农业产业化经营

农业产业化经营农业产业化经营提出的背景和意义农业产业化经营的内涵与基本特征农业产业化经营组织形式与运行机制农业产业化经营的要素培育研究意义：分户经营的小规模农业如何从“小生产”转变为“大生产”？农业产业化经营把分散的农民组织起来，是农业产业组织的制度创新。第一节农业产业化经营提出的背景与意义一、农业产业化经营提出的背景20世纪80年代中期已经出现:产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化。全国最早提出农业产业化经营的是山东省潍坊市的诸城市，早在1985-1987年，为解决农民“买难、卖难”的问题，诸城市就提出了“商品经济的大合唱”及贸工农一体化的发展思路，得到省委的肯定，并在全省推广，新闻媒体也做了大量深入的报道，在全国引起了一定的轰动。20世纪90年代初，诸城开始实行的以龙头企业带动农户为特色的贸工农一体化经营，随后又出现了寿光市以市场带动农户为特色的产加销一体化经营发展的新路子。1993年山东省委、省政府在认真总结潍坊地区农业产业一体化经营先进经验的基础上，在全国率先提出“确立主导产业，实行区域化布局，依靠龙头企业，发展规模经营”的农业产业化经营发展思路，并很快进入中央决策。二、发展农业产业化经营的意义扭转农业弱质低效的根本出路。有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾，提高农业比较效益，增加农民收入。有利于解决小生产与大市场的矛盾，引导农民进入市场。有利于逐步实现农业生产的市场化。分散农户进入市场面临诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险；缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥。有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾，促进传统农业向现代农业转变。（小规模经营的农户无力开展农业现代化）有利于提高农业生产力水平，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。有利于优化农村产业结构，建立高效农业体系。有利于缩小工农差别，城乡差别，实现城乡一体化。有利于促进剩余劳动力的转移，加快城乡一体化发展。第二节农业产业化经营的内涵与基本特征一、农业产业化经营的内涵农业产业化经营国际上称为“农业一体化”（Agriculturalintegration）。20世纪50年代，美国哈佛大学戴维斯和戈德堡二位学者根据本国农业高度发展的现状，对先进的农业经营方式进行理论概括，首次提出农业关联产业（Agribusiness）概念，被我国翻译为“农工综合体”。农业产业化经营的内涵：农业产业化经营是以市场为导向，以农户经营为基础，以“龙头”组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户小生产转变为社会化的大生产的组织形式，是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体，是市场农业的基本经营方式。要点：面向国内外大市场立足本地优势依靠科技进步，形成规模经营实行专业化分工贸工农、产供销密切配合充分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产深化加工、配套服务功能的作用，采取现代企业的管理方式。二、农业产业化经营的特征生产专业化布局区域化经营一体化服务社会化管理企业化产品商品化烟台市农业产业化经营概况：近些年来烟台市产业化经营水平不断提高。全市初步培植起粮油加工、果品加工储藏、蔬菜加工、畜产品加工、水产品加工、葡萄酒酿造等六大产业集群，鲁花、龙大、安德利等一大批龙头企业迅速崛起，规模优势、集群优势和竞争优势进一步增强。