在2011年全县党建工作会议上的讲话

1在全县党建工作会议上的讲话（2011年3月日）张世炜同志们：这次全县党建工作会议，是继县委十一届十二次全会、县委经济工作会之后县委决定召开的又一次非常重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实县委十一届十二次全会精神，分析当前党建工作面临的新形势，安排部署今年我县党建工作，进一步动员和组织全县各级党组织及广大党员、干部和群众，紧紧围绕“争先奋进”工作主题，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，攻坚突破，为实现2011年各项工作全面争先，“十二五”圆满开局提供坚实的保障。2010年，是各项工作取得重大突破和巨大成绩的一年，是筠连发展史上具有里程碑意义的一年。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，县委团结和带领全县广大干部群众，按照“拓展提升年”的工作主题，紧扣“三年翻番，突破百亿，建设强县”的县域经济发展新阶段目标，在拓展中拓新，提升中提速，全面协调推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，继续保持了经济快速增长的强劲势头。2010年，全县地区生产总值实现66.6亿元，同比增长27.6%，总量居全市第3位，增速居全市第1位；地方财政一般预算收入完成2.54亿元，同比增长52.74%（国、地税收入总额同比增长70.12%），总量居全市第4位，增速居全市第2位；规模以上工业增加值完成43.05亿元，同比增长45.69%，增速居全市第2位；固定资产投资完成25.04亿元，同比增长45.54%，2增速居全市第2位；社会消费品零售总额实现14.33亿元，同比增长18.82%，增速居全市第2位；城镇居民人均可支配收入达14829元，增长15.1%，增速居全市第2位；农民人均纯收入达5550元，增长16.7%，增速居全市第2位。与此同时，全县各级党组织和党务、群团部门紧紧围绕筠连加快发展的大局，加压奋进，务实有为，工作成效显著，亮点纷呈。宣传思想工作方面，打响“春风”宣传品牌，掀起了全省宣传推广“春风精神”、“春风经验”热潮，极大提高了筠连对外知名度和影响力；全面开展争创省级文明县城活动，并得到省验收组的高度评价；组建“筠州艺术团”，实施“一乡一品”文化工程，地方特色文化活动深入开展。组织工作方面，创新开展“群众参与、四荐提名、四轮遴选”公开选拔部分副科级领导干部，大规模开展领导干部综合能力提升培训活动；村党组织书记“县乡共管”模式、加强村级党组织带头人队伍建设“1+10”长效机制等创新工作在全市交流；农村党建“春风经验”得到省委奇葆书记的肯定性批示和市委冬生书记的充分肯定和表扬，并被评为全市组织工作“特别奖”。统战工作方面，统战干部、民族宗教、对台经济、对台宣传、对台联络等工作成效明显，统战实践创新、经济统战等9个单项工作进入全市先进行列。县委战统部被中央统战部评为“统战宣传先进单位”，被市委统战部授予2010年度统战工作先进集体、全市统战工作一等奖。群团工作方面，县总工会被评为宜宾市2010年度区县工会创新工作先进单位，在全县推荐评选出了全国“劳模”、省“劳模”各1名；团县委获全市共青团工作“综合特等奖”，被市栋梁工程领导组评为栋梁扶贫助学成绩突出单位；县妇联获得省妇联信息工作先进单位、维权工作先进单位和市3“三八”红旗集体等光荣称号，在市妇联目标管理考核中获一等奖；县科协争取到中科协国家财政部科普惠农项目2个，被省委宣传部、省科协联合表彰为“科普大篷车”优秀组织单位；县工商联组织成立了“重庆市筠连商会”，在全市工商联目标管理考核中获一等奖。对过去一年的党建和群团工作，县委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委，向辛勤工作在全县党建和群团工作战线上的同志们，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！2011年，是“十二五”的开局之年，也是新一轮西部大开发开局之年，围绕中心抓党建，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，推进全县经济社会跨越发展，是我们当前工作的现实要求。