城东电站地震应急预案

前言根据《国家能源局关于委托开展水电工程抗震复核工作的函》（国能局综函„2008‟16号）和《水电工程防震抗震研究设计及专题报告编制暂行规定》（水电规计„2008‟24号）等的要求，为进一步规范、指导水电工程地震应急预案的编制，水电水利规划设计总院经研究并广泛征求各有关单位和专家的意见，制定了《水电工程地震应急预案编制大纲（试行）》（以下简称《大纲》）。《大纲》的适用范围为：一、根据《国家能源局关于委托开展水电工程抗震复核工作的函》（国能局综函„2008‟16号）、《国家能源局关于开展四川官地、大岗山和云南糯扎渡水电站地震地质复核论证和地震安全评价工作有关要求的通知》（国能局综字„2008‟19号）和《水电工程防震抗震研究设计及专题报告编制暂行规定》等的要求，须编制防震抗震研究设计专题报告并应同时编制地震应急预案的水电工程。二、根据《水电工程防震抗震研究设计及专题报告编制暂行规定》，须进行防震抗震研究设计但不编制该专题报告，应在工程安全预评价报告“应急管理”中提出地震应急预案具体要求，或在可行性研究报告“劳动安全与工业卫生设计专篇”中补充地震应急预案有关内容的水电工程。三、按照《汶川地震灾区水电站恢复重建导则》（国能局综字„2008‟23号）要求须编制地震应急预案的其他水电工程，以及地方政府投资主管部门要求编制地震应急预案的水电工程，可参照本大纲编制地震应急预案。I目录1地震灾害及次生灾害的危害程度分析..........................................................12组织机构及职责...............................................................................................12.1应急组织体系.....................................................12.2指挥机构及职责...................................................13预防与预警.......................................................................................................23.1危险源监控.......................................................23.2预警行动.........................................................24信息报告程序...................................................................................................25应急处置...........................................................................................................25.1响应分级.........................................................25.2响应程序.........................................................25.3处置措施.........................................................36应急保障...........................................................................................................36.1通信与信息保障...................................................36.2应急队伍保障.....................................................36.3应急物资、装备、设施保障.........................................36.4紧急避难场所保障.................................................46.5对外应急交通保障.................................................46.6应急电源保障.....................................................46.7经费保障.........................................................46.8其他保障.........................................................47培训与演练.......................................................................................................47.1培训.............................................................47.2演练.............................................................48附录...................................................................................................................58.1紧急避难场所与应急疏散线路图......................................58.2应急物资、装备配置清单...........................................51水电工程地震应急预案编制大纲（试行）1地震灾害及次生灾害的危害程度分析说明地震发生后可能导致的灾害及事故类别、危害程度、存在部位。