地发包方缺位。3.依靠行政手段调整承包土地使土地使用权流转缓慢，集中使用困难；4.土地的福利性质和资产性质混为一谈；四．土地流转市场化1．土地作为农业生产中的稀缺资源只有遵循效益原则流动才能实现要素间的优化组合2．土地流转现状：3．改革方向