孙总在监理会议上的讲话

强化培训，落实责任，从严监理，刚性考核，圆满完成中缅隧道监理任务孙庆卫2012年3月21日北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部各位同事：进场半年来，全体监理人员，主动转变观念，积极适应模式，完善监理体系，突出现场控制，各项监理工作基本做到正常开展，在此，我对大家的努力和付出，表示诚挚的感谢！北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部首先传达2-29监理会议精神。123董事长在2月29日参加管道建设监理工作会议后，专门召开专题会议研究中缅的问题。3月14日参加中缅隧道推进会后又作了重要指示。董事长概括了中缅监理的特点：地位高、责任重、任务也重。他说，我们的技术没问题，管理上有差距：一是观念上的差距，二是监理方法差距，三是人员素质偏重技术，忽视管理。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部对中缅的安排：一是公司全力支持中缅项目工作，公司派了几名总监充实这里的工作。李总、呼总、郝总、谭总等；二是要求中缅必须尽快适应模式，提高执行力，解决三不问题（不敢管、不愿管、不会管），在中缅培养一批技术骨干，为公司下一步拓展中石油市场奠定基础，为公司进军海外市场培养人才。我希望各位同事珍惜中缅监理机会，学点东西，给自己、给公司积累点业绩；也希望大家沉下身子抓工作，不要有什么想法，首先为公司把中缅干好，在这里不用心，公司怎会用你。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部关于1监理部日常工作——认真履行职责以下安排均为公司决定或经过公司董事长、李经理批准：谭兴国：由于家属生病，不能保证全部精力投入到中缅。代表1监理部对外活动、签署文件、巡视检查等；余华平负责1监理部日常工作，负责1EPC监理工作。李巨才负责2EPC监理工作，曹桂才配合。杨寿新负责1监理部QHSE工作。主要管理人员离开应向我请销假。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部关于1监理部日常工作——认真履行职责各职能部门应各尽其职，各负其责。各职能部门服从余华平管理。秦梅负责1监理部及所辖EPC计量、资金监管。于永亭负责办公室。职能部门人员离开应向余华平请销假。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部关于1监理部日常工作——认真履行职责强调：1、需要领导签字的，不可擅专，自作主张。对业主报送考勤、计价，要经过余华平同意。以前欠的太多了；对EPC工程量计量，1EPC要经余华平同意，2EPC要经李巨才、曹桂才同意。资金监管也是如此。前期在监理考勤、对EPC计量方面都存在很多问题，希望以后注意。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部关于1监理部日常工作——认真履行职责强调：2、职能部门不能只管1EPC。QHSE要定期对2EPC巡视；监理例会管理层应相互参加，职能部门应参加，以统一思想、统一步调；3、两个监理部要相互切磋。转发过来的文件、要求，要同步发出去，并认真落实，严格执行。下面，就今年监理工作，讲三个方面：北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部2012年工作思路、工作重点加强监理培训，实行刚性考核，提升监理工作能力，落实监理责任，提高履职成效。认真推行“过程监督、成果确认”模式，现场从严监控，刚性相关要求，确保全面受控。一二三北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部一、2012年工作思路、工作重点1、工作思路加强自身建设，刚性工作要求，狠抓过程监督、成果确认，切实解决监督不严、责任不落实问题，全力推进中缅隧道优质安全、按期完成。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部2、工作重点：①加强监理培训，实行刚性考核，提升监理工作能力，落实监理责任，提高履职成效。②推行“过程监督、成果确认”模式，从严监控现场，刚性相关要求，确保全面受控。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部二、加强监理培训，实行刚性考核，提升监理工作能力，落实监理责任，提高履职成效王董事长在年度工作会议讲话中指出：“个人的素质决定能力，也决定他所在团队的整体水平”。