务实求发展和谐奔小康—在中共xxx第八次代表大会上的讲话

务实求发展和谐奔小康—在中共xxx第八次代表大会上的讲话(2006年3月11日)同志们：现在，我代表中共xx镇第七届委员会向大会作报告，请予审议。工作回顾xx镇第七次党代会以来，镇党委在区委、区政府正确领导下，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，全面贯彻落实科学发展观，带领全镇基层党组织和广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，创造性地开展工作，圆满完成了镇第七次党代会确定的各项目标和任务，推动了我镇经济建设和各项社会事业全面协调发展。——党的建设进一步加强，领导核心作用更加突出一是采取多种形式组织广大党员和干部认真开展以“三个代表”和“先进性教育”为主要内容的党性党风教育，努力提高党员素质和群众观念，增强基层党组织的战斗力、号召力。二是强化镇、村两级班子建设。认真落实基础工程建设年的各项要求。积极开展“三级联创”和实施“五项工程”。镇党委和各党总支部达到了“五个好”的标准，并有四个党总支跨入了全区优秀党总支行列。镇党委也多次被市、区评为优秀基层党委。三是按照“一制三化”和“民主集中制”的要求，制订、补充和完善了各项制度。同时继续加大村务、政务公开力度，保证了全镇政务、村务的规范化运行。四是全面落实党风廉政建设的各项要求，镇、村班子成员中没有出现违法违纪案件，党风、政风、社会风气在全镇有了较大改观。五是按照十六字方针共计发展党员9xxxx，党员年龄结构、文化结构、社会阶层都得到优化，党员队伍的整体素质明显提高。——镇域经济持续健康发展，综合实力明显提高2005年，全镇财政收入完成139xxxx元。固定资产投资完成6607xxxx元，营业收入完成1470xxxx元，实现利润882xxxx元，镇域经济呈现出良好发展势头。一是农业结构调整不断深入。几年来全镇引进种植了变色苗木、荷兰瓜、仙蜜果等高效经济作物200xxxx；建成规范化奶牛养殖场xxxx，奶牛养殖大户达5xxxx，奶牛存栏达991头。二是民营经济发展迅猛。私营、民营企业已占我镇企业总数的87。三是外向型经济出现新进展。引进外资项目xxxx，引进外资15xxxx美元。其中丰泽金属有限公司年出口创汇达10xxxx美元。四是企业创新能力增强。几年来全镇共开发新产品2xxxx，引进新技术32项。华康制药、川源机械、惠利电子等骨干企业都顺利地通过了本行业的质量体系认证。五是三产发展强劲。木材市场、宠物交易市场已初具规模；石获北路两侧商业设施提档改造全面启动，北空综合服务楼、飞龙大酒店、太华商业楼等高档商业设施已投入使用。——精神文明建设成绩显著，文明生态村建设扎实有效一是全镇以加强思想道德为核心，加强对《公民道德建设实施纲要》宣传教育。形成了爱国守法、明理诚信、敬业奉献、团结互爱的道德风尚。二是通过开展“破陈规陋习，树文明新风”的主题活动，破除封建迷信，提高广大群众文明素质，在全镇形成了科学、文明、健康的生活方式，并涌现出一批文明村、文明单位，十星级文明户挂牌率达到85以上。三是村内环境综合整治力度加大。硬化、铺设村内排污管道180xxxx，硬化文化活动中心200xxxx平方米，安装健身路径4套，对四支渠进行了根治。四是各村按照“十有一落实”的要求，完善了四室一场所，建成文化活动中心xxxx、图书室xxxx。xx村通过了市级文明生态村的验收。x村、x村的创建活动也受到市、区好评。——城市化水平明显提高，社会事业全面发展一是城市基础设施建设进度加快。我镇先后完成了石获北路的拓宽改造、植物园路的修建、西北防洪生态水系一期工程的建设，极大地改善了环境、方便了群众，提升了形象。二是旧村改造步伐加快。按照镇域建设规划，各村启动建设多层居住区、工业区、养殖区，提高土地利用率，改善了人民的居住、生活环境。三是健全了卫生防疫体系。严格落实卫生防疫各项要求，取得了抗击“非典”和防止“禽流感”的阶段性胜利。四是计生工作保持了全优标准，连续多年被区政府评为“全优乡镇”。五是人大、教育、文化、体育等工作也有了长足的进步。