发展的困惑时事新闻专题总结

发展的困惑城市篇中国首台千万亿次超算开始应用于“智慧城市”建设2014年08月18日(记者毛振华)作为中国首台千万亿次超级计算机，“天河一号”不但广泛应用于动漫产业、互联网金融等领域，而且构建了建筑信息大数据平台，已经服务于其所在天津滨海新区的“智慧城市”建设。经过多年应用市场培育，目前“天河一号”每天运营的计算任务超过1000个，服务用户数超过600家，实际服务的科技用户人次已超过数千人。“天河一号”不仅近距离服务于滨海新区企业的科技创新和大数据运算，其建筑信息领域的大数据平台还承担着打造“智慧城市”的任务。据“天河一号”所在的国家超算天津中心应用研发部主任孟祥飞介绍，该建筑信息领域大数据平台通过对建筑信息建模，实现对建筑物从规划、设计、建造到后期物业管理的全程数字化。“在计算机中完成虚拟化设计，意味着每个建筑在建成前，就能详细精确地知道造价、施工材料，甚至用什么标号的水泥、钢材(3010,-14.00,-0.46%)等。”孟祥飞说。该数据平台还应用于地下管线、地下交通等各个工程领域。以最近准备开工的中心商务区地铁项目为例，通过大数据建模，可减少建设成本10%到20%。在未建成之前，“天河一号”就已完全展现出施工后效果，可避免在建设过程中产生不必要问题和费用。未来，滨海新区内的城市规划、气象预测、生物医疗、装备制造、汽车碰撞模拟等行业，也将更多地通过“天河一号”，实现大批量数据计算、分析和存储。中国城市化带来的社会成本2013-11-05（华尔街日报中文网）一项研究表明，在10年来的中国建设热潮中，有多达6,400万家庭的土地被征用或房屋被拆毁，投射出中国城市化进程的黑暗一面。今年3月份上台的中国新一届领导班子将城市化奉为经济增长的主要动力来源。按国际标准来看，中国的城镇化率(目前为53%)仍然很低。更多农民来到城市从事生产率更高的工作，可能有助于提振中国经济增速。2012年，中国经济增速降至十多年来最低水平。不过，中国的城市化进程伴随着社会成本。清华大学一项调查发现，全部样本中有大约16%的家庭经历过某种征、拆情况。这项于去年进行的调查覆盖了中国大陆的所有省市。实际完成有效成人样本12,540个，0-15岁少年儿童样本共计7,517个，是作为针对全国人口的代表性调查进行设计的。调查发现，家庭承包土地被征用较多的是获得重新规划的城乡结合区和乡中心区。中国农民没有自行出售土地的权利，常常受到地方当局的摆布。地方当局征地搞开发项目，而常常对补偿问题不太上心。这一问题频繁引爆农民和地方政府之间的冲突。报告写道：“如果我们了解到有如此大规模的拆迁运动以后，也许我们不会对出现如此多的社会矛盾问题感到惊讶了！”失地农民通常会被重新安置并拿到补偿款，但他们常常难以找到工作和适应城市生活。调查显示大约80%的承包地被征的农民获得了补偿款，但没有给出具体的金额。研究发现，仅有10%的承包地被征农民获得了城镇社会保障。根据毛泽东时代设立起来的户籍制度，医疗保险、养老金等福利是与户口挂钩的。虽然半数以上的人生活在城市里，但全部人口中只有28%拥有非农业户口。从农村涌入城市的外来务工人员从事着制造业、建筑业的低薪工作，却通常享受不到社会福利。调查发现，只有4%的承包地被征农民获得了就业安置。预计领导层将于下月的十八届三中全会上讨论土地政策改革，但改革将很难推进。地方政府收入主要依赖于征收然后出让土地所获利润，土地改革必须对税收体系做出重大调整，让地方政府拥有其他收入来源。康涅狄格大学(UniversityofConnecticut)研究中国土地政策的专家MeinaCai指出，当今中国的“圈地运动”是社会不稳定的单一最大源头，合理的改革将统一农村和城市的土地市场，但这不太可能成真；现行土地制度的最大受益者正是国家和地方政府。户籍改革应正视“逆城市化”现象2014-07-31（太原晚报汪昌莲）30日上午，国新办举行新闻发布会介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)有关情况。