个人素质也决定着中缅的监理水平。为提高监理人员个人素质，提高监控效果，特提出如下要求：北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部1、加强培训，提升能力目的：通过对全体监理人员的培训，使大家适应中缅的管理模式，清楚自己的工作内容，明白自己的权利与责任：中缅的监理模式是全面管理——三控三管一协调，监理的内容无所不包。王衡岳经理说：计量权、处罚权全部给你，要通过你的管理，使隧道全面受控，你为什么管不了？有关监理工作内容见培训课件《转变观念，适应模式》。工欲善其事，必先利其器。你不懂，就不知道管什么，就不知道怎么管，EPC就会小看你，监理工作就没办法顺利开展。因此，大家要端正学习态度。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部计划：制定《2012年度培训计划》。培训计划要涵盖模式管理、三控三管一协调等监理工作各方面，要重点培训管理模式。1、2监理部要统一搞。方式：按照培训计划，做好培训工作。培训人员要认真编写培训教材；培训形式可采用自学、集中、视频、考试等多种方式，务求实效。各分部/区段要做好新上场监理人员的培训工作。要谈一次话，做一次指导；新上的同事要认真学习进场资料汇编，要转变观念，适应模式。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部2、落实责任，刚性考核组织：由QHSE部牵头，各职能部门参加，做好考核工作。刚性条款：制定《中缅隧道监理考核与责任追究规定》，要刚性相关条款。考核内容应包括进度、质量、HSE、内业等各方面，考核指标要刚性、量化，总共列3、40个条款，关键是具体，可操作。比如说监理日志，要记录哪些内容；钢架焊接、间距要达到什么标准。不符合时，监理怎么做，责任归谁，处罚标准是多少，必须明确。业主、飞检等查出的问题，要按照条款，追究责任，进行处罚。如监理部受到处罚，要依据考核条款追究区段主任、现场监理责任，按一定比例分担罚款。以往不再追究。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部三、认真推行“过程监督、成果确认”模式，从严监控现场，刚性相关要求，确保全面受控北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部“过程监督、成果确认”，是管道建设力推的监理模式。过程监督要支持成果确认，成果确认要求过程监督做保证，两者都要到位，不能互相替代。过程监督包括巡视、旁站、见证取样等内容，成果确认包括验收等工作。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部1、要加强现场监控工作内容刚性化：对于现场监理工作内容，监理部职能部室、各分部/区段，要细化、分解、明确，要明确“规定动作”，减少“自选动作”。现场监理人员只要做到了这些“规定动作”，监理工作就算完成了。这些规定动作应包括：巡视：巡视内容，频率，问题的处理，记录；旁站：旁站项目，问题的处理，记录；见证：见证取样的项目、方法、记录；验收：验收的项目，具体内容，问题的处理，记录。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部2、要加强不符合项的管理职责：要求现场监理“逢错必报”，一般不与施工人员发生正面接触。只有当在现场发现重大质量、安全隐患时，以书面形式直接向施工作业人员发出警告或者叫停作业；区段主任/分部负责人/监理部QHSE工程师是不符合项的管理者。•一般程序：现场监理报告→区段/分部/监理部负责人发通知单→现场监理验证整改效果→区段/分部/监理部闭合消号.•关于加强不符合项管理的通知北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部对EPC的考核、处罚：中缅对监理的处罚是严厉的，我们要通过对EPC的考核处罚到位来推进现场监理工作，以减少监理受处罚。现场监理要及时发现问题，不能整改的要及时上报；区段/分部/监理部要及时发指令督促整改，谁发指令谁闭合；不整改的必须处罚；处罚要依据充分，做成铁案。依据只能是法律法规、合同、项目经理部/项目部管理办法。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部3、要加强QHSE控制中缅隧道会议要求HSE问题3月25日整改到位，包括洞口边坡防护、沉淀池、目视化、应急物资、进洞登记、工序牌、挂取牌、拌合站、加工车间、生活区、垃圾处理、低压电、防爆灯、报警器、空气监测仪及记录等等。