——推进民主法制建设，维护安定团结的政治局面一是积极推进依法治镇。加强法制宣传教育力度，引导干部依法办事，教育群众遵纪守法。在占地拆迁、两委换届等热点、焦点工作中，镇党委始终坚持依照法律、按照程序办事，有效地化解了矛盾，维护群众利益。二是加强社会治安综合治理。保持严打态势，减少了刑事案件发生；落实安全生产责任制，几年来没有发生重大安全责任事故；加大对“法轮功”的教育、监控力度。全镇法轮功习练人员全部转化，没有出现返练滋事。三是实施惠民工程。积极协调解决群众关注热点、难点问题。几年来为群众办理好事、实事上千件，解决热点、难点问题上百个。全镇多年没有出现集体访、越级访，多次被上级评为社会治安综合治理优秀单位。成绩归功于区委、区政府正确领导和全镇干部群众的积极配合，离不开前几届党委打下的良好基础和驻镇单位的大力支持。在此我代表中共xx镇第七届委员会，向全镇党员、干部和群众，向所有关心、支持我镇建设的各级领导表示衷心的感谢。回顾过去，我们的主要体会：一是必须坚持党的领导，永葆党的先进性，始终坚持立党为公、执政为民。二是必须坚持不断地解放思想、更新观念。我镇几年来的深刻变化，得益于始终坚持解放思想与建设小康社会相伴而行，转变观念与锐意进取相互推动。三是必须坚持科学发展观。在坚持以经济建设为中心的同时，要协调处理好改革、发展、稳定的关系；在进行改革时，要充分考虑各方利益和承受能力；在加快经济发展时，要使广大群众能得到更多实惠。四是必须坚持群众路线，努力为群众办实事，走共同×××之路。五是必须坚持不断加强和改进党的建设，造就一支团结奋进、弘扬正气、攻坚克难的党员、干部队伍。这些是我们取得进步的宝贵经验和继续前进的不竭动力。肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进中面临的一些困难和问题。一是解放思想程度不够，观念意识滞后。干部队伍中存在着自我满足，定摊经营、麻木被动、做一天和尚撞一天钟等不良倾向。二是村级功能不能充分发挥。有些干部怕得罪人，怕失去选票，工作中不敢覆行职责。三是全镇经济结构格局尚未形成，特色不突出。四是城市化管理水平落后于建设水平，脏乱差现象在一些村一些部位比较突出。构建和谐社会的奋斗目标和任务今后五年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以科学发展观统领全局，以全面建设小康社会为目标，以体制和机制创新为动力，以提高人的素质为根本，优化经济结构，提高执政水平，努力构建经济文化繁荣、社会政治安定、民主法制健全、社会文明进步、生态环境良好的和谐xx镇。按照上述指导思想，到2010年，全镇固定资产投资达13000xxxx元，财政收入达到300xxxx元，刑事案件控制在万分之六以内，民事调解率达98以上，计划生育率达100，十星级文明户达到95以上。形成稳定的社会秩序、和谐的人际关系、健康的社会氛围、整洁的生活环境。完成以上目标，今后一个时期要重点抓好以下几项工作：一、着眼于实现可持续发展，全力打造绿色生态休闲区。建设绿色生态休闲区是我区三大主体战略之一，是实现我镇及全区的经济可持续发展的战略部署，更是我镇今后工作的中心。按照方案，主要建设“一路”，即在植物园路两侧建设以餐饮、娱乐、健身、购物为主的商业带。“一街”，即建设以经营特色小吃、戏院、茶楼为主的于底古镇商业步行街。使之与明代石桥、虚云禅寺形成独特的文化、旅游、休闲带。“三区”，分别是在石环路复线以及植物园周边建设以休闲、游乐项目为主的旅游观光休闲区，在南水北调工程两侧建设绿色水文化生态居住区和高科技产业园区。下步要重点从三方面着手，抓紧运作。一是积极跑办，加快项目建设。要抓紧与香港俊和集团、卓达集团、天山集团的接洽，争取植物园路南端商业项目群、于底古镇商业街、天山中小企业辅导基地等项目早日开工建设。二是全力推介，多方招商引资。采取网上招商、组团招商等形式，宣传我镇的区位优势、交通优势、政策优势和独特的生态环境，尽可能吸引外来资金，弥补项目建设中资金不足。三是稳步推进，防止资源浪费。