在全省公共图书馆馆长会闭幕式上的讲话省文化厅副厅长张儒芝

在全省公共图书馆馆长会闭幕式上的讲话省文化厅副厅长张儒芝(2002年元月9日)同志们：全省公共图书馆馆长会即将闭幕，这次会议的主题是：在“三个代表”重要思想指导下，遵循先进文化前进方向，进一步深化改革，贯彻、落实(湖北省公共图书馆条例》，加强图书馆数字化建设，全面提高图书馆的服务水平，为迎接全国第三次图书馆评估定级作准备。一、开局之年的主要成绩2001年，在全省各级党委、政府及文化主管部门的重视支持下，我省公共图书馆事业有了长足的发展。1、通过并颁行《湖北省公共图书馆条例》，我省公共图书馆事业纳入法制化发展轨道。2001年7月26日，省九届人大26次会议审议通过了(湖北省公共图书馆条例》，标志着我省公共图书馆事业纳入了法制化管理轨道。迄今为止，澳、台以外，全国仅有深圳、内蒙古和我省是由地方人大颁布图书馆法规。应该说，在图书馆立法方面，我省走在全国的前列。为宣传贯彻好(条例)，省人大、省政府、省文化厅子去年九月联合召开了关于宣传贯彻(条例》的专题会议，部署宣传、贯彻{条例)的具体措施。全省各市、州也开展了大规模的学习、宣传活动，特别是各公共图书馆开展的“法制宣传周”活动，使《条例》为广大群众所知晓，产生了良好的社会效果。可以肯定，《条例》的颁行将给我省公共图书馆事业的发展带来巨大而深远的影响。2、以务实的作风落实咸宁会议精神，业务工作再上新台阶。根据咸宁会议精神和(湖北省文化厅关于加强图书馆工作的通知》(鄂文发[2001]43号)文件要求，全省各级公共图书馆在深化改革、设立电子阅室、加强基础设施建设、加强干部队伍建设四个方面狠抓落实，成效较为显著。全省各级公共图书馆通过各种途径，想方设法，加大投入，不同程度地对馆舍进行了维修，在改变馆容馆貌上下功夫，努力为读者营造良好的阅读环境。全省17个市、州21个市级图书馆中，有6个馆是新馆舍，8个馆已进行了较大规模的维修，2个馆的维修和扩建计划已列入当地政府规划黄石市图书馆、荆州市少儿图书馆分别投入50万元、30万元资金对馆舍进行了较大规模的维修，使馆舍面貌焕然一新；十堰市图书馆近两年内进行了两次大的维修，还添置了烟感报警及自动喷淋系统。即使是较偏远的神农架林区图书馆也于去年9月开始对馆舍进行了较大规模的维修；省图书馆重建了大门门楼，添置十台柜式空调投放到读者流量较多的窗口部门，改善了读者的阅读环境，使近百年的老馆焕发了青春，变“靓”了。阅读环境的改善，使读者流量也有大幅度增力口，图书馆的人气变旺了。以省馆为例，与去年同期相比，省图书馆读者流通人次几乎翻了一番，增长99％；武汉图书馆开馆一年来，阅览室里天天无虚席，已接待读者125万人次。全省公共图书馆自动化、网络化、数字化建设有了新的突破：11个市级图书馆实现了计算机管理，占全省地市级图书馆总数的55％；9个市级图书馆建立了电子阅览室，占全省地市级图书馆总数的45％；武汉市的区馆和崇阳、蕲春、红安、麻城、老河口市等县级图书馆也建立了电子阅览室。干部队伍建设也有所加强。去年六月，省文化厅举办全省公共图书馆馆长培训班，对全省县以上图书馆77名馆长进行了培训；省图书馆、武汉图书馆还分另举办了“机读目录格式及中图法(四版)电子版培训班”；各市、州图书馆也纷纷通过办培训班的形式培训干部和专业技术人员。省文化厅在公共图书馆系统内组织计算机应用知识比赛，选拔出的选手获得全国比赛团体第四名，是我省十多年来在全国大型赛事中取得的最好成绩。省图书馆学会在实际上停止活动10多年后于去年恢复正常运作，对提高图书馆工作者学术研究能力起到了前所未有的促进作用。3、通过组织广大读者参加更有规模、更具特色的各类活动，努力满足人民群众日益增长的文化需求。省知识工程领导小组于2001年5月1日至6月3日开展了第二届全民读书月暨第十三届图书馆服务宣传周活动是全省性大型读书、宣传、服务活动，两项活动历时一个多月，内容丰富，形式多样，参与面广。经统计，读书月和宣传周期间，共服务读者人数逾155万人次，送书下乡34万册次。