中国农业发展过程中的财政投入问题探索

郑州大学硕士学位论文中国农业发展过程中的财政投入问题探索姓名：张月瀛申请学位级别：硕士专业：国民经济学指导教师：尹效华20040501中国农业发展过程中的财政投入问题探索作者：张月瀛学位授予单位：郑州大学相似文献(10条)1.期刊论文荷兰政府对农业的财政支持——中国农业会计学会赴荷兰考察团-中国农业会计2000,(8)1999年12月3日～18日，中国农业会计学会组织部分省、自治区农业系统财会负责人一行18人对荷兰进行考察。通过考察，对荷兰政府在农业生产发展各个阶段所采取的财政支持政策，有了一定了解。这对我们不断拓宽改革思路，探讨新形势下我国财政管理体制改革和财政支农政策的制定，具有很好的借鉴意义。荷兰位于欧洲中西部，西临大西洋，气候温和湿润，年平均气温20℃，雨量充沛，土地肥沃。国土面积4.15万平方公里，其中农业用地面积200万公顷；人口1550万，其中农业人口25.5万；农业生产以花卉、奶牛业为主。荷兰是世界第三大农产品出口国，以“欧洲菜园子”著称。荷兰政府对农业的财政支持，是荷兰农业生产发展的重要因素。2.学位论文卢蜀江财政支持中国农业发展研究1999该文研究的主题是财政支持中国农业发展问题.在经济体制转轨过程中及财政体制深化改革背景下,选择该研究主题的主要目的是:从克服制约中国农业发展的基础性障碍因素入手,从促进中国财政支农投资运行机制转换的实际出发,在借鉴国内外已有研究成果和实践经验的基础上,研究和设计财政支持中国农业发展的理论模式,为政府在世纪之交制定财政支持农业发展规划与政策,提供决策依据.3.期刊论文朱湖根.ZHUHu-gen新阶段中国农业产业化经营的财政支持政策体系研究-华东经济管理2007,21(8)文章系统研究了新阶段中国农业产业化发展的有利条件及存在的问题,按照公共财政理论提出了新阶段中国财政支持农业产业化的基本原则和重点领域,从建立农业产业化投入稳定增长的财政引导机制出发,构建了新阶段中国农业产业化经营的财政支持政策体系.4.期刊论文叶保忠.李明财政支持农业市场体系建设的新思路-中国农业会计2010,(3)我国农业已进入新的发展阶段.农产品供求关系已由数量制约为主转变成由质量和品种制约为主;农业发展由主要受资源制约为主,转变成主要受市场需求制约为主,农产品生产面临着激烈的市场竞争.调整农业结构、增加农民收入,已成为当前农业和农村经济发展的主旋律.适应农业发展新阶段,充分利用区域农业资源优势,大力扶持优势农产品,加快培育优势产业,着力支持农业市场体系建设,增强农副产品的市场竞争力,提高农业整体效益和增加农民收入,已成为新形势下财政支农的一项紧迫而重要的任务.5.学位论文杨锦涛寿光市财政支持农业发展研究2009长期以来，寿光市农业的发展为当地工业化和城市化发展奠定了坚实的基础。但是，在社会经济综合发展过程中，寿光农业的发展势头与当前其他产业发展相比相对缓慢。财政支持是农业实现可持续健康发展的重要保障，充分发挥财政对农业发展的积极推进作用并使其效率最大化。本论文试图通过一些初步探索和研究，深入研究财政支持对农业发展促进作用，为寿光农业发展提供新思路和方法，为寿光经济、社会、生态的可持续和谐发展提供政策支持。br　　本文在充分借鉴国内外有关财政支持农业发展理论和相关已有研究成果的基础上，完成了对于财政支持农业发展的需求分析，对目前寿光市财政支持农业发展的投入规模、力度、结构及绩效进行深入的分析和评价，深刻剖析当前寿光市财政支持农业发展的过程中存在的突出矛盾和问题，最终因地制宜地提出进一步推动寿光市财政支持农业发展的对策建议。br　　本研究得出的主要结论：br　　(1)寿光市财政农业支出的总量虽然呈逐年上升状态，但是财政农业支出占财政支出的比重却一直处于波动徘徊状态，且总体上处于下降状态。财政农业支出对农业的支持程度还处于不稳定状态。br　　(2)从财政支农结构投入和效益方面来看，寿光市财政支农投入结构不合理，制约了财政农业支出整体经济效益的提高。br　　(3)财政支农资金内部分配不均衡问题突出。寿光市特别重视蔬菜产业所带来的社会效益，忽视其他农业的全面发展所带来的社会和经济效益，因而，相对不增加或少增加对其他农业支持力度，造成南北区域对农业发展投入的不平衡局面。br　　(4)财政农业支出实行分块管理和政府财政支农资金使用监督机制落后，导致财政支农资金管理体制不完善，影响了资金使用效率。br　　(5)财政支持农业社会化服务体系尚需改善。地方部门主要是强调加强县级农业社会化服务体系建设，而且存在行政干预，从而导致基层服务体系在人、财、物的配备上相对弱化。