XXXX-3-17-可再生能源

可再生能源建筑应用示范项目—验收能效测评数据监测目录示范市县获批情况相关政策及重要性示范项目工作要求可再生能源建筑应用示范项目有关的能效测评与数据监测相关配合事宜相关配合事宜示范市县获批情况获批情况示范市折算面积（万㎡）资拨付金（万元）2011无锡市3207000宿迁市如东县泗洪县东海县连云港市张家港县2009-2011年度获批折算面积约2000万m22012年新增折算面积约2300万m2无锡太湖国际科技园徐州经济技术开发区镇江新区大港南片区宜兴市河桥镇武进低碳示范区相关政策及重要性《关于做好可再生能源建筑应用示范市县验收评估工作的通知（讨论稿）》《财政部住房城乡建设部关于加强可再生能源建筑应用城市示范和农村地区县级示范管理的通知》（财建[2010]455号）《财政部住房城乡建设部关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知》（财建[2011]61号）《财政部住房城乡建设部关于通报可再生能源建筑应用示范市县工作进度及加强预算执行管理的通知》（财建[2012]89号）《建设部财政部关于推进可再生能源建筑应用的实施意见》（建科[2006]213号）《财政部建设部关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知》（财建[2007]38号）验收评估工作迫在眉睫•国家为了促进可再生能源与建筑一体化及相关产业的发展，促进可再生能源建筑应用的推广机制形成，促进建筑能效的提高，进一步增强全民的节能意识，自2009年以来在全国范围内批准了一大批可再生能源应用示范市县。•2011年，无锡市成为可再生能源应用示范市，国家下达我市在2013年9月30日前完成验收评估，示范工程全部按要求完成能效测评和项目验收。验收评估工作重要性•对验收评估不通过的示范市县，财政部、住房城乡建设部不但要给予通报批评，调减其示范任务及补助资金，甚至将取消示范资格。•2012年，《关于可再生能源建筑应用示范市县验收评估有关事项的通知》苏建科[2012]319号文件中提出：•时间紧，任务重、压力大、必须树立“全省一盘棋”思想，分解具体项目，落实到各单位，按时完成示范项目能效测评及数据监测工作。国家相关政策示范项目工作要求(一)工作完成条件全部完成配套能力建设全部完成项目能效测评和项目验收全部完成建设任务中央资金全部拨付到位必须实现“四个全部”(二)工作开展程序提出验收评估申请出具验收评估报告并报两部(三)完成时间节点2012年9月30日2012年10月31日2013年10月31日2012年8月31日之前完成项目能效测评和验收评估，并向省级主管部门提出验收申请2012年9月30日省级主管部门对示范市县验收并上报2012年9月30日之前完成项目能效测评和验收评估，并向省级主管部门提出验收申请2012年10月15日省级主管部门对示范市县验收并上报2013年9月30日之前完成项目能效测评和验收评估，并向省级主管部门提出验收申请2013年10月15日省级主管部门对示范市县验收并上报2009年批准的示范市县2010年批准的示范市县2011年批准的示范市县(四)示范项目完成要求示范市县人民政府向省级住房城乡建设、财政主管部门提出验收评估申请时应提供以下材料：1.本地区可再生能源资源评估报告2.可再生能源建筑应用专项规划及实施方案3.已测评验收示范项目备案表4.实施情况总结报告5.项目能效测评报告6.项目验收报告7.项目运行监测相关文件8.配套能力建设成果文件9.项目资金拨付文件，中央财政补助资金使用情况报告(五)市/县级管理部门职责工作要求明确各级管理部门工作职责，进一步加强示范市县实施过程管理示范市、县人民政府市/县级管理部门市/县级管理办公室示范市管理部门工作要求1建立由政府牵头，相关部门参加的组织领导机构，落实配套政策，完善管理制度，抓好组织实施2完善可再生能源建筑应用资源评估和实施方案，上报省级主管部门3制定《项目管理办法》和《资金管理办法》，上报省级主管部门5掌握项目进度，向上级主管部门提交双月报表4筛选项目，组织项目的申报、评审、施工图审查、项目验收等工作6用好管好财政资金，创新资金使用机制示范县所在省辖市主管部门工作要求加强对市县的监管，研究建立可持续运行保障政策体系对项目全方位监管，包括设计、施工、监理、监测系统安装等环节配合省级主管部门完成对示范县的方案论证和总验收工作配合示范县完成对项目的申报、评审、验收等工作(六)项目能效测评和验收I.