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现代安全管理基础知识目录前言安全事故带来的思考在谈安全管理之前,我们先来看一个事故案例。从“发生—急救—分析—反省—对策”的一系列处理程序和方法来看,似乎都十分正确而且严密。但是,我们现在来考虑一个问题,我们为什么总是被动地处理安全事故,而不是在事先就做好有效的预防呢?事故给企业和员工带来了什么?任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失,对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全管理人员作为企业的“保护神”,在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。•为了远离伤害,请让我们共同行动.•------企业安全,我来负责!第一章基本概念什么是安全管理企业里谈的安全包含三个方面的意思:1、员工不会遭受工作事故的危险,也不用担心的状态;2、企业没有遭受财产的损害,也不必忧虑的状态;3、将前两项内容持续维持,并且彻底管理的理想状态;所谓的安全管理,就是企业经营者、生产管理者和全体员工,为实现安全生产目标,按照一定的安全管理原则,科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。安全管理活动,重要的不是“如何做”的问题,而是“做什么”和“为什么做”的问题,安全管理不是告诉员工怎么做,而是教会他们怎么去思考,明白这么做的意义是什么。安全管理的目标不是相对值,而是绝对值,是绝对的事故灾害的“0”化。换句话说,不能再期望下次再发生事故了。大多数企业虽然都认可,但行动和落实措施令人堪忧。安全生产管理,是一种无条件的“0”事故管理。我们必须强调一点:安全生产目标从理论上说永远是“0”,但不等于说,“0”事故就是安全生产。安全的对立面不是事故,安全的对立面是风险;“0”事故不是我们追求的目标,“0”风险才是我们的永远追求。因为“0”事故仅仅是证明没发生事故,但并未证明消除了发生事故的原因——风险。有风险就有隐患,就有可能发生事故。第二章事故致因理论进几十年来,许多学者都一致认为,事故的直接原因不外乎是人的不安全行为或人失误和物的不安全状态或故障两大因素的结果。懂得和掌握事故致因理论可以用以查明事故原因,便于进行危险危害辨识、风险评价与控制和预防事故,增长安全理论知识,积累安全信息,提高安全管理水平,确保企业安全的持续的发展。1、事故因果论事故的发生与其原因存在着必然的因果关系。“因”与“果”有继承性,前段的结果往往是下一段的原因;事故的“后果”与其“前因”有必然的关系;因果是多层次发生的:一次原因是二次原因的结果,二次原因又是三次原因的结果,依此类推。原因直接原因人的原因:人的不安全行为(85%以上)物的原因:设备、物料、环境等的不安全状态间接原因(1)技术的原因(2)教育的原因(3)身体的原因(4)精神的原因(5))管理的原因(6)社会及历史的原因▲将因果继承性看成一个连锁“事件链”▲损失事故一次原因(直接原因)二次原因(间接原因)基础原因▲采用适当的对策,去掉其中的任何一个原因,就切断了这条“事件链”,就能防止事故的发生。▲追查事故原因时,要从一次原因逆行查起。案例:在焊接作业中有火花飞溅,引燃了聚氨酯橡胶,燃烧产物使人一氧化碳中毒,火花飞溅到清漆汽油上又引起火灾,烧伤了工人,同时火灾又引起汽油桶爆炸,又造成了桶片飞出而砸伤人员。2、多米诺骨牌理论1931年,美国人海因里希在对工业安全理论基础上首次提出了另外一种理论,这就是安全管理界人们所熟知“多米诺骨牌理论”。该理论以事故为中心,事故的结果是伤害(伤亡事故的场合。社会环境和管理多米诺骨牌理论图人的过失事故人的不安全行为物的不安全状态伤害抽走其中一块中断连锁进程人的不安全行为物的不安全状态3、管理失误论生产过程中不安全因素生产过程中不安全因素物的不安全状态管理失误人的不安全行为隐患事故4.事故金字塔理论操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,死亡操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔断了操作工滑了一下,扭伤了脚操作工滑了一下,但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理Incidents第三章安全管理的基本原理●系统原理●人本原理●责任原理●预防原理●强制原理1.