br　　(6)财政支农发展补贴及农业保险政策不到位，在相对程度上限制地方农业发展。br　　据此提出如下政策建议：br　　(1)加大财政支持农业发展的投入规模，适应新时期公共财政支农要求；br　　(2)不断优化调整支出结构，突出支持农业发展重点；br　　(3)运用绩效管理模式，加强支农资金管理，提高财政资金的使用效益；br　　(4)适应社会发展新形势，不断完善农业社会化服务体系；br　　(5)逐步完善财政支持农业发展保险体系，增强农业抵御风险能力；br　　(6)建立完备的财政支农法律约束体系。6.期刊论文李娟关于财政支持粮食主产区粮食加工业发展的建议-中国农业会计2005,(12)粮食安全问题是我国政府十分关注和亟需解决的首要问题之一.河南作为全国粮食主产区重要省份之一,近年来在发展粮食生产、维护国家粮食安全方面不断思考、研究和探索,并进行了一些有益的尝试.本文结合河南省的情况,就国家进一步支持粮食主产区粮食加工业发展、促进农民增收、维护国家粮食安全等问题提出个人的一些建议,供参考.7.学位论文赵瑞琴我国财政支持保护农业的对策研究2003该文采用理论研究与实证分析相结合的方法,以农业的基础地位和弱质性为起点,阐述了财政支持保护农业的基本理论,提出由于中国农业资源相对匮乏,过去曾为工业提供积累过多,以及入世以后所面临的诸多规则、挑战和当前中国推进全面小康建设的艰巨任务,使得财政支持保护农业成为必然;接着就财政对农业支出的规模、结构和效果,分析中国财政支持保护农业的现状,探寻目前中国城乡差距加大、农民增收缓慢的政策原因,深入研究了财政支农方式上的投资规模小、结构不合理、资金管理混乱、资金预算安排不平衡等问题;着重从财政投入政策、农产品价格和收入政策以及进出口政策三个方面对国外财政支农政策进行了分析和借鉴,突出完善中国财政支持保护农业发展的对策,并结合中国农业发展的实际水平,借鉴国外经验,阐明自己的见解.重点是在支农总量和结构上构建财政支农的新框架,并对财政支农的配套措施加快完善,包括农产品贸易、农业税费改革、农业保险和法律法规等,为中国农业的持续稳定发展创造环境和条件.8.期刊论文中央财政支持农业产业化资金管理暂行办法-中国农业会计2004,(11)9.学位论文李欣中国农业保险问题研究2005中国加入WTO,首当其冲的是农业.根据加入WTO农业协议的规定,对农资价格补贴,对农业市场支持水平必须控制在农业生产总值的1%以下.这对加入WTO后的中国农业将面临着前所未有的挑战.对此,业内人士认为,建立和完善我国的农业风险保障机制应把握好以下几点:首先是加强农业保险的立法,用法律的形式明确政府在开展农业保险中所应发挥的职能和作用.避免政府支持农业保险的随意性,或因财政困难而忽视对农业保险的支持,并以此提高农民的保险意识.其次,加快农业保险经营体制的改革.通过创建新的农业保险经营主体,调整保险产业结构,不断扩大农业保险发展规模,尽快形成我国农业保险经营模式.而把农业保险业务从商业保险公司分离出来,成立政策性的农业保险公司是一条可行之路.组建农业保险公司所需资本可以从商业性的保险公司中退出一小部分,而更主要的是从原来世贸组织协议框架之外的用于扶持农业的资金中转来,这样既能保护和扶持农业的发展,又不与世贸组织的有关规定相抵触.再次,加大国家财政对农业保险的支持.财政支持型实质上是国家支持型,它包括利用财政、税收、金融、再保险等经济手段以及其他技术支持发展农业保险.由于我国财政实力有限,不可能无限制补贴农业保险的亏损.要坚持量力而行的原则,主要采取对经营主体的经营亏损进行补贴.另外,要真正办好农业保险,还需要相应的政策优惠以及资金支持,否则,农业保险又会重新进入怪圈,这对农业经营、农民生产和农村经济发展极为不利.10.期刊论文付强中国农业投入问题及对策的探讨-北方经贸2004,(9)农业投入是农业发展的三大支柱之一.正确认识、分析和研究农业投入问题是解决中国农业发展问题的关键.特别是当中国加入WTO之后,农业投入政策的实施是否符合中国的国情,是否适应国际准则,能否更好地服务于中国的农业等等,都是我们当前应该研究和探讨的.希望通过一系列的研究可以找到一些行之有效的措施和方案来改善农业投入的现状,使中国的农业能够更加稳定,更有利于国际竞争.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：eaced802-447b-49b8-a43b-9e340110ab42下载时间：2010年11月20日