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新中国初期的政治建设专题四现代中国的政治建设与祖国统一第一课共和国史分期1、过渡时期(1949~1956):1949~1952年主要任务就是恢复和发展国民经济,巩固人民民主政权,建立新民主主义的政治制度和经济基础;1953~1956年主要任务就是要进行社会主义工业化和生产资料私有制的改造,以建立社会主义制度。2、全面建设社会主义时期(1956~1966):虽然探索中出现失误和曲折,但成就却是伟大的,这是主流,这充分说明社会主义建设的艰难。3、文化大革命时期(1966~1976):左倾错误占据主导,给党和全国各族人民带来严重的灾难。4、社会主义现代化建设的新时期(1978~):十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的转折点,从此中国进入改革开放的新时期,逐渐形成了一个中心、两个基本点的社会主义初级阶段的基本路线和邓小平理论。知识结构新中国初期的政治建设一、新中国的成立二、新中国民主政治特色1.历史条件2.成立准备3.成立及意义1.人民代表大会制度(根本政治制度)2.多党合作和政治协商制度(政党制度)3.民族区域自治制度(★三大政治制度)(奠定基石、前提)多党合作和政治协商制度人民代表大会制度民族区域自治制度新中国初期的政治建设基石:新中国的成立1、历史条件①军事上:人民解放战争基本胜利③思想上:中共七届二中全会的召开②政治上:国民党的反动政府已被推翻一、新中国政治建设的基石——新中国的成立(前提)人民解放军占领南京中共七届二中全会召开新政协会议隆重开幕开国大典军事上思想上制度组织上新中国成立背景西柏坡1949.3中共七届二中全会1.工作重心:乡村到城市.2.中心:恢复和发展生产3.基本政策:革命胜利后中共政治、经济、外交的基本政策。4.总任务:农业国转变为工业国新民主主义向社会主义社会转变.2.筹备:中国人民政治协商会议(第一次全体会议)中心议题:1949年9月北平讨论新中国的成立问题确定国名、首都、国旗、国歌、国徽选举产生中央人民政府委员会通过《共同纲领》《组织法》等召开:内容《共同纲领》规定国家性质,具有临时宪法的性质。中央人民政府委员会第一次全体会议以此为施政纲领。与会代表:中共、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、各地区、各民族及海外华侨代表规定了国家的性质中国共产党无党派人士各民主党派人民团体各民族海外华侨各地区人民解放军特点:民主具有广泛的群众性和进步性中国人民政治协商会议全国人民代表大会《共同纲领》《宪法》代行代行国旗和国徽曾联松(1917—1999),浙江瑞安人,1949年曾联松从报上获知全国政协向全国公开征集国旗、国徽的图案后,从《东方红》的“他是人民大救星”歌词为灵感,设计出新中国的象征--五星红旗。曾联松先生的国旗设计稿第一届政协决定以《义勇军进行曲》为代国歌田汉聂耳一、新中国的成立(前提)1、历史条件2、过程①军事上:人民解放战争的胜利③思想上:中共七届二中全会的召开②政治上:国民政府的反动政府已被推翻3、意义①筹划——新政协会议的召开③开启了中国历史发展的新纪元①中国人民站起来了(主权地位和政权性质)②为新中国政治建设奠定基石⑴国内:⑵国际:改变了…推动了…增强了P59②成立——开国大典:1949年10月1日(开始向社会主义过渡)人民代表大会制度共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度二、新中国的民主政治建设(三大制度)“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”是三个有特定内涵的政治概念。1、我国的根本制度是2、我国的根本政治制度是3、基本政治制度社会主义制度人民代表大会制(政体)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度1.人民代表大会制度:(根本政治制度)(1)法律依据:A.内容:规定了国家性质、根本政治制度、公民基本权利和义务。B.特点:体现了人民民主和社会主义原则。C.性质:是新中国第一部社会主义类型的宪法。①1949年9月,全国政协一届会议通过的《共同纲领》的规定。②1954年9月,一届全国人大通过的《中华人民共和国宪法》的规定。D.意义:开创了人民民主的全新阶段。二、新中国的民主政治建设(三大制度)性质:确定中国的国家性质和根本政治制度;人民民主原则和社会主义原则中国历史上第一部社会主义类型的宪法制度一:人民代表大会制----中国根本的政治制度确立标志:一届全国人大召开体现的两大原则:主要内容规定公民的基本权利和义务;确立新中国向社会主义过渡的方向和途径。《中华人民共和国宪法》第一届全国人民代表大会(1954年)第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。……全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。第三条中华人民共和国是统一的多民族的国家。……各少数民族聚居的地方实行区域自治。……第二十一条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。第八十五条中华人民共和国公民在法律上一律平等。第八十六条中华人民共和国年满十八岁的公民,不分民族、种族、性别、……财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。……国家性质民主集中制民族区域自治政体公民权利和义务人民民主原则社会主义原则我国第一部社会主义类型的宪法中国走向依法治国的重要标志和新的起点回顾:中国近代史上曾制定什么宪法?材料一:君上大权:(计14条)钦定颁行法律及发交议案之权;召集、开闭、停止及解散议院之权;在议院闭会时,遇有紧急之事得发代法律之诏令,并得发诏令筹措必须之财用……——1908年《钦定宪法大纲》材料二:第二条:中华民国之主权,属于国民全体。第四条:中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院,行使其统治权第十八条:参议员每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人,青海选派一人;其选派方法,由各地方自定之—1912年《中华民国临时约法》材料三:第一条“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主国家。”