如何理解转变经济发展方式的重要意义

如何理解转变经济发展方式的重要意义‘十二五’规划纲主线是加快转变经济发展方式，而加快转变经济发展方式，是坚持又好又快发展的必然要求。衡量经济发展得好不好，要看是否具有高的质量和好的效益。一是看经济增长主要靠增加物质资源消耗还是靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。如果主要靠增加物质资源消耗来实现经济增长，是粗放型的增长、低质量的增长，不是好的经济发展。二是看经济增长是否建立在产业结构优化和升级的基础上。如果伴随着经济增长不能同时实现产业结构的优化和升级，经济增长只能是在低层次、低水平上重复，经济效益难以有实质性的提高，这样的经济发展不是好的发展。三是看经济增长主要是由投资和出口拉动，还是由消费、投资、出口协调拉动。主要靠投资和出口拉动的经济增长，难以扩大人民的消费需求、提高人民的生活水平，不利于改善民生，这样的经济发展也不是好的发展。基本要求是：——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。8|评论宁夏马克思主义中国化研究中心中共中央近日印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出，1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，对于促进党员领导干部廉洁从政，加强和改进党的建设发挥了重要作用，但是随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入，已经不能完全适应现实需要，中央决定予以修订。通知要求，各级党员领导干部要认真贯彻执行《廉政准则》，严于律己，洁身自好，严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。23日，经中央批准，贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上强调，要以贯彻实施《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。贺国强强调，各地区各部门各单位要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。对此，贺国强提出以下具体要求：要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁；要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国(境)外注册公司或者投资入股，违规拥有非上市公司(企业)的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资，违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来；要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职；要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员；要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题，促使党员领导干部正确对待自身的进退留转，正确处理对干部的选拔使用，坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拔任用干部；要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。廉政准则详细:中共干部廉政准则：禁止搞形象工程政绩工程中共干部廉政准则：禁止插手房地产开发经营中共干部廉政准则：禁止挥霍公款铺张浪费中共干部廉政准则：禁利用职务为身边人牟利中共干部廉政准则：禁封官许愿任人唯亲中共干部廉政准则：禁公款旅游及高消费娱乐中共干部廉政准则：禁止私自从事营利性活动什么是党性修养？党性修养是通过自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造而达到共产党员党性的某种程度。或者可以理解为是用共产党员的党性改变自我的过程。党性修养的内容主要包括：政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养、文化知识修养、领导艺术修养和管理能力修养等等。中国共产党是负有实现共产主义事业伟大使命的党，作为一名共产党员只有在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，自觉进行党性修养，才能完成党的跨世纪的宏伟大业。党性是领导干部的灵魂，直接关系党的形象和中国特色社会主义事业的兴衰成败。加强党性修养是领导干部改造主观世界的永恒课题，是提升领导干部素质和能力的重要举措。领导干部要切实加强政治修养、理论修养、作风修养、纪律修养，不断提高党性修养水平，树立和弘扬优良作风，促进经济社会又好又快发展。加强政治修养，坚定理想信念要有新境界。政治修养是领导干部政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，是衡量一个领导干部政治上是否成熟的重要标志。加强政治修养的关键在于坚定理想信念。有了正确而坚定的理想信念，领导干部就能够积极主动地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的崇高追求和强大精神支柱。