合同管理办法1

合同管理办法第一章总则第一为规范公司及控股子公司的合同管理，维护企业合法权益，提高企业经济效益，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）及其他法律法规的规定，特制定本办法。第二本办法所指的合同，是公司及所属各单位和控股子公司根据《合同法》及其他法律法规的规定，以公司法人名义对外签订的合同（包括具有合同性质的意向书、协议书、责任书、公司章程等）。第三公司合同管理是指对合同的审批、检查、考核、监督和管理，包括资信调查、意向接触、商务谈判，合同的签订、履行、变更与解除及纠纷处理等全过程的管理。第四公司的合同管理实行归口签订、分级管理制度，法人委托制度，合同专用章制度和其他基础管理制度等。第五条合同管理是企业生产经营管理活动的一项重要内容，各单位应强化合同管理各项职能，认真落实合同管理各项制度，严格遵守、切实执行本制度。第二章管理机构及职责第六条公司的合同管理机构是公司法务部门（总裁办）。各公司应根据本单位实际情况，设立合同管理机构或指定部门归口管理，各主要业务部门应有合同管理人员、合同承办人员。第七条公司合同执行两级管理制度。公司本部及所属部门的各类合同和公司各分支机构、控股子公司的对外合资合作（公司章程）、联营协作、承包租赁、借贷担保、技术转让、财产保险、等重大合同由公司合同管理机构统一负责管理，合同文本主办单位应备有一份，实行两级共管；日常性购销合同和一般性项目合同等由各分支机构、控股子公司合同管理机构负责管理。第八条公司合同管理机构的主要职责是：（一）制订完善合同管理制度．提高合同管理水平；（二）监督和检查公司本部（含所属部门）及各分支机构、控股子公司合同的签订、履行合同及合同管理情况，对存在问题提出整改意见；（三）负责审查第七条所列权责范围内的合同，为合同签订部门提供必要的法律帮助；（四）参与公司重大合同的起草、招投标、谈判、签约、履行和纠纷等工作；（五）配合有关部门办理合同的报批、报备、鉴证、公证等事项；（六）负责公司及控股子公司合同管理人员的培训、考核，提高业务素质；（七）负责合同管理工作的考核、评比、总结和交流。第九条公司各分支机构、控股子公司合同管理机构或归口管理部门的职责是：（一）负责制定本单位合同管理实施细则等有关管理制度；（二）负责审查本单位的合同，对需要报请公司审批、备案，或需鉴证、公证的合同，办理申报手续；（三）负责本单位合同管理人员的培训、考核工作；（四）负责或参与合同纠纷事宜的处理；（五）负责合同的资料汇总、分类、归档保管及有关台帐的设立、统计和上报等基础工作；（六）配合公司法律顾问室的工作，并提供必要的协助。第十条合同承办人员的主要职责（一）按委托范围和权限办理合同的签订、变更、解除等有关事宜；（二）按规定程序提请有关方面审查所经办的合同；（三）对所签合同负有认真执行的责任，随时检查合同履行情况；（四）对合同履行过程中发生的问题和纠纷应采取必要措施，并及时汇报，维护企业的合法权益；（五）保管与合同有关的资料。如合同书、信函、数据电文（包括电传、传真、电子数据文件等）、电话记录和对方当事人资信等材料。合同履行完成后及时整理移交给合同管理员归档；（六）负责或参与合同纠纷事宜的处理；（七）协助配合公司法律顾问室工作。第十一条兼职合同管理员的主要职责：（一）参与有关合同的谈判和协助合同承办人员起草和签订合同；（二）负责合同的初步审查，防止不完善或不合法的合同出现；（三）检查合同的签订和履行情况，发现问题及时整改或向有关部门反映；（四）负责建立本单位合同档案、台帐、统计和上报工作；（五）负责本部门合同专用章的保管，并做好合同专用章使用登记；（六）参加合同纠纷事宜的处理；（七）协助配合公司法律顾问室的工作。第十二条合同管理员、合同承办人员必须经公司法律顾问室考核批准后担任。考核内容包括：对经济合同法和有关法津的理解、掌握与运用能力和合同管理水平。第三章合同的签订第十三条签订合同必须遵守国家法律法规和政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿、诚实信用的原则。