2008年，全市规模以上龙头企业发展到1000多家，其中亿元以上的100家，国家级农业产业化重点龙头企业达到11家；比较规范完善的农民专业合作组织发展到692个，参与农业产业化经营的农户占70%，吸纳74万农村劳动力实现转移就业，带动市内外生产基地660万亩。第三节农业产业化经营的组织形式与运行机制公司+农户公司+专业协会+农户公司+合作社+农户公司+农场一、公司+农户1、“公司+农户”的内涵指公司（农产品加工、储藏、运销企业）与农户之间建立了某种契约关系，公司与农户形成了产前、产中和产后的一体化经营。“公司+农户”是以农产品加工储藏运销企业为龙头，围绕一个产业和产品实现生产、加工、销售一体化经营，龙头企业外联国内外市场，内联生产基地和农户，与广大农民结成经济利益共同体。公司的义务权利：公司向农户提供产前、产中和产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，并以不同方式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。农户的义务权利：农户按公司的技术要求进行生产，并把大部分产品交售给公司，农户承担生产风险，分享公司经营的部分利润。2.“公司+农户”的利益联结方式订单农业是农业产业化龙头企业与农户最常见的一种联结方式。在该方式中，公司与农户之间的利益联结方式多是合同契约型。即龙头企业与农户作为各自独立的经营者和利益主体在自愿、平等、互利的前提下，签订了规范界定双方权利义务的合同（契约），以明确双方的经济关系。根据利益联结程度分为松散型和紧密型。（1）松散型：其利益联结类型有三种：企业与农户单纯建立一种产销合同；企业为农户提供有偿的技术、种苗、药肥、信息等系列服务，并进行农产品加工，把产、加、销诸环节维系起来；企业形成了固定的原料基地，与农户有合同契约，但对农户没有利润返还。（2）紧密型：即龙头企业与农户通过适当的利益调节，如建立农产品收购保护价、设立风险保障基金等形式，形成“风险共担、利益共享”的利益共同体。经营目的由单纯顾及自身利益而上升为考虑产业的整体利益，经营活动趋于稳定协调，抗御市场风险能力增强。“公司加农户”运行模式是农业产业化经营初始模式，也是基本模式。在产业化实施初期发挥了巨大作用。莱阳鲁花、蓬莱民和牧业、莱阳龙大等企业最初大部分产品都是按照这种模式组织生产。（现在这些企业有多种模式）在这种运行机制下，如果企业产品市场前景看好，农户和企业关系比较稳定，信息和交易谈判成本也比较低，农户和企业都能够得到与其承担风险相应的经济利益。3、案例：山东蓬莱民和牧业公司蓬莱民和牧业简介：前身是蓬莱农业局家畜改良站，从20世纪90年代开始兴办养鸡场。近年来，企业规模不断扩大，拥有固定资产5.2亿元，是国家级农业产业化龙头企业。公司现拥有种鸡场、孵化场、饲料加工厂、饲养种鸡、孵化鸡苗、生产饲料、屠宰加工等10多家企业，产品供应国内超市并出口日本、韩国等多个国家和地区。蓬莱民和牧业“公司+农户”的利益联结方式产前：向农户(养鸡专业户）提供优良品种、、先进生产技术、管理方法，市场信息和资金的帮助，而农户则承诺按公司要求进行生产和交售产品。产中：农户从鸡场领取鸡苗进行饲养，鸡场向农户提供技术、饲料、防病治病、管理等指导和服务。产后：公司以保护价（保证农户每只鸡可获得1.5—2元的利润）收购农户的成鸡，并进行屠宰加工和销售。蓬莱民和牧业现代化的流水作业线一小时能屠宰分割1000只鸡。主要供应国内高端市场和出口日本、韩国。4、“公司+农户”的制度缺陷公司与农户是对立的利益主体，公司不愿意向农户让利，或尽可能少向农户让利。由于公司与分散农户之间力量对比悬殊，农户谈判地位低，往往处于从属的地位。这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营，产业化经营的链条极其脆弱。二、公司+专业协会+农户1、专业协会的主要功能：提供信息调剂资金协调生产帮助交易谈判直接为农户提供储藏保鲜设施提供销售服务2、案例：栖霞市食用菌协会果树枝条催生的食用菌产业2003年8月，成立了栖霞市食用菌协会，搭起了食用菌生产者、加工者和销售者之间的交流平台。