地铁5号线人员伤亡专项应急预案

天津地铁5号线土建施工第R5合同段人人员员伤伤亡亡专专项项应应急急预预案案编制：复核：审批：天津市铁路集团工程有限公司天津地铁5号线土建施工第R5合同段项目经理部天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第1页目录1.编制目的..................................................................................................22.适用范围..................................................................................................23.编制依据..................................................................................................24.事故类型和危害程度分析.....................................................................25.应急处置基本原则.................................................................................26.应急指挥机构及职责.............................................................................37.预防与预警.............................................................................................68.信息报告程序.........................................................................................69.应急处置..................................................................................................710.应急保障.............................................................................................8天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第2页1.编制目的施工现场人员密集场所发生坍塌、火灾等事故，可能对现场区域外部人群安全构成威胁，而且极易造成二次伤害，为了在发生安全事故时，保障人民群众人身安全减少和财产损失，特制定此专项人员伤亡预案。2.适用范围本预案适用于天津地铁5号线土建施工第R5合同段施工中可能发生的人身伤亡事故。3.编制依据《天津市突发公共事件总体应急预案》《天津地铁集团安全风险应急管理制度》《天津地铁5号线土建施工第R5合同段综合应急预案》4.事故类型和危害程度分析4.1公司生产经营过程中存在导致人身伤亡的危险因素主要有：物体打击、起重伤害、机械伤害、触电、灼烫、高处坠落、坍塌、车辆伤害、中毒等。4.2事故特征造成人员死亡、受伤或急性中毒、昏厥。5.应急处置基本原则5.1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少由于事故造成的人员伤亡和财产损失。应遵循有效组织现场资源，抢救方式正确、及时联系外部救助的基本原则。5.2、预防为主。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。5.3、统一领导，分级负责，职责明确。人员伤亡事故应急抢险救援天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第3页工作遵循公司统一领导，项目部、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。5,4、相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合，保证事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。6.应急指挥机构及职责6.1应急救援指挥机构为保证在紧急时刻，在短时间内及时部署、处理各种可能发生的事故，项目部成立应急救援指挥机构，并设立了相应的应急救援工作小组，应急救援组织机构图及主要负责人名单见下图。图6-1应急救援组织机构图以上人员可以相互调配相互支援，人员不够时由总指挥进行人员调配。6.2应急救援指挥机构职责应急救援副指挥闫建新应急救援副指挥杨进际应急救援副指挥刘革起事故王抢建险民组技术金方案伟组警戒黄疏散鹏组医疗孙救护耘组事故林调查原组对外尹联喜络旺组物资尹供应有组应急救援副指挥张永良应急救援总指挥刘伟天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第4页6.2应急救援指挥机构职责（1）总指挥职责在事故发生后，统一指挥与调度，组长应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护，保护好事故现场，并在事故后报告事故经过。（2）副组长职责：协助组长做好救援工作，掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，迅速报“120”抢救电话，涉及大面积断电应做好与电力部门、集团公司的沟通。（3）抢险组：首先进行断电处理或隔离电源，应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场。事后配合调查组对事故进行调查。（4）技术方案组：①制定抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（5）医疗救护组①将受害者并转移至安全地带。②出现人员受伤事故时，要及时对受伤人员进行自救；③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。