第十四条凡进行商品交易或经济协作活动，除即时清结、无风险外，都必须签订书面合同。合同当事人协商一致同意修改、变更、解除合同的文书、信函、传真、电子邮件等，视为合同的组成部分。第十五条签订合同必须以企业法人名义，必须经企业法定代表人授权委托，必须按照规定的权限和程序经过批准，必须使用企业法人公章或合同专用章。按合同性质应当使用企业法人公章或须经公司法定代表人签章的，应按合同涉及的内容报相应合同管理机构审查，并经法人代表或委托人批准，方可签订。第十六条在合同签订之前，合同主办部门应当进行审查，认真调查、了解对方当事人的情况，包括但不限于：（一）审查工商执照或个人身份证明、授权委托书等，审查对方当事人是否具有签订合同的主体资格和代理权限，合同内容是否符合经营范围；（二）凡涉及须经国家行政许可的产品和劳务，应查明对方当事人是否具有经营、安全等资格，并要求对方当事人提供经营、安全等许可证书；（三）了解对方当事人的主营业务、经营业绩、财务状况、资信状况（提供资产负债表、开户银行出具的资金证明和注册会计师的验资报告等）、技术水平、产品质量和实际履约能力等；（四）对技术、建筑、联营、兼并、合资、合作等重要合同应进行必要的可行性调查。担保合同，必须查明保证人的保证资格和保证能力，被保证人的偿还债务能力，对抵押、质押、留置的财产应查明其权利归属。第十七条合同的内容应当具备以下主要条款：（一）当事人的名称（或姓名）和住所。保证合同主体真实、合法；（二）合同标的。必须符合国家法律法规和有关规定的要求；（三）数量和质量。应符合国家计量法规和质量法规之规定，写明计量单位、计量方法、正负尾差、合理磅差、自然损耗等，写明质量标准、技术要求、检测和验收方法及质量责任等；（四）价款或酬金。应符合国家物价法规和金融法规，写明总价、单价、支付日期、结算方式等；（五）履行的期限、地点和方式。履行日期应标明年、月、日，分期履行的应标明分期履行之数量，履行地点应慎重选择，标明全称，属于代运制的应明确使用何种运输工具及运输费用的承担者；（六）违约责任。有法定违约规定的标明适用法定违约规定，其它的应写明违约金的数额或计算方法，同时应明确哪些情形属于违约，应承担何种违约责任；（七）依照法律规定或合同性质必须具备的条款。（八）解决合同纠纷的条款。应注明纠纷协商不成时采取诉讼或仲裁方法解决，慎重选择诉讼地或仲裁地，尽量争取我方所在地为管辖地。（九）当事人双方约定并协商一致的其它条款。（十）法律规定的或按合同性质必须具备的条款。第十八条合同签约时，应写明合同的有效期限、签约地点、日期、签约各方的全称，并由签约代表签名并加盖签约各方的公章或合同专用章，合同文本多页的，应注意加盖骑缝章。第十九条凡须呈报上级主管部门审核、见证、批准的，或须报工商管理部门鉴证、公证处公证的合同，当事人必须在合同签订前办理有关手续。第二十条严禁公司内部职能部门、非法人单位等未经授权对外签订合同，或超越授权期限、授权范围对外签订合同。第二十一条合同文本必须清晰、完整。合同份数以合同当事人的实际需要而定，合同正本交合同管理员保管，不得遗失，合同承办人员只留合同副本或复印件。凡属公司管理的合同均应报公司法律顾问室备案，凡需经财务结算的合同，应向财务部门交送合同正本一份。第四章合同的起草、审查与审批第二十二条合同主办部门起草合同时，根据合同的性质，必要时应将合同文稿报相关业务部门会审，征求相关方意见。采购、销售等业务部门采用格式文本、示范文本对外签订合同的，其合同文本应报公司法律事务机构审核并备案，若有修改，需重新审核、备案。第二十三条合同经相关部门会审后，主办部门应当及时填写《合同审查表》（一式两份），由所在单位、部门负责人签署意见，随同合同文稿、附件等有关文件资料一并报送相应的法律顾问室或合同管理员审核。合同签订后，主办单位应将合同正本或复印件、《合同审查表》一份交由法律顾问室备案。第二十四条公司及控股子公司对外签订的合同、协议等，涉及重组改制、投资、技术合同、租赁承包、对外融资、担保、破产、解散等重大事项，应报公司法顾问室审核。特别重大合同，由公司法律顾问室出具书面法律意见书，并报上级主管部门审查。