《意见》称，改进城区人口500万以上的城市先行落户政策，建立完善积分落户制度;居住证持有人随迁子女逐步可在当地高考。（《新京报》7月30日）本次户籍制度改革的核心内容，就是取消农业与非农业户口区别，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度。可以预料，随着新型户籍制度的稳步推进，居住证将成为流动人口变身常住人口的“通行证”，成为城市提供就业创业、社会保障、住房安置、医疗卫生、子女就学等多重公共服务的“权益证”。但必须正视的是，人口流动是双向的，尽管目前城市居民向农村流动，远远比不上农村居民向城市流动的规模。此次户籍制度改革的原则之一，就是“坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。”根据这一原则，城市居民向农村流动的意愿，同样应该得到尊重。近年来，一些城市利用居住证制度，设置学历、技能、投资、房产等新门槛，已成为普遍现象，或者存在只改变户籍、未改善生活居住条件和福利水平的“空转”现象。特别是，很多白领已经害怕了城里的高房价、高成本等诸多问题。因此，出现了许多城市居民向农村流动的现象，这种“逆城市化”现象在经济发达的长江三角洲已经成为一种趋势。实践表明，“逆城市化”是城镇化发展到一定阶段派生出来的新潮流。城镇化发展水平越高，“逆城市化”趋势越强。“逆城市化”对城镇化而言是吐故纳新，对农村来说，则是巨大的发展能量。可以说，“逆城市化”潮流涌向哪里，哪里的农村发展速度就快。同时，利用“逆城市化”的力量，可以解决“大城市病”，促使城乡同发展、共繁荣。可见，借助“逆城市化”的力量发展农村，是促使农村实现跨越式发展的有效捷径，也是推进城镇化建设的最佳选择。因此，户籍制度改革，应正视“逆城市化”现象，并对此作出制度安排，使其趋利避害，朝着健康的方向发展。深圳“超级城市”计划侵占湿地威胁候鸟生存2014年08月18日（参考消息网）（图为米埔自然保护区附近湿地远景）这是2013年12月19日拍摄的深圳市中心在建和已建成的楼房。参考消息网8月18日报道港媒援引环保专家和环保组织的话说，深圳把毗邻香港西北部的后海湾湿地周边地区改造成商业区的计划，将对该地区的鸟类迁徙构成巨大威胁。香港《南华早报》网站8月17日刊发题为《深圳建设“摘星”高楼的计划令后海湾湿地鸟类面临风险》的报道称，深圳市政府去年9月出台了这一针对这个被内地人称为“深圳湾湿地”的计划。一场为在该地区建设一个“超级城市”的规划设计竞赛于今年6月开始，据报道截至目前已收到来自全世界的124份设计稿。按照规划，该区域附近一片面积达35.2公顷的区域将变为一个楼群密集的城市核心区。数座最高达680米的摩天大楼将在海湾沿岸拔地而起。这些高楼将通过地下通道和空中连廊相接。预计这片区域的就业人口可达18万至22万。世界自然基金会香港分会、环保触觉、香港观鸟会和跨境环保关注协会等4个香港环保组织说，他们对这一开发计划知之甚少，但非常担心该商业计划将威胁很多每年飞临香港米埔自然保护区(该自然保护区与后海湾湿地毗邻)的候鸟。管理米埔自然保护区的世界自然基金会香港分会的专家文贤继博士说，该组织不知道香港政府是否已获知这一计划。文贤继说：“后海湾是候鸟在从东亚至澳大利亚飞行路线上最重要的歇脚点之一。米埔以及深圳的湿地对东亚的鸟类迁徙模式有着重要影响。”他说，计划在这条迁徙路线上修建的摩天大楼绝对会对候鸟和米埔自然保护区产生影响。文贤继说：“这些建筑将成为候鸟面临的物理障碍，阻碍它们在香港与深圳间自由飞翔。”他还说，米埔保护区和深圳湿地的生态价值也将受到极大破坏。香港观鸟会的研究经理余日东说：“因为跨境管辖问题，对待后海湾-米埔湿地有两种不同方式……香港政府不能规划或管理深圳一边的湿地，反之亦然。我们对深圳这一大型商业计划一无所知。”他说：“对鸟类而言，这样一片密集的摩天大楼绝对是一个危险之境。你会看到，成群鸟儿茫然地围着摩天大楼转圈，不断撞向窗户和建筑标志。”