下面，我就抓好今年的党建工作讲三点意见。一、认清形势，与时俱进，狠抓党建“第一工程”不动摇发展是“第一要务”，党建是“第一工程”，要发展就必须抓党建，抓好党建才能促发展。客观审视国情、党情和县情，强化加快发展的思想保障、组织保障和社会保障，狠抓党建工作不动摇，要求迫切，意义重大。（一）新形势对党建工作提出了新课题。中央启动了新一轮西部全面开放开发，明确把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先地位、基础地位和特殊地位，已经和正在制定一系列支持西部地区的差别化政策，赋予西部地区改革开放先行先试权，为我们夯实发展基础，提升发展能力，创新发展机制，破解发展难题搭建了更高平台。省委九届八次全会、市委三届十三次全会，分别就“十二五”期间加快建设西部经济发展高地、加快建设长江上游川滇黔结合部经济强市作出了一系列战略规划，对我们提出了更高的目标要求。经过改革开放以4来特别是“十一五”时期的超常突破，筠连的发展呈现出新的阶段性特征，进入了工业化、城镇化的快速推进期、加快发展的上升期、转变发展方式的攻坚期。但是，我们发展不足、总量不大、实力不强的问题；初级阶段特征明显、结构性矛盾突出的实际；资源环境约束增强、区域竞争加剧、社会矛盾凸显的挑战，要求我们必须进一步明确在全市、全省以及在川南滇东北结合部区域发展中的目标定位,敢与强手赛，敢与快的比，明确赶超的目标，以敢于超越的勇气、善于超越的智慧和必须超越的决心，攻坚克难，争先奋进，才能在激烈的竞争中赢得先机，抢占区域发展的制高点。站在新的历史起点，我们唯有努力构建更加开放、更加民主、更加科学的党建工作新格局，才能适应新形势，破解新课题。（二）新目标对党建工作赋予了新任务。县委十一届十二次全会通过了县委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了未来五年我县的经济社会发展主要目标，即通过全县上下的共同努力，全面实现经济实力显著增强，经济结构不断优化，社会事业全面进步，人民生活明显改善，生态质量持续提升，改革开放纵深推进。在年初的县委经济工作会上，我们确定了“争先奋进”的工作主题和“加速奋进，全面争先，圆满开局”的工作基调，对今年全县经济社会发展提出了具体目标要求。3月10日，市委冬生书记在筠连调研时指示：筠连已步入跨越发展的快车道，全县上下要按照市委“奋进工作年”主题和“提速增效，跳起摸高，奋进工作，圆满开局”工作基调要求，在“2010年GDP增速全市第一、三季度县域经济发展全省第二”的基础上，进一步高位求进、跨越发展、加快发展，推动全县经济社会发展再上新台阶。目5标宏伟，任务艰巨，我们唯有大力加强党建工作，才能统一全县思想，振奋干群精神，营造加快发展的浓厚氛围；才能强化各级组织，优化干部队伍，筑牢加快发展的组织基础；才能汇聚一切力量，形成加快发展的强大合力。（三）新要求对党建工作指明了新方向。创先争优活动是党的十七大作出的一项重要部署。去年以来，我们在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，全县各级党组织和广大党员干部以此为契机，大力弘扬敢为人先、勇争前列的时代精神，争做发展先锋，充分发挥各个领域党组织和广大共产党员的模范带头作用，在加快发展方式转变、推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业，形成了心往一处想、劲往一处使的良好干事氛围。巩固创先争优活动成果，以崭新的业绩检验创先争优活动的实际成效，需要我们乘势而上，务实创新，确保党的各项工作充满生机和活力，始终走在时代的前列。二、着眼全局，把握重点，坚持党建工作重心不偏移2011年，全县党建工作要以十七大、十七届五中全会精神和科学发展观为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，贯彻为民、务实的要求，突出抓好宣传、组织、统战、群团工作，切实把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。