嘉兴废旧金属回收利用的现状问题及对策

（2009届）毕业论文题目：嘉兴废旧金属回收利用的现状、问题及对策姓名：曾天荣学院：经济学院专业：经济学班级：经济052学号：200530015227指导教师：丁海军导师学科：经济学导师职称：副教授教务处制2009年月日诚信声明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得嘉兴学院或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名：签名日期：年月日授权声明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照授权对论文进行处理，不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名：签名日期：年月日2009届经济专业毕业论文I摘要当前，大力发展废旧金属回收利用能有效的节约资源，推进循环经济建设,构建节约型社会。同时能从源头上和生产全过程预防污染的产生，实现废弃物排放的最小化和无害化，为嘉兴市创造一个人与自然和谐发展的和谐社会。本文通过对嘉兴废旧金属回收利用的发展现状的调查分析，提出目前嘉兴市在废旧金属回收利用上存在的社会关注不够、企业规模普遍小、少数企业违规经营，社会问题较多等问题。并根据在研究中发现的废旧金属回收利用体系中存在的问题提出了构建“回收户+公司+基地”的回收体系，园区管理的利用体系，最后提出了要加强民众宣传，建立和完善废旧金属回收利用激励、惩罚机制、加强流动回收个体从业人员的管理以及充分发挥行业协会的监督管理作用的意见和建议。关键词：循环经济，再生资源，废旧金属，回收利用2009届经济专业毕业论文IIABSTRACTAtpresent,todeveloprecyclingscrapmetalcanbeaneffectiveresourceconservationandpromotingtheconstructionofcirculareconomyandbuildaconservation-mindedsocietyinJiaxingCity.Atthesametimefromthesourceandproductionofthewholeprocessofthegenerationofpollutionpreventiontoachievetheminimumofwasteemissionsandsound,andfortheJiaxingCitytocreateaharmoniousdevelopmentbetweenmanandnatureinaharmonioussociety.BasedonthescrapmetalrecyclingJiaxingdevelopmentofthesurveyanalysis,JiaxingCityiscurrentlyinthescrapmetalrecycling,there'snotenoughofsocialconcern,generallysmall-scaleenterprises,minoritybusinessenterpriseregulations,moresoonsocialissues.Andinaccordancewithstudiesfoundinthescrapmetalrecyclingsystemproblemsthatexistinbuildingarecyclinghousehold+company+baseoftherecoverysystem,theuseofparkmanagementsystem,andfinallyputforwardtoenhancepublicawareness,theestablishmentandimprovementofscrapmetalrecyclingincentivesandpunishmentmechanism,individualpractitionerstoenhancerecoveryofmobilitymanagementandtradeassociationsandgivefullplaytotheroleofsupervisionandmanagementofviewsandsuggestions.Keywords:Recycleindustry,renewablerecources，ReverseLogistics,Recycling.目录摘要………………………………………………………………………………………ⅠAbstract…………………………………………………………………………………Ⅱ引言…………………………………………………………………………………………1一、嘉兴废旧金属回收利用的意义………………………………………………………1（一）节约资源，推进循环经济建设，构建节约型社会…………………………1（二）能够有效的从源头治理污染，实行区域经济可持续发展…………………2（三）促进经济发展，缓解就业压力………………………………………………3二、嘉兴废旧金属回收利用的现状和问题………………………………………………3（一）嘉兴废旧金属回收利用现状…………………………………………………3（二）存在的问题……………………………………………………………………4三、嘉兴废旧金属回收利用体系建设……………………………………………………6（一）“个体户+公司+基地”合作废旧金属回收体系……………………………6（二）“园区管理”的废旧金属处理体系…………………………………………7四、嘉兴废旧金属回收利用发展的对策与建议…………………………………………8（一）加强宣传，提高民众对废旧金属回收利用的认识…………………………8（二）建立和完善废旧金属回收利用激励、惩罚机制……………………………8（三）加强流动回收个体从业人员的管理…………………………………………9（四）充分发挥行业协会的监督管理作用…………………………………………10参考文献……………………………………………………………………………………12致谢…………………………………………………………………………………………142009届经济专业毕业论文1引言再生资源回收利用作为一个朝阳产业,要求合理利用自然资源,做到资源的有效使用、永续使用及循环利用,保护地球环境,提高人民物质文化生活及健康水平,最终实现人类的可持续发展。