系统原理系统原理是现代管理科学中的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时,运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析,以达到管理的优化目标,即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。安全管理系统——企业管理系统的子系统系统分析用系统的观点看待企业安全管理系统:①功能——②组成部分——③结构——④基本运动——⑤外部环境——从安全系统的动态特性出发,人类的安全系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。从系统的静态特性看,系统论原理要研究两个系统对象,一是事故系统,二是安全系统。事故系统事故系统涉及四个要素,通常称“4M”要素,即:人(Men)─人的不安全行为是事故的最直接的因素;机(Machine)─机的不安全状态也是事故的最直接因素;环境(Medium)─生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用,因此是构成事故的重要因素;管理(Management)─管理的欠缺是事故发生的间接,但是是重要的因素,因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。认识事故系统因素,使我们对防范事故有了基本的目标和对象。安全系统安全系统,其要素是:人─人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质);物─设备与环境的安全可靠性(设计安全性、制造安全性、使用安全性);能量─生产过程能的安全作用(能的有效控制)信息─充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全的基础保障。认识事故系统要素,有事后型的色彩,是被动、滞后的,而从安全系统的角度出发,则具有超前和预防的意义,因此,从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义,更符合科学性原则。安全目标管理、安全评价、职业安全健康管理体系、应急救援体系等现代安全管理方法都包含了系统原理的精神。2人本原理人本原理是指一切管理活动都必须以调动人的积极性和创造性、做好人的工作为根本。3预防原理3.1预防原理的含义安全管理工作应当以预防为主,即通过有效的管理和技术手段,防止人的不安全行为和物的不安全状态出现,从而使事故发生的概率减到最小。预防,其本质是采取事前的措施,防止伤害的发生。预防和善后是安全管理的两种工作方法:▲善后是针对事故发生以后所采取的措施和处理工作。▲预防的工作方法是主动的、积极的,是安全管理应该采取的主要方法。3.2有关“预防为主”“预防为主”的科学基础基于两个方面:1)依据安全经济学的结论:安全经济学研究的最基本内容是安全投资或成本规律、安全的产出规律、安全的效益规律等问题。人们已认识的安全经济规律有:事故损失占GNP2.5%;安全投资占GNP1.2%;事故直、间损失比是1:4~1:100;安全投入产出比为1:6;安全生产贡献率为1.5~5%;预防性投入效果与事后整改效果的关系是1:5的关系。从预防性投入与事故整改的关系及安全效益金字塔法则都表明:预防型的“投入产出比”高于事后整改的“产出比”。工业安全实践中证明:应用安全评价理论,对一般工业安全措施实践的安全效益进行科学合理的评估,得到安全效益的金字塔法则,其结论是:系统设计1分安全性=10倍制造安全性=1000倍应用安全性。由此可以说:超前预防型效果优于事后型整改效果。因此,主张在设计和策划阶段要充分地重视安全,落实预防为主的策略。2)依据事故致因理论:事故具有以下基本性质:A、因果性。B、随机性与偶然性。C、潜在性与必然性。事故特性说明:任何事故从理论和客观上讲都是可预防的。因此,应通过各种对策,从根本上消除事故发生的隐患,把事故的发生降低到最小限度。4。强制原理强制原理就是:采取强制管理的手段控制人的意愿和行动,使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束,从而实现有效的安全管理。