明确水电工程的重要防护部位，如挡水建筑物；泄水建筑物；引水发电系统，包括引水系统、发电厂房，以及发电生产的设备、设施等；主要生命线工程，包括场内交通及对外交通、通讯设施、应急电源、应急照明、饮用水等；枢纽及近坝库岸滑坡、崩塌、泥石流等；工程安全监测设施；管理及生活设施、控制室（中央控制室、综合办公楼等）、值班宿舍、检修班组。2组织机构及职责2.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。2.2指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。23预防与预警3.1危险源监控明确次生灾害危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。3.2预警行动明确次生灾害事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。4信息报告程序明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序；明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限；明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序；明确应急反应人员向外求援的方式。5应急处置5.1响应分级针对地震引发的次生灾害及事故的危害程度、影响范围和电站控制事态的能力，确定不同地震灾害危险程度对应的应急响应等级。5.2响应程序根据地震引发的次生灾害及事故的大小和发展态势，在确定不同的应急响应级别后，启动该响应级别下的应急响应程序，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。大唐洪雅发电有限公司地震应急预案为了做好我公司的防震减灾工作，加强对地震应急工作的管理，建立健全对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护社会稳定。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《洪雅县地震应急预案》，结合公司实际制定本预案。一、地震应急组织机构1.1、地震应急领导小组为了切实有效的抓好我公司城东电厂防震减灾工作，确保人员及设备安全。成立大唐洪雅发电有限公司2009年防震减灾领导小组，成员名单如下：组长：江拴丑—139800507057569209副组长：李先龙—139903557997569331成员：罗洪勇—13890316666石高平—13890305596余洋—13778817457陈晓勇—13708166581谢志碧—13890305596张天斌—13508077819王友春—13568242555韩莉—13568249006成员单位为：大唐洪雅发电有限公司安全生产部、总经理工作部、检修维护部、发电运行部。下设：办公室：主任：石高平—13890305596、副主任：余洋—13778817457，负责防震减灾领导小组日常事务工作，灾情收集及汇总，并及时上传下达。专业技术组：组长：李先龙，副组长：石高平，成员：谢志碧、王友春、张天斌、韩莉、余洋、陈晓勇。负责灾情发生后的技术措施、工程处理方案的会商、研究。巡视检查组：组长：陈晓勇副组长：王友春，成员：高富荣、王鹏忠、付德祥、王兵、胡江、杨佐俊。负责日常巡视检查及地震发生后的特殊检查。后勤保障、医疗救护、安置组：组长：罗洪勇副组长：黄英成员：王雪华、黄瑛、康莉、李小平，主要职责：负责车辆保障、生活物资储备、受伤人员医疗救护及应急安置。安全督导组：组长：谢志碧，成员：陈涛、毛锡兵、王磊、赵承节、孙晓军。负责抢险救灾过程中的安全督导及对救灾物资使用情况进行监督管理。1.2、地震应急抢险救灾小组专业抢险组：总指挥：江拴丑副总指挥：李先龙一队队长：余洋-13778817457副队长：潘聪明-15983338654队员：潘聪明陈涛万锐张轩映毛锡兵王磊余运霞任艳蒲利平金元萍杨波黄明勇刘静张华赵承节罗洪波胡琼杨红梅董强曹玉牟世福陈志春李娟黄德林赵勇何斌陈兴礼石昌平严国术易琼华陈良李强徐燕琴龚琴霞黄晓梅王成勇主要职责：负责生产厂区、大坝抢险救灾。二队队长：组长：陈晓勇副组长：王友春队员：胡江王兵付德强李乾怀杨佐俊汪庆辉王鹏忠高富荣主要职责：负责全厂机电设备维护抢修，负责水工建筑物及房屋建筑的抢险救灾。二、应急物资储备2.1、抢险物资种类、数量抢险所需物资主要包括应急的备用电源如柴油发动机所需的柴油、机油和水；最基本的物资如编织袋、彩条防水布、防洪沙、粘土等；必备的工器具如铁铲、箩筐、抬杠、铁丝、麻绳等；应急灯、防水电筒、固定安装的应急照明灯具等；应急抽排水设备如潜水排污泵、相应水管、电缆等；抗洪抢险人员的防护器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全绳等；敲打砖砌体、撬动或抬运重物用到的工具如二锤、手锤、钢钎、铁占；应急生活物资如方便面、饮用水等；装载、运输机具如挖掘机、装载车、汽车等；详见表1。表1城东电站防汛物资购置、储备情况统计表第一类保管单位：运行发电部序号名称单位数量备注1编织袋条3600其中1600条已装砂堆放到现场2圆铲把223方铲把204锄头把175十字锹把668磅大锤个47麻绳根208钢丝绳T29救生衣件13检修维护部24件、集控楼3件10箩筐只1011箢蔸只5812对讲机部8中控室2部、发电机3部、集控室2部、开关站1部13砂m340装入编织袋分别堆放在主厂房、库区左右岸14人头石m380分别堆放在闸坝下游左右岸及库区左岸第二类保管单位：检修维护部序号名称单位数量备注1汽油发电机台12潜水泵台4含电缆2圈，水管4圈在检修