国际法在解决领土争端中的作用及对我国的启示

1目录引言...............................................................3一、国际社会领土争端和我国边界现状概述及存在的问题.................3（一）国际社会存在领土争端的问题概述............................3（二）中国边界现状及与邻国的领土争端问题........................4（三）国家间领土争端的产生原因、特点............................41.领土争端产生的原因.........................................52.领土争端问题的特点.........................................5二、各种解决领土争端主要方式比较及问题分析.........................6（一）各种解决领土争端主要方式..................................61强迫解决国家间领土争端的方法................................72和平解决国家间领土争端的方法................................8（二)国际法在解决领土争端问题上所面临的困境.....................9三、如何运用国际法解决领土争端....................................10（一）国际法解决领土争端遵循的基本原则.........................10（二）运用国际法解决领土争端对我国的启示.......................12结语..............................................................14参考文献..........................................................152国际法在解决领土争端中的作用及对我国的启示内容摘要：当今世界范围内领土争端问题广泛存在，尤其以亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲等居多，国际法作为调整国与国之间关系的法律，在解决领土争端领域日益发挥着重要作用,因而国际法开始逐步受到国际社会的关注。本文以国际法解决的领土争端案例为依据，比较国际法与其它政治手段在解决领土争端问题上的不同之处；总结国际法在调节国家间的领土争端过程中运用的基本法律原则，受理领土争端案的主要特征；分析在现实世界中国际法解决领土争端所遭遇的困境以及对我国如何解决与邻国领土纠纷的启示。关键词：领土争端法律解决政治解决Abstract:today'sworldwideterritorialdisputesisaquestionwidespread,particularlyinAsia,Africa,LatinAmerica,Europeandotherareamostly,internationallawbetweencountriesasadjustmentinresolvingoflegalrelationofterritorialdisputegrowingfieldplayanimportantrole,andinternationallawbegangraduallybytheinternationalsocialconcern.Basedoninternationallawsolutionbasedonterritorialdisputecase,comparedwithotherpoliticalmeansininternationallawtheterritorialdisputesolvingthedifferences;Summaryinternationallawinadjustingtheterritorialdisputesbetweencountriesintheprocessoftheuseofbasiclegalprinciple,acceptacaseofthemainfeaturesoftheterritorialdispute;Analysisintherealworldinternationallawsolveterritorialdisputesontheplightofourcountryandhowtosolvetheterritorialdisputeswithitsneighboursenlightenment.Keywords:territorialdisputes;Legalsolution;Politicalsolution3引言当今世界，很多国家都与邻国或其他国家存在领土争端和边界争端。2010年的一份报告显示，从1945年到2010年共65年时间内，世界上出现的陆地边界争议多达146个；有关的海域边界争议则更多，全世界估计有260处存在海域边界的争议。这些纠纷直接涉及到国家的领土及主权，是引发武装冲突与战争的重要根源。为了避免战争，适用国际法和平解决领土争端已经成为当今世界的一个总体趋势。国际法在维护世界和平与安全、促进国际合作与发展、建立国际新秩序方面发挥着建设性和不可替代的作用。特别在领土争端方面，国际法从1648年威斯特伐利亚和约（thePeaceTreatyofWestphalia）的签订至今，不仅为形成一整套制约领土获得和划界的法律原则作出了贡献,而且还在这个过程中解决了许多国家之间的争端。其中所涉及的案件半数以上涉及领土和边界纠纷，而且接收的此类案例还在不断增加。本文将以案例分析为依托，着重剖析国际法在解决领土争端案中的优势与困境以及对我国解决领土争端的启示。一、国际社会领土争端和我国边界现状概述及存在的问题（一）国际社会存在领土争端的问题概述领土争端虽然是一种最传统的冲突类型，但是即使在当今世界其仍是威胁国家主权和诱发地区不稳定的主要因素之一。