领导干部要把共产主义远大理想同实现党在现阶段的历史任务结合起来，坚定走中国特色社会主义道路的信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与中央保持高度一致。积极贯彻执行党的基本路线，自觉把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力，做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去。加强理论修养，指导发展实践要有新举措。领导干部提高理论修养重在加强理论学习，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉把理论学习与自身思想实际结合起来，把理论学习与自身工作实践结合起来，提高理论素质，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立实践观点，坚持理论和实践相统一，把党的科学理论与经济社会发展实践结合起来，着眼于解决实际问题，坚持学以致用，用有所成，着力提高理论思维、战略思维和科学决策能力，把学习的成效转化成谋划发展的科学思路、推动工作的措施办法。通过掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，认真研究解决影响经济社会发展深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，提高运用科学理论解决经济社会发展中遇到的各种问题的能力，创新发展理念，更新发展思路，转变发展模式，优化发展手段，促进经济社会全面协调可持续发展。加强作风修养，服务人民群众要有新成效。作风是领导干部党性修养的外在表现，它直接决定着领导干部个人素质和工作水平的高低。领导干部要自觉践行社会主义核心价值体系，大兴解放思想之风，大兴求真务实之风、大兴亲民为民之风，大兴廉洁从政之风，大兴艰苦奋斗之风，树立高尚道德，提高作风修养水平，永葆共产党人的政治本色。领导干部要把精力放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，凝聚党心，振奋民心，攻难克坚，为保持经济平稳较快发展提供强大动力。坚持立党为公，执政为民，始终成为人民利益的忠实代表、成为广大人民群众满意的公仆，切实增强宗旨观念，更好地履行促进发展、造福人民的历史职责，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，立足以人为本、注重民生民利、关注公平正义、致力安定和谐，实实在在地为群众谋利益，多办群众拥护的好事、实事，让人民群众共享越来越多的发展成果。加强纪律修养，维护团结统一要有新作为。纪律严明和党性坚强密不可分。领导干部加强党性修养，要切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。自觉维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律，做到顾全大局、淡泊名利、作风正派、清正廉洁，抗得住诱惑、管得住小节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。正确开展批评与自我批评，维护有原则的团结，形成民主团结、奋发向上的浓厚氛围。同时，领导干部要把严格自律与注重他律结合起来。将党性原则要求内化为自己的情感、意志和行为，坚持自重、自省、自警、自励，提高增强党性锻炼和党性修养的自觉性。同时也要重视他律，各级党组织要对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，建立健全教育长效机制和监督约束机制，加强党的纪律约束、法律观念约束和制度监督。积极创新群众工作方法群众工作方法是和群众观点、群众感情、群众立场相联系的。在新的形势下，做群众工作的难度比过去大多了。一是群众工作环境发生很大变化。一方面，单位影响力下降。过去，个人和家庭的各种社会需求大都靠单位解决，现在国有单位承担的社会职能逐步剥离，不再大包大揽;非公有制单位则是雇佣关系，更靠不上。人们对家庭、亲戚、朋友、同学等私人生活圈的依赖度增高，而对单位的归属感和对公共领域信任感下降。另一方面，随着社会流动性的增强，村组、街道干部走家串户的传统群众工作方式也遇到困难。青壮年农民外出打工，村干部经常碰到的不是把门的“铁将军”就是老幼妇孺，有时跑了几趟，连当家人的面也见不到。而城市里每年600万大学毕业生走出校门后，有相当一部分成了“几不管”的社会人。想见他们，多是在“神龙见首不见尾”的网络上。二是群众工作也出现了大量新情况。社会矛盾高度集中在与基本民生密切相关的部位，存在着就业难、收入差距过大、社会保障滞后等问题。随着城市化进程的迅速推进，被劳动关系覆盖的人口迅速增多，由于我国还处于市场经济初期阶段，难免出现“强资本弱劳工”的现象。近年来全国受理的劳动争议案件，每年增幅在20%以上。解决这些问题，已超出传统群众工作的范围。一方面，深入群众、深入基层，探索新形势下做好群众工作的规律和方式方法非常重要。在每个重要的历史转折时刻，我们党都是依靠调查研究、集中群众智慧来破解难题的。在改革开放30多年后的今天，各级干部特别要到群众意见多、工作推不开的地方去，与群众共同破解难题。只要坚持眼睛向下看，身子往下沉，就会有所见、有所思、有所悟，在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情，提高做群众工作的本领。做好群众工作还有一个重要方面，就是要努力提高与群众沟通的能力。干部要经常深入到群众中去，学会与群众打交