坍塌倒塌事故应急预案

中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部坍塌倒塌事故应急预案版本：A0页码：0/11文件编码：NFSC-G1-SJ-SS-05目录1目的.................................................................................12适用范围.............................................................................13依据文件.............................................................................14定义.................................................................................14.1事故...........................................................................14.2事件...........................................................................14.3坍塌、倒塌事故.................................................................14.4应急响应.......................................................................24.5应急救援.......................................................................24.6应急恢复.......................................................................25职责.................................................................................25.1项目经理.......................................................................25.2项目副经理（生产副经理）.......................................................25.3安全管理组.....................................................................26程序.................................................................................36.1应急处置基本原则...............................................................36.2组织机构及职责.................................................................36.2.1应急领导小组.................................................................36.2.2应急领导小组主要职责.........................................................36.2.3组长的主要职责...............................................................36.2.4副组长的主要职责.............................................................36.2.5应急成员职责.................................................................46.3预防与准备措施.................................................................46.3.1、预防措施....................................................................46.3.2、应急准备....................................................................56.4信息报告.......................................................................56.5应急启动.......................................................................56.6救援行动.......................................................................66.6.1应急救援措施.................................................................66.6.2现场应急救治措施.............................................................66.6.3应急过程中避免二次伤害的措施.................................................76.6.4应急心理辅导.................................................................86.7应急结束.......................................................................86.8应急恢复.......................................................................86.9善后处置及后期工作.............................................................97附录.................................................................................9中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部坍塌倒塌事故应急预案版本：A0页码：1/11文件编码：NFSC-G1-SJ-SS-051目的为加强对坍塌、倒塌事故的防范，并对可能引起坍塌、倒塌事故因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。2适用范围本预案适用于中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部（以下简称工管部）所承建的821厂高放废液玻璃固化工程建设中，基础坍塌、边坡滑坡、脚手架垮塌、塔吊倒塌等事故发生时采取的应急准备及响应时指导性措施。3依据文件3.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）3.2《建设工程安全生产管理条例》（安监总局令第17号）3.3《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）3.4《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）3.5《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）3.6《应急准备及管理响应程序》工管部3.7《综合应急预案》(NFSC-G1-SJ-SS-01)4定义4.1事故一般是指施工活动中造成的死亡、伤害的意外情况。4.2事件导致或可能导致事故的情况。4.3坍塌、倒塌事故工管部玻璃固化工程建造阶段，由于人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境因素影响等原因而造成人员被土方、脚手架、塔吊等掩埋、死亡及伤害的事件。中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部坍塌倒塌事故应急预案版本：A0页码：2/11文件编码：NFSC-G1-SJ-SS-054.4应急响应事故事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4.5应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的求援措施或行动。4.6应急恢复事故事件的影响等到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。5职责5.1项目经理1）项目经理是安全工作的总负责人，对本项目的应急准备与响应控制负全面责任；2）保证应急准备和相应控制的技术手段和资源。5.2项目副经理（生产副经理）1)对项目现场的应急准备与响应控制负直接领导责任；2)维持应急人员和组织的有效运转；3)行使项目经理授予的与本程序内容相关的职责。5.3安全管理组1)负责编制、修订、解释本程序；2）负责监督检查本项目专项应急的科学性和有效性，定期不定期地检查现场应急准备与相应工作的落实情况。3）监督检查项目部各部门、各施工队、专业分包商应急工作的执行情况。4）有效落实消防设施的准备与定期检查、应急求援队伍的组织和培训、以及建立和维持现场与应急准备和响应工作相关单位的联系渠道；5）组织开展应急预案的培训和演练。中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部坍塌倒塌事故应急预案版本：A0页码：3/11文件编码：NFSC-G1-SJ-SS-056程序6.1应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远，先重后轻、先抢救后治疗基本原则。6.2组织机构及职责6.2.1应急领导小组组长：刘辉副组长：张兴国、陈刚成员：吴明、肖连福、刘润英、张志勇及各施工队队长、专业分包商负责人，指挥中心（应急办公室）设在安全管理组（电话：[phone]）。6.2.2应急领导小组主要职责1）根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急求援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。2)根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。3）密切注视安全事故控制情况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。4)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。6.2.3组长的主要职责1）全面负责生产安全事故应急求援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急求援。2）负责发生事故后，于1小时内向事故发生县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。6.2.4副组长的主要职责1)协助组长，具体负责应急响应求援行动。向应急领导小组组长提出控制事故扩大的应中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部坍塌倒塌事故应急预案版本：A0页码：4/11文件编码：NFSC-G1-SJ-SS-05急求援对策和建议；当组长不在场时，履行组长职责。2)协调、组织和获取应急求援所需的资源，迅速有效的组织现场应急求援行动，努力降低事故损失，减少事故影响。3)负责与项目部外部应急人员、部门、组织和机构进行联络