在现在世界范围内，由于历史遗留，两极体制崩溃等原因许多国家都或多或少地存在着领土争端问题。在亚洲，存在着日本与俄罗斯之间的北方四岛之争、印度和巴基斯坦在克什米尔的纠葛不断、泰国与柬埔寨的柏威夏寺之争、韩国与日本之间的独岛争端。在非洲，约有80%的国家与邻国存在边界领土争端，如索马里与埃塞俄比亚关于欧加登地区、南非与纳米比亚关于沃尔维斯湾的争端等。在拉丁美洲，英国与阿根廷陷入马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)争端得不到解决的困境。在欧洲，格鲁吉亚与俄罗斯的南高加索地区冲突；南北极领土与海域归属问题也凸现出来。这些争端潜伏着危机，很有可能引发冲突甚至是战争，是造成地区不稳定主要根源、甚至引发全球动荡的重要诱因。4（二）中国边界现状及与邻国的领土争端问题中国同14个国家接壤，陆地边界总长22000多公里，是世界上陆地边界线最长和邻国最多的国家。按逆时针方向，中国依次与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南等15个国家接壤。中国有1800多公里的大陆海岸线，加上6500多个岛屿的岸线，海岸线总长32600公里。由北到南依次与韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等6国隔海相望。截至2004年底，中国已与12个邻国签订了边界条约或协定，划定的边界约占中国陆地边界线总长度的90%。【1】但是还存在着很多问题：中印边界全长约1700公里，西段长600公里，中段长450公里，东段长650公里。由于历史原因复杂，中印边界未正式划定，各段都存在争议，争议区共有8块，约12．5万平方公里。其中，西段3块，争议面积3．35万平方公里，除一小部分由印度侵占外，大部分由中国管辖。中段4块，争议面积约2000平方公里，大都在印度手里。东段争议面积最大，约9万平方公里，均在印度控制之下。在与不丹的领土争议问题上，不丹政府认为争议面积只有四个地区分别为98、42、42、138平方公里，而不是中国认为的4500平方公里。我国与日本存在着所谓的钓鱼岛争端、东海油气田及海上分界争端；我国与韩国大陆架海域划分争端；我国与菲律宾、马来西亚、越南、印尼、甚至是小国文莱存在着“南沙群岛”岛屿争端。（三）国家间领土争端的产生原因、特点边界与领土争端问题直接涉及国家的独立主权与领土完整，因而是国际关系中最为敏感的问题之一，边界与领土纠纷解决得成功与否直接关系到国际与地区的和平安全利益与秩序。目前，世界上仍有相当多的国家存在着与别国的边界与领土问题,由此引发的冲突构成国际政治关系冲突的重要内容之一。冷战后，随着许多新独立国家的出现，这一问题更加突出了。【1】荆楚网（楚天都市报），《外交部官员谈中国与邻国边界问题现状》，2005.9.551.领土争端产生的原因边界与领土问题是国家间最为敏感的问题之一，它直接涉及国家的主权与领土完整。边界与领土争端的解决结果直接关系到地区甚至世界的和平安全。目前，世界上仍有相当多的国家之间存在着边界与领土争端，并由此引发了一系列冲突。为何在和平与发展成为世界主题的今天，还会有这么多的领土争端？（1）.历史遗留问题；边界与领土问题大部分属于历史遗留问题，不仅极其复杂也极其敏感。复杂在于争议领土的归属判断上。由于各种各样的原因，许多国家之间的边界被多次改动过。许多边境地区的土地也被划来划去，因此争端国双方都会根据国际法的某一条款或历史上的条约，认为本国拥有充分的历史和现实根据证明此地是本国领土。（2）.大国地缘战略；许多国际领土争端背后都有大国因素，特别是超级大国为了遏制“新兴大国的崛起”，通过支持该地区的其他国家与“新兴大国”对抗—其中最为主要的就是挑起边界或者领土争端。希望借此来阻止其潜在的“霸权挑战者”的出现。再者因为某些大国不甘心结束该地区多年的殖民统治，在其收缩势力范围时制造地区领土争端，以图长期充当矛盾的“仲裁者”，进而实现其在本地区影响和利益的长期存在。（3）.经济利益纠纷；现代世界上领土争端产生的原因很大一部分是由于经济利益—争议地区发现新的具有超大经济价值的资源，这使得原本降温的争端甚至是可以得到解决的争端更加复杂多变，难以解决。特别是随着本国已控制地区的饱和开发，已无力再对本国经济建设做出贡献，这更使得各国对于争议地区资源垂涎不已，所以各国一般不会主动放弃争议地区。2.领土争端问题的特点一、边界与领土问题具有复杂性、敏感性、长期性和反复性的特点【1】，由于边界与领土争端绝大部分都是历史上遗留下来的问题不同于一般性的争端，具有复杂性、敏感性、长期性和反复性等特点，处理时必须慎重而又具有耐心，并善于将原则性与灵活性有机地结合起来。复杂性在于判断归属权的难度。由于历【1】罗欢欣：《国际法院在解决领土争端中的局限性》我的太学网，2010.126史的原因,许多国家之间的边界被多次改动过。许多边境地区的土地也被划来划去，如果纠缠于历史既便是以国际法为衡量标准，恐怕也是公说公有理、婆说婆有理。往往争端当事双方都根据国际法的某一条款认为拥有充分的历史和现实根据证明此地是本国领土。敏感性在于牵动国民情绪的力度，与其它争端相比人们更愿意在领土争端中献身，由此带来的结果是更可能在国内形成支持强硬路线的选民他们支持将领土问题放在国家政治日程表的前列特别是那些涉及到种族的领土问题。边界与领土问题涉及到国家主权领土完整和民族尊严等原则问题牵动国民感情，当事双方在矛盾激化时往往都会以爱国主义为号召和诉求动员本国群众和激发群众情绪。边界与领土争端事件的爆发往往会激发强烈的民族主义情绪，造成一种社会气氛使谈判和妥协易被舆论指责为“软弱”甚至“卖国”，特别是当一方做出较大让步时更是如此【1】。另外，一些国家内部的问题也会借边界与领土争端发泄出来。近年来这种表现有上升的趋势。边界与领土问题的解决有时具有反复性。解决边界与领土问题的过程中必须具有耐心和毅力。在谈判期间，有时会发生“旧仇”复发导致的冲突，虽然政府之间达成了协议，但是议会可能久拖不决甚