属于一般性设备、材料、原料的购销合同和一般性的劳务合同等，由公司分支机构、控股子公司法律顾问室负责审查，未设法律顾问室的，由指定的合同管理员进行审查。第二十五条法律顾问室或合同管理员对送审的合同，应根据本办法的规定认真审查，并签署意见。合同审查的主要内容包括：（一）合同的合法性1、主体合法。当事人应具备签订、履行该合同的权利能力和行为能力；2、内容合法。合同内容应符合国家的法律法规、政策的强制性要求，不得损害国家、集体或第三人的利益；当事人的意思表示真实一致，不得采用欺诈、胁迫、乘人之危的手段签订合同，不得订立显失公平的合同；3、形式合法。凡法律、行政法规规定采取书面形式的，应当采用书面形式；4、程序合法。订立合同的有关程序应符合有关法律、政策的规定。（二）合同的周密性1、合同的条款是否齐备；2、合同的条款是否完善；3、合同的文本是否规范；4、合同的文字是否规范、准确；5、合同的有关手续是否完备。（三）合同的可行性1、当事人双方资信可靠，有履约能力；2、可取得一定的社会、经济利益；3、选择适当的保证方式；4、违约责任条款的齐备性、可行性和合理性。第二十六条对合同管理部门合同审查提出的意见，主办部门应对合同文稿加以修改完善。若无法按合同管理部门提出的意见进行修改的，主办部门应将理由向合同审查部门反馈。第二十七条合同经过会稿、审查后，由主办部门按业务的管理权限报法定代表人或其授权人批准后，方可签订。第五章合同的履行、变更与解除第二十八条合同成立生效后，各方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，并应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二十九条合同履行过程中，需要变更、解除的，应在法律规定或合同约定的条件下，在合理期限内与合同对方当事人进行协商，书面函告，限期对方答复。第三十条变更、解除合同应采取书面形式（包括当事人双方的信函、电传等）。未达成变更、解除协议或批准前，原合同仍有效，应继续履行。第三十一条合同承办人在收到对方要求变更或解除合同的正式文件、信函后，必须及时请求领导立即处理，并在有效期限内正式答复对方。因承办人员原因逾期答复，造成严重后果的，承办人员应承担相应的责任。涉及经济纠纷复电或复函，须经合同管理部门同意后方能发出。第三十二条变更、解除合同的手续所需的审批权限和程序，与原合同订立的审批和程序相同。同时应注意以下事项：（一）有担保条款的合同或担保合同的被担保人发生变更，应征得原担保人同意，并在变更协议中加盖原担保人印章；（二）经上报公司批准成立的合同，变更、解除协议达成后，需报请公司批准后，方能生效；（三）经公证成立的合同，当事人之间达成变更、解除协议后，应报原公证机关备案；（四）联营、承包、租赁、涉外等合同的变更解除时，法律有规定特别程序的，应按特别程序办理。第三十三条合同的变更、解除，应符合法律的规定，因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律另有规定外，有过错的一方应承担相应的责任。双方的责任应在变更、解除合同的协议中加以明确。第三十四条发生法定可以解除合同情形的，合同承办人员应立即报告本单位领导及合同审批人，由合同审批人在征求合同管理部门的意见后，决定是否依法解除合同。依法解除合同的，合同承办人员应书面通知对方，合同自通知到达时解除。法定解除合同包括以下几方面情形：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在合同履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务；（三）对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）对方的严重违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第六章合同纠纷的处理第三十五条公司及控股子公司在履行合同过程中产生纠纷的，应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律法规之规定，