（6）警戒保卫组：出现人员伤亡事故时，负责疏散现场人员（7）物资供应组天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第5页①做好应急物资的管理工作，保证物资齐全。并在已发生触电事故地点处存放相应的应急物资。②购买合格的抢险抢修或救援的物质及设备。○3发现触电事故时，必须保证应急物资的供应。（8）对外联络组：出现险情时，要及时到达现场，联系当地医疗机构，向其说明具体地址以及最快捷的行车路径，并报告触电人员的现状，根据医生要求，同医疗救护组对触电人员进行施救。（9）事故调查组负责事故调查评估、事故现场恢复等工作。分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。人员联系表职务负责人联系方式备注应急救援总指挥长刘伟13702075780应急救援副指挥闫建新13102288008应急救援副指挥刘革起13302177097应急救援副指挥杨进际13032237528应急救援副指挥张永良13302177517事故抢救组王建民13820074018技术方案组金伟13512274458医疗救护组孙耘13752669776警戒保卫组黄鹏13642172528物资供应组尹有13702152764对外联络组尹喜旺15922037630天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第6页事故调查组林原132999415757.预防与预警7.1危险源监控7.1.1项目部制定实施人身伤亡事故的防范措施，做好防止发生人身伤亡事故的预防和控制工作。7.1.2建立值班制度，保证信息畅通。事故处理过程中，保持事故现场与应急领导小组、地方政府及有关部门的信息畅通。7.1.3组建事故抢险救援队伍，负责现场救援和事故现场设备、设施临时处置，执行恢复生产的措施。7.2预警行动7.2.1.任何人发现险情后，都要及时、准确地向安全部门、现场负责人员或拨打急救电话120，并积极投入疏通工作。应急指挥部接到报警后，应及时组织力量，配合相关单位进行急救。7.2.2预警解除，“预警”启动条件消失，由应急指挥领导小组宣布预警解除，并发布预警信息。8.信息报告程序（1）安全生产事故发生后，最早发现者必须组织人员疏通。如有人员伤亡应立即打120求救；同时项目部应立即将事故情况如实向天津地铁集团及公司安全生产事故应急指挥领导小组报告。（2）安质部接到报警后，应迅速通知有关部门，一方面组织查明原因，一方面以最快方法直接报告“项目部应急救援指挥部”总指挥。（3）总指挥应立即通知“指挥部”各专业组负责人，迅速组织各专业救援队赶赴现场，按职责分工负责投入抢险。天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第7页（4）指挥部成员到过事故现场后，应根据现场的状况及危害程度做出相应的救援决定，并命令各救援专业队立即展开救援。（5）公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各项目部可以直接报至公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。9.应急处置9.1分级响应9.1.1I级：指一次事故造成30人及以上死亡的特别重大生产事故。9.1.2II级：指一次事故造成10-29人死亡的特大生产事故。9.1.3III级：指一次事故造成3-9人死亡的重大生产事故。9.1.4IV级：指一次事故造成1-2人死亡的生产事故。9.2响应程序（1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案；（2）立即向公司安全科报告；（3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备；（4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援；（5）项目部领导和相关人员在第一时间赶赴现场，调动项目部内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动；（6）配合各级部门采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施；（7）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定；天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第8页（8）做好应急恢复工作；（9）当需要扩大应急时，由项目部应急指挥组总指挥决定，向公司、地铁集团地方政府部门请求支援。9.3处置措施9.3.1值班人员或其他人员确认发生安全事故时，应立即拨打急救电话120，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。9.3.2当班操作人员受伤或发现他人受伤：A、应当立即寻求救护或进行脱险救护。B、采取急救方法进行救护。C、可采取有效措施在本岗位停车，并通知本岗位人员做相应处理。D、立即向当班值班人员和生产部报告情况。9.3.3当班值班值班人员接到伤害报告后：A、迅速赶到现场，指挥协调人员实行救护。B、对于燃烧、爆炸造成的伤害，应做好灭火、除爆、工作。C、向指挥中心汇报情况。9.3.4指挥中心接到伤害报告后：A、立即派出可用机动车辆或酌情拨打急救电话120，并做好接应工作，必要时在公司内部广泛寻求帮助。B、迅速赶往现场，对轻伤事故造成的停产、停电应组织恢复生产。C、电话报告经理指挥。9.3.5经理指挥接到事故伤害报告后：A、迅速赶到现场，B、采取有效措施，制止火灾、爆炸、中毒等事故危害的蔓延。B、待将现场勘察完毕后，方可组织清理现场。10.应急物资与装备保障10.1应急队伍保障10.1.1培训（1）、根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。（2）、培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防天津地铁5号线土建施工第R5合同段专项应急预案第9页护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。10.1.2、演练项目部按照假设的事故情景，每