必须在区域统一规划指导下进行开发，任何单位及个人不得以任何名义擅自在植物园路两侧规划区15xxxx内建设，以免造成无序开发和重复建设。二、着眼于提高经济运行质量，全面优化经济结构。一是狠抓农业增效，深化农业结构调整。大力发展优质、高产、高效农业，重点抓好仙蜜果、金丝瓜、变色苗木等经济作物的种植和推广；围绕建设xx奶源基地进一步提高国泰奶牛繁育中心、太华奶牛养殖基地、康庄奶牛养殖场的养殖水平，扩大养殖规模，实现经济效益最大化。二是优化发展环境，壮大民营经济。要全面落实上级鼓励民营经济发展的政策，进一步完善支持民营经济发展的措施；要抓好民营工业小区建设，为民营经济搭建平台；加大对惠利电子、华康制药等骨干民营企业的科技投入，提高民营企业的科技含量和市场竞争力；要逐步确立民营经济在我镇的主导地位。三是激活发展潜力，提高三产水平。要依托植物园、西北防洪生态工程、虚云禅寺等旅游资源和植物园路、石环路带来的便利交通，发展以旅游、餐饮、娱乐为主的城市服务业，提高我镇三产的规模和档次。三、着眼于优化镇域环境，加速城市化进程。一是加强协调服务，保证重点工程建设。重点要配合有关部门抓好南水北调、石环公路、西北防洪工程二期等国家、省、市重点基础设施的建设，确保各项工程顺利实施。二是推进旧村改造，改善生活环境。要加快多层住宅小区的建设，完善小区配套设施，加大绿化、美化力度，到2010年，要有90以上的农户迁入多层楼，各村旧村改造基本完成。三是强化综合治理，提高城市管理水平。完善落实城市管理规章，增强制度约束力，加强执法力度，根治乱停靠、乱贴画、乱吊挂、乱搭建、乱排放现象。四、着眼于维护稳定团结，努力营造和谐的社会环境。一是深化民主管理机制。健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度；加大政务、村务公开的力度，实现权力公开运作，保证群众的知情权、参与权。二是提高精神文明水平。要以创建文明生态村活动为载体，依托“四室一场所”来丰富人民的文化生活，倡导群众过科学、健康、文明的生活方式。三是积极推动公共事业发展。增强教育投入，提高教育质量和水平；完善镇、村医疗工作体系，满足群众的卫生服务需求。四是带着感情作好群众工作。合理调处人民内部矛盾，从为解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手，努力为群众办实事、办好事，进一步密切干群关系。五是全面落实各项惠民政策。做好扶贫和救灾工作；推动就业和社会保障体系建设，引导就业和自主就业；强化计生工作，以技术服务为依托，突出利益导向机制，确保人口计划全面完成。全面加强党的组织建设建设社会主义新农村，构建和谐xx镇，关键在于加强和改善党的领导，永葆党员和党组织的先进性。全镇各级党组织必须解放思想、与时俱进、开拓进取，不断提高执政能力。一是立足于提高整体素质，扎实推进干部队伍建设。加强思想政治教育和业务培训，提高广大干部运用经济规律和把握全局工作的能力，做到政治强、业务精、纪律严、作风正。要注意培养和选拔那些能办大事、敢办难事、真办实事的优秀干部。加强和改善对干部的管理，扩大民主、完善考核、加强监督，保持整个干部队伍的生机和活力。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，进一步做好发展党员工作。二是立足于建设“五个好”，不断提高组织建设水平。要以“五个好”为目标，深入开展三级联创活动，实施五项工程，增强党组织的凝聚力、号召力。要进一步完善和健全村委会、妇联、民兵、计生、治保等相配套的村级组织，增强以党组织为核心的村级组织的战斗力。要加强对“两委”的教育管理。一是要摆正自己的位置，主动接受上级领导。二是要搞好团结。村委会要接受党支部的领导，党支部要尊重村委会的法律地位。三是要坚持民主集中制，建立健全完善的制度。四是要发展好经济，解决好村民就业问题，不断增加群众收入。五是要牢记党的宗旨，扎扎实实为群众办实事，办好事。三是立足于求真务实，切实抓好工作的落实。要遵循客观规律，按照社会主义市场经济的要求，以经济、法律手段为主管理经济；要加强统筹协调，实行严格的责任制，各司其职、各负