质量问题常抓不懈，包括超前导管，钢架焊接、间距，锚杆数量、托板、拉拔试验，网片间距、范围，喷射厚度、试件；砂石料级配、实验报告，水泥（出厂、进场）检验、存放，钢材（出厂、进场）检验、存放，配合比，超挖回填。强调水保环保：油污、沉淀池、弃渣场。中石油的案例。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部4、要加强风险管理要编制进度、质量风险清单、制定措施，要更新HSE风险清单。风险监控措施要到位、有记录，预警机制要到位、及时预警。当前洞外要关注森林火灾、防洪设施，洞内要关注塌方、突水、岩溶。风险较大的弃渣场：1EPC：鱼塘山进口、尖岗山出口、大地尖山进口、江顶寺出口、岩鹰山出口；2EPC：灰竹林进出口、博南山进出口、定西岭出口、白竹山出口。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部5、要加强超前地质预报各分部副总监/区段主任负责确定哪段进行30米钻探，并坚决落实下去；30米、5米钻探很有用，要坚持做；红外探水必须及时做。超前地质预报不落实，现场监理要报告分部，分部要限期整改，过期要罚款，不按时做不计量。哪个不落实，处罚哪个监理。红外探水单位必须常住工地，否则，不计量。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部6、要加强设计变更管理合约部是设计变更的管理部门。设计变更要及时；要严格执行变更程序。程序：EPC填表，地质、设计、技术签字→现场监理确认、签字→报监理部合约部→合约部报PMC→监督执行，如实记录。不反馈，视为同意。发生设计变更，记录中地质描述应注意。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部7、要加强内业资料工作现场监理要高度重视，认真记录，做到及时、真实、准确、闭合；区段/分部/监理部负责人巡视检查时拿出1/3时间检查监理、EPC内业资料；监理部/区段/分部要完善自己的内业资料。施工记录的填写要符合项目经理部的规定。学习《竣工资料培训课件》。注意内业资料的对应性，尤其是监理日志。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部8、要加强进度、工程计量、资金监管各级都要管进度，要对滞后的分析原因，及时督促，及时预警。强调监理部要及时进度预警。当前进度监控重点：①隧道开挖支护。关注雷振山、大地尖山、江顶寺、老团坡、博南山、灰竹林、大红坡、白竹山、桥头哨；②伴行路、洞外浆砌工程，要在雨季前完成；③铺底与衬砌。要抓紧铺底，抓紧加工衬砌台车，衬砌试验。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部9、要加强进度、工程计量、资金监管要加强工程量计量。三月份计量原则要做到准确；要坚持与QHSE挂钩，各级人员要严格执行挂钩制度，准确反映现场实际，坚决查处隐瞒虚报。资金监管要到位，规避风险。现场监理要对签认的证明资料负责；证明材料不齐全，严禁随意签批。重点关注工、料、机、管。资金监管要领导签字。要通过各种监理手段，控制住施工现场。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部10、要加强文控工作要做到及时、真实、准确。经过一段时间的适应，监理部的文控工作有了很大提高，但还远远不够。要明确进度统计节点，严格各级审查。进度报表必须真实。要加大对进度、资料报表不真实的处罚力度。2EPC的进度。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部11、关于迎接审计、飞检等检查工作认真履职，依规监理。只要大家按照上面的要求做好了，审计、飞检都不是问题。现场管好是前提。高度重视，积极应对。一年来一天，一天顶一年。只要检查，大家都应重视。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部1、2EPC工作重点抓进度：总体、大地尖山、雷振山、老团坡、江顶寺、大红坡、灰竹林、博南山；抓沉淀池及水土保持：定西岭、紫金山、白竹山；抓伴行路：大地尖山、江顶寺、灰竹林、博南山、白竹山；抓弃渣场：灰竹林、定西岭等。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二监理部四月份工作重点抓进度；迎接长江委检查：弃渣场、沉淀池；迎接监督站检查—云南交通厅监督站；迎接效能监察；迎接飞检。北京铁城中缅油气管道工程隧道第二