（一）着力开展“四个创新”，进一步加强宣传思想工作全县宣传思想工作要紧紧围绕推进筠连跨越发展这一中心任务，突出重点，开拓创新，争先奋进，切实担负起凝聚力量、鼓舞士气、激发斗志的重要职责，使信心足、士气旺、敢争先成为全县上下最显著的精神风貌。一是创新学习思维。要深化党和国家方针政策的学习，围绕建设学习型党组织，强化6学习型领导班子创建工作。以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年等重大活动为契机，围绕筠连加快发展中的重大理论和实践问题，扎实开展调查研究和集中攻关，力争推出一批具有前瞻性、实用性的调研成果。二是创新宣传方式。要认真策划，周密部署，进一步加大外宣工作力度，在更高更广泛的范围内扩大影响，提高筠连的知名度和美誉度。要紧扣“争先奋进”工作主题，精心组织、策划和推出一系列的宣传活动，大力宣传筠连的发展变化、面临的大好机遇和县委、政府的决策部署，全面展示筠连的独特资源优势、发展潜力、发展成效和广阔前景，进一步塑造和提升筠连的良好形象。三是创新活动载体。继续开展好文明创建、公民道德宣传、未成年人思想道德建设等活动；继续加大对网吧、游戏厅、校园周边环境的整治力度，净化未成年人的成长环境；继续开展“代理妈妈”活动，关注留守儿童的身心健康发展，深入推进未成年人思想道德建设活动。巩固省级文明县城创建成果，提升群众素质和文明程度。四是创新服务渠道。认真组织开展好建党90周年系列庆祝活动，积极为中央、省、市媒体宣传筠连、推广筠连提供相关服务。不断完善公共文化基础设施，切实加快文化馆、图书馆、青少年活动中心的建设。大力推进地方文化建设，打造具有筠连本土特色的文艺品牌，使全县人民共享文化发展成果。组织开展好筠州文艺奖评奖工作和文艺交流活动，激励文艺人才创作精品力作，努力打造川南文化强县。（二）注重抓好“三个建设”，进一步加强党的组织工作今年，我们既面临着多重机遇叠加的有利条件，也需要科学应对来自内外部的诸多挑战。能否战胜挑战、用好机遇、乘势而上、加快发展，实现“十二五”圆满开局，关键在党，关键在7班子，关键在队伍。组织部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，抓重点、破难点、出亮点，为推进筠连发展新跨越提供强有力的组织保障和干部保障。一是抓好领导班子建设。今年是省、市、县、乡集中换届之年，选好配强班子，提高乡镇党委科学化建设水平，极为关键，尤为重要。在乡镇换届中，要按照“三个注重”的原则，注重拓宽视野，注重干部品行，注重干部能力，及时地发现、及时地推荐、及时地提拔重用思想正、作风硬、想干事、会干事、能干成事的优秀干部。这次换届，要树立一个良好的用人导向，对工作业绩不突出、推动工作不力的干部，要毫不犹豫地进行调整。二是抓好人才队伍建设。要打破常规，大胆任用加快发展最需要的人才，特别要充实一批懂经济、擅攻关、精谈判、会管理的人才，对有志领办、创办企业和发展产业化龙头企业原料生产的人才给予鼓励和支持；要强化对干部人才的教育培训，通过选送年轻干部人才到高等院校培训，到信访、招商等部门及企业、经济发达地区挂职锻炼等方式，切实提高其应对复杂局面、克难攻坚的能力；要树立“不求所有、但求所用，不求留人、但求留智”的新观念，重点围绕煤化工、特色农业等产业的发展需求，坚持引人与引智相结合，实现“天下英才为我所用”。三是抓好品牌工程建设。要始终把夯实基础、创建品牌作为狠抓基层党建工作的首要任务来抓，在基本队伍建设、基本阵地建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设等方面一以贯之，抓好抓实抓出典型。近年来，我们通过抓示范点建设，打造了春风村和王家元这个响当当的品牌。我们要以此为契机和动力，从破解党建工作难题入手，不断探索实践、挖掘提升，全力打造我县基层组织工作品牌。8（三）切实把握“三个第一”，进一步加强统一战线工作统战工作历来是党建工作的重要组成部分，务必要围绕主旋律，唱好合奏曲，在推进又好又快发展中大显身手，再创佳绩。一要把服务科学发展作为第一要务。要牢固树立和全面落实科学发展观，把握统一战线服务科学发展的定位，扎实开展民营企业与少数民族聚居村“联姻”活动，组织非公经济人士积极参与结对帮扶等活动，切实帮助群众解决具体困难，促进民族地区加快发展；要充分发挥统一战线联系广泛的优势，为争资引项、引智聚才牵线搭桥。二要把发挥民主政治作为第一责任。要认真贯彻落实全市统战部长会议精神，