跨境环保关注协会创始人之一魏翰扬敦促深圳政府在建设开始前进行环境影响评估并公布评估结果。魏翰扬和余日东都认为，两边的环保主义者都应努力让深圳政府向公众征求意见，并在这一项目从计划到进入实施阶段后均保持透明性。余日东说，如果从以往经验来看，也许将徒劳无功，因为“广东总是将注意力集中在经济和人口流动而不是环境保护上”。非政府组织“绿色江河”的杨欣认为情况严重。他说：“该商业区紧邻湿地公园，将对邻近的米埔保护区构成新威胁。”杨欣说：“为了让湿地公园对房地产买家和游客产生吸引力，开发商努力在这一地区净化环境、引入海水。这会使这个公园变得干净美丽，但对脆弱的生态系统而言，这将是一个灾难。”全球半数城市污染超标2014年05月27日（经济日报）本报日内瓦电记者陈建报道：根据世界卫生组织近日发布的城市空气质量数据库最新统计数据，在该数据库涵盖的空气污染监测城市中，约半数城市的人口生活区域空气污染程度至少超过该组织设定的健康标准2.5倍，仅12%城市的人口生活区域空气污染程度符合相关标准。世卫组织表示，该数据库中许多城市的空气质量正在恶化，原因在于对化石能源高度依赖、汽车数量增加、城市建筑中能源使用效率低下以及过多使用生物能源取暖和烹饪等。世卫组织2005年发布的空气质量建议标准为空气中可吸入颗粒物（PM10）低于或等于每立方米20微克，细颗粒物（PM2.5）低于或等于每立方米10微克。在新数据库中，对空气污染的监测覆盖了90多个国家和地区的1600个城市，覆盖范围较2011年的版本大幅提高，并且首次将众多中小城市空气污染情况也纳入其中。环保部掌握北上广等城市污染清单雾霾元凶陆续公布2014年04月04日（大众网-齐鲁晚报）据中国之声《全国新闻联播》报道，环保部副部长吴晓青3日披露，目前已经初步掌握了北上广等城市污染清单，社会关注的“雾霾元凶”数据有望陆续公布。社会关注的“雾霾元凶”问题，可能很快将获得破解。吴晓青说，北上广等发达区域在PM2.5(可吸入颗粒物)监测方面，已经取得重要的阶段性成果。吴晓青说：“有一些阶段性的(成果)，比如说VOC(挥发性污染物)的排放清单我们已经有了。比如说在上海、北京一些发达地方，他们通过源解析已经掌握了影响大气污染的主要排放源有哪些。”以上海为例，目前正持续开展常态污染下的颗粒物来源解析工作，同时还根据不同污染情况，对具体污染物来源清单进行更新。吴晓青介绍，最新监测研究显示，上海PM2.5来源，本地污染排放占8成。上海市环境监测中心总工程师伏晴艳3日也首度公开了相关数据，“PM2.5从上海来说，主要污染依旧是工业，因为它包括了15%的工业工艺排放、10%的工业锅炉和7%的电厂。交通上，机动车加上船舶、飞机的污染也占到25%。”而据吴晓青透露，北京的源解析工作也已经完成，并于本周一经过了专家组论证，“雾霾元凶”的数据短期内有望公布。未来这些监测数据将成为各地制定具体治理措施的主要依据。吴晓青说：“各地都抓紧研究，要为我们‘十三五’科学有效治理大气污染提供可靠的科学依据。为我们持续监测污染清单提供有效的数据支持。”繁华篇广州最繁华城中村改造绊倒副市长和一窝村官2014年08月18日（中国新闻网）广州“最繁华”城中村改造“绊倒”副市长曹鉴燎和冼村一窝贪腐村官据新华社广州8月17日电一个城中村改造工程，“绊倒”了广州市副市长曹鉴燎，端掉了整个村干部班子，牵扯了一批开发商。冼村，广州最繁华城区的城中村。伴随旧城改造、地价飞升，演绎出一幕现实版的“《窃听风云3》”：宗族大佬把控村务、地产集团低价拿地、政界高官权力庇护、大谋私利矛盾不断……今年7月，广州市中级人民法院开庭审理冼村7名班子成员涉嫌贪污受贿案，“腐败铁三角”随之浮出水面。其暴露的城中村改造腐败漏洞令人震惊、引人深思。高官庇护、村官出地、房企出资的腐败三角格局上世纪90年代以来，伴随着广州中央商务区珠江新城的开发，冼村大片土地被征用。1999年，冼村撤销村委会，成立冼村企业集团，后改名冼村实业有限公司。2010年，广州启动上百个城中