可再生能源建筑应用示范项目测评方法II.可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统Titleinhere1、测评与监测1.1建筑能效测评所有建筑必须完成建筑能效测评以项目为单位抽测不少于10%的楼宇数公共建筑居住建筑以单幢建筑为对象形式检查性能检测所有项目均需进行形式检查，并出具报告性能检测形式检查出具可再生能源建筑应用系统性能检测，并出具报告1.2可再生能源建筑应用系统能效测评能效评估出具可再生能源建筑应用能效评估并出具报告能效评估形式检查数据监测出具可再生能源系统能效测评报告，并安装数据监测系统上传数据至省住房城乡建设厅示范城市：•建筑面积不低于2万㎡的项目•应用两种以上技术类型的项目•每种技术类型至少1个项目1.3可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统建设A.建筑能效测评B.可再生能源系统能效测评•大于等于3万m2——综合一级•小于3万m2——原则上由当地测评机构完成，如不能按期完成，按照就近原则省主管部门统一安排可再生能源系统能效测评建筑能效测评•形式检查——当地测评机构完成，综合一级测评机构指导•性能检测——当地已获得太阳能、系统节能性能检测资质的测评机构（无锡）完成，按照就近原则，省主管部门统一安排1.4测评机构负责事务现场检测项目应安装数据监测系统监测数据全部上传至省级监控平台监测系统应采用获得省建设科技成果推广认定的数据采集器C.可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统南京工业大学安全消防与暖通空调测试中心已为省完成了数据监测系统项目的试点上传2、项目的验收1.完成示范项目申请报告中相应建设内容；2.完成示范项目能效测评；3.工程建设报批手续、工程质量验收和竣工验收文件、可再生能源建筑应用设计专项审查报告完整齐全；4.符合条件的项目，按照示范项目监测指标要求，完成监测系统安装，并实现数据上传。项目的验收应具备以下条件示范市县验收评估工作均由省辖市主管部门组织，并提供以下材料：1.该示范项目的《测评报告》（包括《形式检查报告》、《性能检测报告》《能效评估报告》）2.项目施工图审查文件及地方建设部门同意拨付前50%补贴资金的审核同意意见等相关文件3.项目立项审批文件、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证和建筑工程施工许可证4.分项工程验收资料5.施工验收记录（复印件）6.试运行调试记录7.可再生能源建筑应用的管理制度、操作规程和建筑能耗监测方案8.项目验收总结报告3、项目的复核抽检住房城乡建设部委托国家级能效测评机构对不同技术类型的项目抽检根据项目的个数、类型、规模确定抽查数量优先考虑抽检含有多种技术类型的项目抽取项目和面积均不低于10%进行形式检查和资料审查可再生能源建筑应用示范项目测评方法(一)提供资料(二)测评方法(一)提供资料1项目立项、审批等文件；（建设单位提供）2项目申报资料（可再生能源示范项目申报书、可行性研究报告、批复文件等）；（建设单位提供）3项目施工设计文件审查报告及其意见及设计单位的回复资料；施工图建筑节能专项审查意见及设计单位的回复资料，设计审查备案登记表；施工图建筑节能工程设计变更文件（包括变更图说）；（建设单位提供）4项目一套完整的竣工或施工电子版图纸(包括建筑、结构、暖通、电气)；建筑部分图纸包含各建筑的平面、立面、剖面图，门窗大样图。