其中，武汉开展各类读书活动近百项，送书下乡近10万册次；荆州市在当地开展的“荆楚风”读书月和宣传周活动中，由当地各级图书馆开展的大小活动达72项，参加读者15．6万人次，送书下乡达3.7万册次．为庆祝建党80周年而举办的全省性的以“代表先进文化前进方向的中国共产党”为主题的征文活动，取得良好的社会效果，其中推荐参加全国角逐的征文也有6篇分别夺得—二三等奖。4、加大宣传力度，使公共图书馆的社会知名度明显提高。在过去的一年，各级图书馆在不断提高服务工作水平的同时，面向社会加强了对图书馆自身的宣传。一是图书馆成为新闻媒体正面宣传典型，十堰市的报纸多次用醒目的标题浓墨重彩地宣传图书馆，有的中等城市图书馆馆长深有感叹地说：“我们现在快成电视明星了”。二是图书馆被新闻媒体宣传报到的次数增多了，仅关于省图书馆和武汉图书馆一年见诸媒体的消息近两百余次。三是各级图书馆开展活动积极寻求与新闻媒体合作，去年法制宣传周期间，有一千中等城市及所属市县的报纸均全文转载《湖北省公共图书馆条例》，其宣传强度是前所未有的。总之，去年，全省公共图书馆事业取得了很明显的成绩，是一个好的开局之年，为新时期的工作作了重要铺垫，但我们必须清醒地认识到，在新的形势下，图书馆面临着一系列新情况、新问题：投入不足，制约了我省公共图书馆事业的充分发展；地区差异，使全省图书馆事业发展水平极不平衡，有的县以上图书馆仍然存在馆舍破旧、藏书量少、人浮于事、效益较差的现象，特别是基层、农村图书馆(室)普遍面临着更为严峻的困难……我省公共图书馆还不能完全满足全省人民日益提高的文化需求，普遍存在着“三个不适应”——即图书馆的自身发展与社会公众对知识信息日益增长的需求不相适应；图书馆信息技术的应用水平与高速发展的计算机网络技术不相适应；图书馆队伍的整体素质与现代化图书馆的要求不相适应。二、认清形势，把握机遇，推进全省公共图书馆事业跨越式发展当今世界，科学技术特别是信息和计算机网络技术突飞猛进，经济全球化越来越明显，知识经济渗透到社会各个层面，作为国家重要重要的信息提供基地，图书馆既面临着发展机遇，更面临着挑战。如何把握机遇，加快图书馆现代化进程，寻求我省公共图书馆事业新一轮大发展，是摆在我们面前的重要任务o1、找准突破口，进一步深化改革，向改革要效益。去年，大部分市、州图书馆进行了不同程度的改革，但离预期的目标还有差距。要进一步深化改革，为事业发展提供原动力。改革，对内而言，关键是要找准突破口。一是要理顺关系，调整机构，建立办事高效、运转协调、行为规范的适合现代图书馆的管理机制和运行机制；二是深化人事分配制度的改革，引入竞争机制，充分发挥每个图书馆工作者的积极性和创造性。面向全社会而言，是要抓住知识经济大潮这个机遇，充分发挥图书馆作为信息中心的作用，进一步拓展图书馆业务、扩大图书馆服务范围，积极主动地为当地的政府决策部门提供优质服务，为重点科研单位开发课题，同时，不断探索新的服务模式，运用新兴的服务手段更好地为公众服务，使图书馆真正成为实施科技兴国和可持续发展战略的重要阵地，为国民经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。2、把握机遇，实现图书馆的自动化、网络化、数字化。科学技术是第一生产力。江总书记也曾指出：“科技的发展，知识的创新，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程”。实践证明，对先进科学技术应用、普及程度决定着图书馆现代化的进程。目前，由文化部牵头，正在举全国之力建设中国数字图书馆，这是我国未来图书馆发展的方向，也是我省公共图书馆的发展趋势。我省公共图书馆系统自动化、网络化起步较晚，基础还很薄弱，特别是大多数县以下的基层图书馆的自动化程度还很低，但目前我省自动化、网络化、数字化建设已有了一定进展。武汉图书馆已有了一个比较好的网络环境；省图书馆的数字化建设也正在起步，省政府、省财政厅将在两年内安排700万专款，用于省图书馆的数字化一、二期工程建设。今后，数字化建设更要力口强，要从图书馆的未来发展方向的高度对数字化建设进行统一规划。