安全管理更需要具有强制性,这是基于以下四个原因:1、事故损失的偶然性;2、人的“冒险(捷径)”心理;3、事故损失的不可挽回性;4、安全管理的目的性。安全强制性管理的实现,离不开完善的法规和强有力的监督、执法和管理体系。强制管理不排斥民主管理,应强调安全管理的特殊性,实行强制性基础上的民主性。强制管理与唯长官意志的独裁管理是有本质区别的。危险是一个事实,是定性的东西。风险是可以变化的,能够用数字来表示。正像BP公司黄金定律说的那样:“我们处在各种危险之中。”第四章风险管理管理风险,控制危险,预防事故,是企业安全管理的核心内容。发现风险、减少风险、控制风险,表面上看是技术措施,实际上是管理行为,我们叫它风险管理。安全的风险管理有个基本的流程,首先是辨识危险源,重点查找设备和工艺的不安全因素、危害物质、不安全环境、安全管理缺陷、人的不安全行为,确定哪些环节存在危险,危险有多大,概率有多高;发现高风险的危险源;发布预警信号;根据重大危险源的分布、数量,编制预案,配置资源,进行实战演练。“小洞不补,成了大洞就吃苦”。风险管理的重点,是防止危险源变成高风险的危险源。要“补洞”,控制风险和进行风险转移,准备好快速、有序、有效的救援,杜绝或减少事故发生。辨识危害,评价风险,目的是控制风险。减少风险发生概率,降低事故造成的损失,都需要投入,包括人力、物力、财力。零风险一直是我们的理想目标。“风险不必减至零,但一定要在可接受范围之内。”企业要根据影响风险的因素,经过优化,寻求最佳方案,把风险限定在一个合理的、可接受的水平上。将作业活动分解为若干个相连的工作步骤选定作业活动对每个工作步骤,识别潜在危害因素危害因素汇总定期检查和回顾风险分级,控制措施工作危害分析(JHA)程序和步骤第五章检修安全化工检修的范围很广,从日常维护保养到系统停车大检修,主要是检修各种设备,以及构筑物、建筑物等。由于设备种类多,形式各异,要求检修作业人员必须熟悉设备的结构、性质和特点,要求在统一的组织指挥下进行。以系统停车大检修为例,因时间紧,任务重,需要全体职工参加进行全面检修作业,所有进入检修作业现场的人员都需要具备必需的安全知识,都需要配戴必要的安全防护用品才能进入现场。如果组织工作不严密,计划不周,衔接不当,稍有疏忽,就非常容易发生事故。一、检修前的准备1.订检修方案,进行安全教育每个检修项目,都要制订检修方案和绘制检修网络图。在检修人员进入现场之前,必须进行一次全员的检修安全要求教育,有目的地加强检修人员的安全意识、安全知识和安全技能教育。同时,还要组织全体职工学习有关规章制度和安全规定,组织特殊工种人员学习有关专业工种的安全技术规定。组织操作工人熟悉并掌握停车置换、清洗、试车、开车方案。总之,通过大修前的安全教育,务必使安全要求深入人心。•检修施工前,要按照有关制度规定,根据涉及到的施工项目,事先办理好有关“票、证、书”筹施工依据的手续,•2.检修前的安全交接•检修前必须进行安全交接,生产系统为交方,检修系统为接方。•检修安全交接前,解除危险因素通常采取如下措施和步骤。•(1)停车。•(2)卸压。•(3)排净。•(4)降温。•(5)抽加盲板。•(6)置换和中和。•(7)吹扫和洗净残存物料,也称扫线。•(8)清洗和铲除。•(9)检验分析。•(10)切断水、电、汽、气和物料源。•完成上述各项要求后,交接双方共同进行认真检查,确认无误,由交接双方负责人签字认可。3.检查落实其他各项准备措施•(1)准备好设备、附件、材料和安全用具。•(2)准备好检修器具。•(3)做好检修现场的整理、整顿。二.检修中的安全要求•检修施工必须按方案或检修任务书指定的范围、方法、步骤和要求进行,不得超出,更改或遗漏。如中途发现异常情况时,应及时报告,经检查处理后,才能继续检修,不得擅自处理。•现将检修中几项常见作业的安全要求介绍如下。•1.动火作业及其危险性•检修动火作业包括电焊、气焊、切割焚烧残渣废液等,都是产生明火的作业。此外,使用铁制工具敲击、铲刮设备;凿墙眼、敲击水泥构件;喷砂;使用电钻;风镐、砂轮;从事电气高压试验工作;安装皮带传动装置;高压气体喷射等,都是可以产生火花或静电的作业。使用烙铁,浇注沥青、熔化金属等能产生强烈辐射熟的作业,也都属于动火的范围。•焊割动火•(1)焊割
本文标题:化工主要负责人安全员培训
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