节能计算报告书，空调热负荷及逐项、逐时冷负荷计算书，建筑节能设计模型,围护结构的详细施工做法；（建设单位、设计或施工单位提供）5与节能和可再生能源相关的主要材料、设备、构件的质量证明文件、进场检验记录、进场核查记录、进场复验报告、见证试验报告，空调主机及相应水泵等主要产品合格证或性能检测报告；（施工单位或监理单位提供）6节能和可再生能源应用系统隐蔽工程验收记录和相关图像资料；（施工单位或监理单位提供）7节能和可再生能源工程中各分项工程质量验收记录，并核查部分检验批次验收记录；（施工单位或监理单位提供）8试运行调试记录复印件；设备单机试运转及调试记录，系统联合试运转及调试记录（施工单位、监理单位提供）9项目单位工程施工进度计划（建设单位或施工单位提供）(二)测评方法可再生能源建筑应用示范项目测评报告2.1可再生能源建筑应用示范项目测评报告形式附件1《可再生能源建筑应用示范项目形式检查报告》附件2《可再生能源建筑应用示范项目性能检测报告》附件3《可再生能源建筑应用示范项目能效评估报告》1测评指标汇总表2项目概述2.1基本情况2.2示范目标及内容2.3示范技术方案2.4预期效益及经济指标2.5项目实施进度2.6技术支持和其他3测评依据4测评内容5存在问题及建议测评报告组成的三个附件1、形式检查报告2、系统性能检测报告3、能效评估报告392.2太阳能热水系统建筑应用能效测评形式检查形式检查按照以下规定进行：1检查系统的外观质量：用视觉对太阳能光热系统的外观进行检查，看是否有明显瑕疵，外观是否整洁干净。402检查系统的关键部件：系统的关键部件有系统支架、太阳能集热器、贮水箱、系统管路、系统保温、电气装置、辅助热源等。查看系统的关键部件是否有质检合格证书，性能参数是否符合设计和相关标准的要求。太阳能集热器要有国家级检测报告。413检查系统的安全性能：系统的安全性能包括抗风雪措施、防雨措施、防冻、防雷击、建筑防水、防腐蚀、承重安全、接地保护、剩余电流保护、防渗漏、超压保护、过热保护、水质情况。查看系统的安全性能是否满足设计要求和相关标准要求。424实施量检查按照以下规定进行：检查太阳能光热系统的运行方式、集热器类型、集热面积、储水箱容量、辅助热源类型、辅助热源容量、循环管路类型、控制系统、辅助材料（保温材料、阀门、仪器仪表）等是否与项目可再生能源建筑示范项目申报书和设计文件一致。3.2.2【条文说明】系统的节能效果和系统的性能以及安装的实施量密切相关。由于太阳能受屋顶墙面安装位置限制，在应用过程中往往会出现实施面积等参数的数量不够，不能满足设计要求的情况。43太阳能热利用系统的测试内容包括以下：1集热系统得热量2系统常规热源耗能量3贮热水箱热损系数4集热系统效率5太阳能保证率6常规能源替代量（吨标准煤）7项目费效比8环境效益评价9经济效益评价太阳能热水系统性能测试和评估方法形式检查:系统检查实施量检查运行情况检查2.3地源热泵系统建筑应用能效测评形式检查系统检查热泵系统的检查应包括如下内容：1系统外观质量：对热泵系统的外观进行检查，应不存在明显瑕疵，外表应平整和光滑，接缝应严密，系统应不存在渗漏，调节装置应牢固和灵活等。2检查系统关键部件应具有质检报告，性能参数应符合设计要求和相关标准要求。系统的关键部件有风系统管路、水系统管路、冷热源、末端设备（风机盘管、空气调节机组、散热设备）、辅助设备材料（水泵、冷却塔、阀门、仪表、温度调控装置和计量装置、绝热保温材料）、监测与控制设备等。热泵机组要有国家级检测报告。453检查地源热泵的地源换热器的设计文件：地源换热器的设计文件应包括地源换热器的设计方案、热物性测试方案、全年动态负荷累计计算书、（全年取热和放热不平衡时）冷热平衡辅助措施等。查看地源热泵系统是否具备上述地源换热器设计文件，地源换热器设计是否满足用户负荷需求，寒冷、严寒地区的土壤源热泵项目要有季节热平衡措施。462实施量检查热泵系统的实施量检查如下：检查热泵系统的类型、热能交换形式、换热量、地源换热器、主要部件的类型和技术参数、控制系统、辅助材料、建筑物内系统（类型、大小、技术参数、数量）等是否与项目可再生能源建筑示范项目申报书和设计文件一致。473运行情况检查热泵系统的运行情况检查如下：1检查系统的运行调试记录是否齐全，以