协会为会员提供技术指导与培训，采用苹果枝条发展香菇种植面积达到180万平方米，通过信息服务、联系客商等办法，为养殖户提供销售服务，促进了栖霞市食用菌业的快速发展。2000年以来，栖霞市利用丰富的苹果废弃枝条等林木资源，顺应市场需求，大力发展以香菇为主的食用菌生产，开创了具有栖霞特色的农业循环经济模式。到2005年底，全市食用菌栽培总量达到2000万棒，产鲜菇2万吨，农民增加收入1亿元。食用菌产业初步形成。2006年，栖霞市努力打造‘牧、果、菌’和‘牧、气、果、菌’两大生态农业链条，形成农业内部的生态循环体系。真正做到：苹果树上生出的两个产业，共兴旺、齐发达。栖霞苹果，一树长出两个产业的消息，曾做为“变废为宝”的奇迹，迅速引起各大媒体及国际食品市场的关注。中央电视台于2004年11月和2005年10月，先后两次作了现场报道，在全国苹果产区引起不小的反响。3、“公司+专业协会+农户”运行机制优点专业协会一般不直接干扰农户经营减少农户单独寻找交易机会和完成交易谈判的成本更有利于实现规模效益，并且实现的规模效益一般要大于协会组织的管理成本越是区域化、专业化比较发达的地方，这种产业化经营运行机制，比分散经营农户直接进入市场更有利于增强农户的抗风险能力，农户能够获取更大的收益三、公司+合作社+农户案例：烟台（蓬莱）中粮葡萄生产合作社烟台中粮葡萄酿酒有限公司由其所属种植分公司牵头建立烟台（蓬莱）长城葡萄生产合作社。这一模式从保护农民利益入手，把土地使用权通过入股的形式流转到公司手里，公司与乡镇农技服务组织组成具有法人资格的中介组织——葡萄生产合作社。创立了“一体化经营，标准化生产，规范化管理”的运作模式，让农民和企业都得到实惠。中粮葡萄生产合作社的职能与作用合作社肩挑两头，一头联公司，一头联3000多家农户，辐射万亩葡萄园基地受公司委托，下达生产计划，签订合同按公司的统一标准向农户提供苗木、农药和生产技术，组织农民完成自己所承包葡萄园的生产环节的管理任务和服务提高了农民组织化、社会化程度对葡萄园精确化、规范化生产管理，为公司对原料控制提供了可靠保证增加农民收入，一个农民至少可管理5亩葡萄园，每亩可获得1450元的固定收入，人均年收入达到8450元四公司+农场1、“公司+农场”的定义：“公司+农场”是产业化经营的最高组织形式，是指公司租赁农民的土地建立自己的原料基地，将基地变为企业的第一生产车间，把产供销各个环节纳入到一个统一的经营体内，形成企业经营。其机制为纵向一体化经营。2、“公司+农场”的特点优点：节约交易费用，降低成本独享规模经济带来的成本最低和收益最高资本集中度高，抵御市场风险能力强缺点：内部组织管理成本高我国农村现行的土地产权流转制度等体制上的局限3“公司+农场”案例目前烟台市农业产业化龙头企业建立自己的农产品标准生产基地近10万亩，实行企业化管理。其中莱阳龙大食品集团：建立标准化生产基地2万亩，实行先进的农场管理模式，从源头上控制农产品质量。其中建立有机蔬菜种植基地7000亩，有机蔬菜种植和加工通过了日本、欧盟等国际组织注册。龙口复发中记冷藏有限公司是目前亚洲最大的水果生产、加工、销售企业，年出口水果3万吨，出口创汇2000多万美元。建有果品基地3万亩。其中龙口冶基名优果品基地建于1997年，总投资2400万美元，占地6000亩，基地实行企业化经营和标准化生产，采用国际先进生产技术管理，产品达到绿色食品标准，全部出口国际市场。目前该基地已通过欧盟等国际组织注册。第四节农业产业化经营的要素培育一、培育主导产业主导产业指在一定区域范围内能充分利用当地资源优势或资源潜力，产品市场需求要旺盛或前景看好，在现有产业结构中处于带动作用的产业。培育主导产业的方式：立足对现有传统产业的改造和创新积极发展新的主导产业注重“名、优、特、新、稀”产品的开发二、培育商品基地龙头企业建立自己经营的农场。这种农场大多是从事典型工厂化的农产品的生产，如养禽厂、养猪厂。建立龙头企业与农户的紧密型基地，即企业根据自己的加工需要与农户签订合同，建立生产基地。建立企业带农户的松散型基地，即由企业向农户提供技术和信息服务，农民自行决定产销，价格随行就市。三、培育龙头企业龙头企业的特征：以农产品加工和销售为主带动农户进行专业化生产