省文化厅已于去年初印发了《湖北省公共图书馆“十五”期间自动化网络建设规划》(鄂文发[2001]36号)，目的是要建立以省图书馆、武汉图书馆为中心，中等城市图书馆为主要节点的自动化网络；加强图书馆的数字化和特色数据库建设；最终实现文献资源共建共享。实现文献信息资源共建共享，自动化是最基础的第一步。最近，文化部准备实施全国文化信息资源共享工程，我厅已正式提出申请将湖北省图书馆首批参加全国文化信息资源共享工程。这将是我省公共图书馆数字化发展的机遇之一。我们只有抓住机遇，积极地参与其中，将知识的传播、信息的利用摆在更加重要的位置，才能加快我省公共图书馆的现代化建设，实现跨越式发展。3、深入贯彻落实《条例》，依法保障图书馆、读者的合法权益。《条例》共23条，调整的重点在建设和服务上，对公共图书馆的设立、经费投入、文献收藏、服务、读者权益、网络和数字化建设、奖惩等作了明确规定。篇幅虽然不长，但内容含量较大，关于设立特色图书馆、开设电子阅览室、建设数字化图书馆、具体规定县以上图书馆购书册数、建立呈缴本制度等方面均有所创新，是现阶段发展我省公共图书馆事业的一个纲领性法律文本。目前，各市、州图书馆，特别是县级图书馆的现状与《条例》的要求有相当大的差距。如何贯彻、落实《条例》，推进事业发展是今年工作的重点之一。而呈缴本制度和藏书建设等问题是执行中的重点和难点问题。关于藏书建设，《条例》第十一条规定，“各级政府应当落实公共图书馆的文献资料的购置费，保证年入藏文献资料逐年增长，其中省、市、县年入藏文献资料应当分别不少于10万、2万、5000册(份)。”，藏书建设是{条例)中很关键的一条，要狠抓落实。至于呈缴本制度，从《条例》颁布两个月以来的情况采看，势头较好。武汉和荆州、荆门市政府和蕲春市政府均已根据《条例》的相关规定，专门转发文件对建立健全呈缴本制度作了相应的规定，做得比较好。省文化厅和省人大将在适当的时候对《条例》执行情况进行检查，推进{条例)的进一步落实。4、重点实施好知识工程、数字化建设工程、特色服务工程。知识工程是一项以图书馆为主要阵地的社会性系统工程，自实施以来，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动、读书活动和图书馆建设活动，成为公共图书馆界的一项品牌工程之一。要继续将知识工程的实施引向深入，将普及科技知识、培养人文精神与发挥图书馆的作用融为—体，在多部门合作上下功夫，使之真正成为一项社会性的系统工程。数字化建设工程是决定公共图书馆未来的一项工程，要重点实施好图书馆数字化建设工程，促进全省公共图书馆现代化发展。特色文献的收藏、研究、服务是我省公共图书馆界的显著特点之一，我省的特色服务工作也得到了普遍的认可，要大力推广特色服务工程。去年，我省还参与了全国性的关于特色服务的专题研讨会，收效很好。今后，应在如何更有效地开展特色服务工作，充分凸显地方文献的价值等问题上进行进一步探索。5、夯实基础，作好充分准备，迎接全国公共图书馆第三次评估定级文化部组织的全国公共图书馆第三次评估定级工作即将在2002年或2003年开始。大家现在就要着手作准备，争取在第三次评估中定级中取得好成绩，争取一级馆的数量有大幅度增加，使更多馆达标上等级。同志们，新的形势，赋予公共图书馆新的历史重任；新的机遇和挑战，对图书馆和图书馆工作人员提出了更新更高的要求，馆长们必须认清形势，研究新情况，学习新知识，借鉴先进地区的先进经验，掌握科技信息和新技能，不断开拓视野，找准图书馆在21世纪文化发展体系中的位置，充分发挥公共图书馆的职能和作用，为社会主义两个文明建设做出新的贡献。希望大家把这次会议作为新的起点，在各自工作岗位上取得更大的成绩，努力争做先进文化的实践者，以实际行动迎接党的十六大的召开。在新春佳节即将来临之际，预祝各位新春愉快，万事如意！谢谢大家！全省市、州公共图书馆馆长会议纪要全省公共图书馆馆长会议于2002年1月8日至10日在汽车城十堰市召开，来自全省市和部分县级公共图书馆馆长共36人参加了会议。省文化厅社文处副处长汤旭