国家财政学案

国家财政学案【学习目标】1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类；2、学会分析影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行；运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。3、联系生活实际掌握运用财政政策实现经济平稳运行的方法。【自主学习】一、财政及其作用1．财政的含义：2．实现过程：※3．财政的作用：（1）（2）（3）二、财政收入与支出1．财政收入①含义：②来源（途径、渠道）：③影响财政收入的因素：2．财政支出①含义：②用途：3.财政收入与支出的关系及其处理：关系：①②③【合作探究】一、影响财政的因素材料一：材料二：刘尚希----财政部财政科学研究所副所长在解读十八届三中全会关于财税改革的重要性时，指出财政一方面涉及到国家的钱袋子，一方面涉及到老百姓的钱袋子。国家的钱袋子和老百姓的钱袋子紧密的联系在一起。实际上这个就是要通过财税来实现。国家的钱袋子太多了，老百姓的钱袋子就会瘪了。但是国家的钱袋子瘪了，那么很多事关老百姓的一些。公共事务，就会收到影响。探究：1、以上材料体现了财政收入受到那些因素的影响？这些因素又是如何影响财政收入的？2、“财源的增加反过来又支持经济建设。”因此，有人认为，财政收入越多越好。谈谈你的看法。二、财政的巨大作用材料一：民生领域投资增加2013年６月份，全国公共财政支出１３１０４亿元，比去年同月增加３７９亿元，增长３％。在财政收支矛盾十分突出的情况下，更加注重落实好各项民生政策，努力保障民生等重点支出需要。教育支出８７４６亿元，同比增长１０。７％；文化体育与传媒支出８４７亿元，同比增长１１。９％；医疗卫生支出３８０６亿元，同比增长２２。３％；社会保障和就业支出７６０６亿元，同比增长１５。４％；农林水事务支出５１４１亿元，同比增长１１。３％；城乡社区事务支出５００２亿元，同比增长１９。６％；节能环保支出１０５９亿元，同比增长１４。１％。材料二:十艺节济南市场馆建设大剧院综合体：岱青海蓝作为“十艺节”文化演出活动的主场馆，以“岱青海蓝’为设计理念，总建设规模约50万平方米（其中地下21万平方米），包括大剧院（含1800座歌剧厅、1500座音乐厅、500座多功能厅）、3个高层（含1座五星级酒店、2座甲级写字楼）及配套服务设施等。截至目前，已完成规划设计成果16项，完成工程建设投资3亿多元。大剧院计划年底完成结构主体施工，2012年上半年完成外装修，下半年完成舞台设备安装和声光电调试，2013年4月竣工，配套高层计划2013年6月份完成主体结构和外立面施工。齐鲁之门：投资100亿元据了解，济南市西客站片区工程建设指挥部已先后与华新丽华、华润、恒大、中建、山东高速、荣宝斋、上海绿地、中铁、中航等10多家企业进行项目洽谈，并已与7家企业正式签约。材料三：2013年我国继续积极财政政策2009年至2012年，我国已经连续实施了4年的积极财政政策。我国的财政赤字相对规模远低于美国和欧盟的水平，也长期低于财政赤字占GDP的3%这一“安全警戒线”。由于近几年我国财政收入基本保持了两位数的增幅，再加上我国GDP规模已经“进二冲一”，因此在中短期内，我国财政赤字的绝对数还有进一步扩大的空间。面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。这就是“更加积极”或积极的财政政策的主要涵义。探究：以上材料体现了财政的什么作用？你是如何理解财政的巨大作用的？体验践行参与生活1、作为长清区的一分子，请你就如何增加长清区的财政收入提出合理的建议。2、利用周末假期时间实地调查一下我区财政对民生的支出情况，就存在的问题写出解决的方案。【课堂达标检测】1.国家财政收入占主导地位且收入最稳定可靠的是（）A.利润收入B.税收收入C.债务收入D.其他收入2．2008年上半年，我国财政收入增长达30．5％。财政收入增长较快是在国民经济稳定较快发展的基础上实现的。这表明A社会财富的增加是财政收入持续增长的充分条件B．财政收入主要受经济发展水平的制约C．财政收入对经济发展水平的影响是基础性D合理的分配政策有利于财政收入的稳步增长3．政府用于研制“神舟七号”的费用属于财政支出中的()A．行政管理支出B．经济建设支出C．教科文卫事业支出D．社会保障支出4.2013年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达1.2万亿元。这表明本年度我国A．国债支出大于国债收入B．财政收入大于财政支出C．税收支出大于税收收入D．财政支出大于财政收入5.“家电下乡”是一项针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，并由政府给予一定资金补贴的惠民工程。实施这一项工程主要说明了A．生产决定消费的质量和水平B．财政是改善人民生活的物质保障C．农民消费结构中的恩格尔系数过大D．城乡经济社会发展一体化新格局已形成6.为促进经济发展，我国采取多种措施积极应对金融危机的严峻挑战。下列措施正确的有①增加财政收入→增加财政收入→扩大政府投资→拉动经济增长②扩大就业→保证居民收入→鼓励居民储蓄→拉动消费需求③提高人民币汇率→增加商品出口→扩大外需→促进经济增长④实施家电下乡→促进农民消费，开拓农村市场→促进经济发展A.①②B．①④C．②③D．③④7、在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财政的支撑。某校同学围绕“国家财政”这个话题，开展了主题探究活动，请你一起参与。8、情境一有同学从网络上了解到，2011年1~11月累计，全国财政收入97309亿元，比去年同期增加20568.49亿元,增长26.8%。财政收入的增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好等因素的综合反映。情境二伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府要努力做好拆迁户的安置工作，通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要通过财政支出，加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。情境三2011年以来，“涨”声连连，我国各种商品价格轮番上涨，通胀预期不断增强。稳定物价，是当前和今后一个时期宏观调控的紧迫任务。更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系是2011年经济工作的重要内容。（1）结合情境一，分析我国财政收入的主要来源有哪些？（2）结合情境二，请你从《经济生活》角度说明政府财政在城市“翻新”中的作用。（3）结合情境三，针对当前的经济形势，请你对国家的财政政策提出合理化建议。