目前地下矿产资源经过大量开采已接近枯竭,但根据物质不灭定律,这些物质并没有消失,而是转变成各种不同形态的物质存在。这些物质成为将来再生资源的来源,这就是所谓的“垃圾只不过是放错地方的资源”,“垃圾还是世界上惟一增长的资源”。21世纪中后期,再生资源将成为资源需求的主要来源。“十一五”发展规划已明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济。我国人均资源有限,作为循环经济的重要内容,再生资源产业的发展是实现可持续发展的重要保障。再生资源业涉及国民经济各个领域,与千家万户有着密切联系,与我国经济和社会持久发展密不可分。一、嘉兴废旧金属回收利用的意义再生资源是一种被重新发现的资源，具有一定的经济效益、社会效益、环境效益，因此有必要进行回收利用。废旧金属作为一种可以回收再利用的再生资源，其意义不论对于嘉兴市或者全国都有极其重要的意义。所谓废旧金属的回收应该是指由专业的资源回收机构对消费者使用后的产品组织进行的收集、运输和储存活动。而废旧金属的利用主要是指对回收后的废旧金属进行分拣、加工。作为当前新的经济增长点和世界潮流,再生资源回收利用揭示了当今可持续发展的新趋势,强调环境保护本质上与经济活动是一个协调统一体,指出人类经济活动应遵从客观自然生态规律,阐述了环境与经济的相互关系及其深刻内涵,已被国际上认可为实现可持续发展的根本途径。利用循环再生资源是人类社会工业技术进步的结果,也是保证自然资源的合理开发利用,保持资源循环利用的必要手段和发展循环经济的内在要求。在中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记曾经指出：积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济的良性循环。温家宝总理明确指出：要研究制定鼓励废物回收和资源再生利用的政策法规[1]；建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。对于嘉兴市而言，我们可以从以下几个方面来认识作为再生资源之一的废旧金属回收利用的重要作用:（一）节约资源，推进循环经济建设，构建节约型社会我国虽然地大物博，但人均资源十分匮乏。主要45种资源的人均占有量不足世2009届经济专业毕业论文2界平均水平的一半，石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源的人均储量仅相当于世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5%和9.7%。资源供给不足已成为经济社会可持续发展的重要制约因素[2]。与此同时，改革开放以来，嘉兴国民经济持续快速增长，全市综合实力不断提高。全市GDP由1978年的13.29亿元猛增到2008年的1815.3亿元，按可比价格计算，年均增长12.5%。全市人均GDP相继在1995年、2001年、2004年、2005年、2006年、2007年和2008年七年连续上了七个台阶，分别突破1000美元、2000美元、3000美元、4000美元、5000美元、6000美元和7000美元[3]。经济的快速发展使得嘉兴市对于资源的需求越来越大。在这一情况下，发展废旧金属回收利用将能有效的提高资源利用率，节约匮乏的自然资源。而废旧金属的回收利用不仅有利于节约资源，更能降低能耗以及生产成本。废旧金属回收利用与传统的开发原生矿产资源相比，能够省去繁杂的探矿以及开采过程，不仅有效地节约了自然资源，更能够大幅度降低能耗与生产成本（如表1）[4]。目前，我国生产单位GDP的资源消耗量是发达国家的十几倍，若继续沿袭传统发展方式实现GDP的增长将导致资源的严重浪费和经济效应的低下。表1生产原生金属和再生金属的比能耗单位：106KJ／t—Me金属种类原生金属比能耗(从矿石中生产)再生金属比能耗(从废料中生产)生产再生金属的能耗节约(%)镁3721097.3铝3531396.3铜1161983.6锌681972.1铅281064.2（二）能够有效的从源头治理污染，实现区域经济可持续发展纵观发达国家的现代化工业不仅有效地节约了自然资源，大幅度降低了能耗与生产成本，而且从源头上和生产全过程预防污染的产生，实现废弃物排放的最小化和无害化。据专家测算，每回收利用1万吨废旧物资，可以节约自然资源4．12万吨，节约能源1．4万吨标煤，减少6～10万吨垃圾处理量[5]。其中，废旧金属回收利用的环境效应更是巨大。根据统计，2007年我国再生有色金属的产量达到453万吨，比2006年增长21%。其中再生铜168万吨、再生铝235万吨、再生铅39万吨、再生锌11万吨，与2005年相比，分别增长18%,21%,39%和29%。据测算，与生产同样数量的矿产有色金属相比，可节煤2209.6万吨，节水17.9亿吨，少排放固体废弃物9.9亿吨，少排放二氧化硫44.8万吨[6]，体现出明显的环保优势。因此，加强对再生资源的同收利用，对缓解资源约束矛盾，从源头上治理污染，实现区域经济的可持续发展具有重要2009届经济专业毕业论文3意义。（三）促进经济发展，缓解就业压力在当前的嘉兴市乃至全国，如何促进经济发展，缓解就业压力已成为各级政府工作的重中之重。废旧金属的回收和利用属于劳动密集型行业，因而一方面解决了农村以及城镇下岗人员的就业问题，另一方面减轻他们的生活负担，对改善生活也起到一定的作用，甚至有的个体回收户走个致富的道路。在这方面嘉善的西浒村可以作为一个典型的例子，该村从70年代末以废旧金属回收、加工起家。到了上世纪90年代末，该村成为了远近闻名的不锈钢交易加工村。据不完全统计，西浒村人在县、镇工业园区投资兴办较具规模的民营企业达12家以上，总投资超过6555万元。综上所述，废