十七大以来重要会议精神

第一章中国共产党十七大以来重要会议精神第一节中国共产党十七大1.1.1时间及意义：2007年10月15日至21日重大意义：第一，十七大科学回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，把中国特色社会主义这面伟大旗帜更高地举了起来，这对于保持党和国家的长治久安，激励全党全国各族人民满怀信心去奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，必将产生重大而深远的影响。第二，十七大科学总结了十六大以来五年的工作和改革开放的伟大历史进程及其宝贵经验，向党内外、国内外进一步展示了我们党我们国家坚持改革开放、坚持与时俱进的良好形象，必将进一步增强全党同志特别是各级领导干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性，坚定人民走改革开放这条强国之路的决心和信心。第三，十七大全面深刻、富有新意地论述了科学发展观这一重大战略思想，第一次明确提出和科学阐释了中国特色社会主义理论体系这个意义深远的科学概念，以新的思想内容丰富了马克思列宁主义、毛泽东思想，为我们党坚持和发展中国特色社会主义提供了强大的思想理论武器。第四，十七大从新的实际出发提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照中国特色社会主义事业总体布局对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和其他建设进行了全面部署，为继续推动党和国家各项事业发展指明了方向。第五，十七大对党章进行了适当修改，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和重大战略任务，为新的形势下加强和改进党的建设，更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用，提供了更加科学有力的指导。第六，十七大坚持解放思想和实事求是的统一、理论创新和实践创新的统一，提出了一系列新的重大理论观点、重大战略思想和重要政策举措，必将极大地激发广大党员、干部和人民群众勇于开拓、锐意进取的积极性，有力地推动党和国家各方面工作的创新。第七，十七大和十七届一中全会选举产生了新一届中央委员会和中央领导机构，党的最高领导层顺利实现了新老合作与交替，这为我们党始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来、与时俱进，顺利实现十七大确定的奋斗目标和战略任务，推动党和国家事业的长远发展，提供了坚强的组织保证。1.1.2十七大主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。1.1.3新世纪新阶段，我国发展呈现出的新的阶段性特征：党的十七大从八个方面面对新世纪新阶段我国发展呈现出的新的阶段性特性，进行了深入分析和概括。第一，经济实力显著增强，同时生产力水平总体还不高，自主创新能力还不强，长期形成的机构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；第二，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；第三，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；第四，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；第五，社会主义民主政治不断发展、依法治国方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；第六，社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；第七，社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；第八，对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。1.1.4科学发展观的科学内涵和精神实质：十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务，把发展作为科学发展观的“第一要义”正是这一思想的反映和要求。坚持以人为本是社会主义制度优越性的重要体现，把以人为本确立为科学发展观的核心反映了社会主义制度的本质特征。把全面协调可持续发展作为科学发展观的基本要求，反映了中国特色社会主义事业总体布局的需要和实现经济社会永续发展的客观规律。实现科学发展，正确的方法就是统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中各种重大关系和各方面的利益关系。第二节中国共产党十七届三中全会1.2.1时间及意义：2008年10月9日至12日在北京举行。重大意义：在改革开放三十周年之际，党的十七届三中全会胜利召开。全会系统回顾总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，全面分析了当前形势和任务，科学判断了当前我国农村所处的历史方位，明确提出了农村改革发展的战略定位和总体思路，认识上有了新高度，政策上有了新突破，制度上有了新安排，举措上有了新实招，必将开启城乡一体化发展的崭新时代，吹响中国农村改革发展的新号角。1.2.2推进农村改革发展的指导思想：要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。1.2.3目标任务：根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，到二〇二〇年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比二〇〇八年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。1.2.4遵循的原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。坚持立足国内实现粮食基本自给方针，加大国家对农业支持保护力度，深入实施科教兴农战略，加快现代农业建设，实现农业全面稳定发展，为推动经济发展、促进社会和谐、维护国家安全奠定坚实基础。必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。坚持一切从实际出发，坚持党在农村的基本政策，加强农村基层组织和基层政权建设，完善党管农村工作体制机制和方式方法，保持党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础，形成推进农村改革发展强大合力。第三节中国共产党十七届四中全会1.3.1时间及意义：2009年9月15日至18日在北京举行。重大意义：在建党88周年、中华人民共和国60华诞、改革开放30年之际，党的十七届四中全会以研究执政党建设为主要内容，作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》认真总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验，深入分析党的建设面临的新情况新问题，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，具有深远的历史意义和十分重要的现实意义，是我们党执政以来加强和改进自身建设的一个新的里程碑。1.3.2加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则：六条基本经验即“坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平”；“坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心”；“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列”；“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”；“坚持改革创新，增强党的生机活力”；“坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”。这次全会的一个突出亮点，是系统总结了党执政60年的实践中，探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。专家认为，这些基本经验，将作为我们党加强和改进新形势下自身建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。1.3.3党所面临的四种考验和加强和改进党的建设的总体要求：《决定》指出：在新的形势下我们党面临执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。为此，党建任务非常严峻。《决定》向全党提出了当前党建工作要“四个着眼于”的要求，即：着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐；着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；着眼于增强全党为党和人泯的事业不懈奋斗的使命感和责任感；着眼于保持党和人民的血肉联系。这是当前党建工作的重点。《决定》重申了党的十七大提出的“五位一体”推进党的建设的总体布局，即：坚定不移抓好党的思想建设；坚定不移抓好党的组织建设；坚定不移抓好党的作风建设；坚定不移抓好党的制度建设；坚定不移抓好党的反腐倡廉建设。此外，《决定》还规定还提出了准确把握党的建设科学化水平新要求。提出要以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推动党的建设的新思路，提出了党的建设总的目标。这就是：要把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。1.3.4全会对党的建设提出的重要任务：（一）建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；（二）坚持和健全党的民主集中制，积极发展党内民主；（三）深化干部人事制度改革，建设推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；（四）作好基层打基础工作，夯实党执政的组织。（五）弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；（六）加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。互相联系，任务艰巨。它反映了我们党在长期执政的情况下，对加强和改进自身建设的新认识。也表明，我们党经过60年执政的磨炼，已经从过去领导推翻旧世界的革命党顺利转变成为成熟的领导人民建设新世界的党。当前，我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设顺利推进。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。不稳定因素增加、各种矛盾依然存在。我们要按照党的十七届四中全会提出的要求，“把推进党的建设伟大工程同推进党领导的事业紧密结合起来。第四节中国共产党十七届五中全会1.4.1时间及意义：2010年10月15日至18日在北京举行。重大意义：一是胡锦涛对关系党和国家长远发展的重大问题进行深刻阐述，就贯彻落实会议精神和做好党和国家各方面工作提出明确要求。二是全会审议通过的“十二五”规划《建议》，对推动“十二五”时期我国发展作出全面部署，这是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。三是这次会议对于继续抓好和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平衡较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推进中国特色社会主义伟大事业，具