第二条“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”——1954年《中华人民共和国宪法》(1)联系材料一、二、三找出三部宪法有什么不同点?封建色彩,君权至高无上资产阶级色彩,规定了国民的权利,但是没有规定具体实施机关社会主义宪法,规定公民权利及具体行使机关(2)材料一、二、三指出在立法思想上有哪些进步?由专制集权向民主政治发展,由人民无权向人民主权发展,由形式上的“民主”向真实性的民主发展。《中华民国临时约法》《中华人民共和国宪法》性质享受民主广泛程度探究:分析中华人民共和国宪法与中华民国临时约法的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?探究:为什么我国不采用西方的内阁制或议会制民主政治制度?我国人民代表大会制与西方的三权分立制有何本质区别?①从历史上看:西方民主共和制在中国行不通(辛亥革命的教训)②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度③从代表阶级利益看:广大人民的根本利益④从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择:人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的本质区别:人民代表大会制资产阶级代议制经济基础不同行政权力主体不同活动原则不同社会主义公有制资本主义私有制全国人民资产阶级民主集中制分权与制衡你能从下列中央国家机构组织系统图示中说出全国人民代表大会地位和职能吗?地位:职能:各部委最高人民检察院中央军事委员会全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人大常委会国务院最高人民法院全国人民代表大会是国家最高权力机关;全国人大常委会是其常设机构;全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员,并对其监督。人民代表大会制度全国人民普选产生代表产生方式:人民代表大会制度示意图全国人大行政司法审判机关立法决定任免监督选举监督负责行政司法审判机关省市级人大选举行政司法审判机关地市级人大选举行政司法审判机关乡镇行政等机关县市级人大乡镇人大监督监督负责负责负责负责负责负责全国广大公民负责服务服务直选监督立法决定任免监督立法决定任免监督立法决定任免监督我国最根本的政治制度是人民代表大会制。人民代表大会是国家最高的权力机关。国家的行政、审判和检察机关都由人民代表大会产生。其职权有四:立法权、决策权、任免权和监督权。全国人民代表大会最高人民检察院最高人民法院国务院(中央人民政府)普选产生负责、监督最高权力机关执行机关立法权任免权监督权决定权选举产生负责、监督讨论教材69页材料阅读与思考,阅读后请思考:为什么说全国人民代表大会是我国最高国家权力机关?人民民主集中制原则合作探究(2)1.人民代表大会制度:(1)法律依据:(3)标志:1954年9月,一届全国人大的召开,标志着人民代表大会制度的建立。(4)内容:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制原则。(5)地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(是我国的政权组织形式即政体)(6)意义:为民主政治建设奠定了基础。二、新中国的民主政治建设(三大制度)(2)组织基础:地方各级人民代表大会的召开中国人民政治协商会议代行全国人大职权的任务结束!“虽然我每次都参加人大代表选举,可至今不知道我选的代表的性格、人品、经历等等。他有无参政议政的能力?他对政府是如何监督的?他为我做了什么?他恪尽职守吗?在通过区政府人选时,他投的什么票,我一概不知,我想,我该有知情权。”———北京公民石树仁《中国经济时报》应该完善人民代表大会制度【探究活动】我选的代表在干什么?1.人民代表大会制度:(1)形成和发展:2.中共领导的多党合作和政治协商制度(即我国的政党制度):(2)性质:是人民民主统一战线的组织形式。(不是国家机构)(3)职能变化:1949年政协会议召开后,代行全国人大的职权;1954年一届全国人大召开后,主要职责是政治协商、民主监督和参政议政。(4)作用:调动了民主人士参政议政的热情,开创了群策群力、共同建设国家的新局面。二、新中国的民主政治建设(三大制度)(基本政治制度)党派名称成立全称简称时间地点中国致公党致公党1925.10旧金山中国农工民主党农工党1930.8上海中国民主同盟民盟1941.10重庆中国民主建国会民建1945.12重庆中国民主促进会民进1945.12上海九三学社九三1946.5重庆台湾民主自治同盟台盟1947.11香港中国国民党革命委员会民革1948.1香港各民主党成立的情况人民政协的主要职能:政治协商民主监督参政议政1949年中国人民政治协商会议一届人大后,政协作为人民民主统一战线组织存在1956年,中共提出与民主党派实行“长期共存,互相监督”的方针。继续:新阶段:初步确立:制度二:共产党领导的多党合作和政治协商制度材料一究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样,耳边很需要听到不同的声音。——毛泽东《论十大关系》材料二西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。——邓小平阅读材料后回答:西方的政治制度体现了什么原则?我国的政党制度又有什么特点?西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立的基本原则我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。(中共是执政党,民主党派是参政党)合作探究人民政协和人民代表大会有何联系何区别?(1)联系:都是具有中国特色社会主义民主的重要形式(2)区别:1.性质:2.职能:3.产生和组织方式:不是国家机构;是国家权力机关政治协商,民主监督,参政议政;立法,任免,决定,监督等权;协商产生;选举产生五十六个民族,五十六朵花三、民族区域自治制度内蒙古大草原新疆风情广西风光宁夏——西夏王陵雪域高原——西藏各民族大团结56个兄弟,56朵花十六个星座五十六枝花五十六族兄弟
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