农业平稳发展农民持续增收

农业平稳发展农民持续增收――2011年前三季度陕西省农村经济形势分析今年以来，陕西省认真贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，千方百计保持粮食面积稳定、产量提高，千方百计保持农民持续增收；继续加大对农业生产的扶持力度，巩固和发展当前农村经济的良好形势。全省气候条件总体有利于农业生产，全年粮食喜获丰收，蔬菜、油料及水果生产形势良好，林业健康发展，畜牧业生产有所恢复。蔬菜、畜禽等农产品价格高位运行，农民收入快速增长。一、前三季度农业生产情况和特点（一）农业增加值稳定增长，畜牧业生产逐步恢复前三季度全省农林牧渔业增加值591.00亿元，比上年同期增长3.8%（可比价，下同）。其中农业、林业、渔业和服务业分别增长6.1%，5.6%、9.4%和9.3%，畜牧业下降2.0%，降幅比二季度缩小2个百分点，畜牧业生产逐步恢复。（二）气候条件好，粮食喜获丰收今年全省气候风调雨顺，适时降雨满足了农作物各个时期对水分的需要，为全年粮食丰收创造了有利条件。抽样调查数据显示，2011年，全省粮食面积4702.4万亩，同比下降0.79%；粮食亩产254公斤，同比增长3.3%；总产1195万吨，同比增长2.6%。1、夏粮面积稳定，总产稳定增加2011年，全省夏粮播种面积1971.8万亩，比上年略降0.5%；亩产230.8公斤，增长1.8%；总产455.1万吨，增加5.8万吨，增长1.3%。其中：小麦播种面积1705万亩，下降1.1%；总产409.5万吨，增加5.7万吨，增长1.4%。2、秋粮面积略降，总产持续增加抽样调查数据显示，全省秋粮面积2730.3万亩，下降1.0%；亩产271公斤，增长4.5%；总产739.7万吨，增长3.3%。其中：玉米播种面积1766.7万亩，下降1.4%，总产551.3万吨，增加19.2万吨，增长3.6%。促进秋粮生产的有利因素：一是气候条件总体有利。玉米出苗期降雨偏少，但有灌溉条件的普遍浇灌了保苗水，玉米出苗普遍整齐；特别是玉米生长中后期，雨量充沛，玉米长势普遍好于往年，为增产丰收打下基础。二是科技种粮水平显著提高。良种覆盖率提高，关键技术落实到位。全省玉米的主栽品种占65%；水稻主栽品种达到85%以上。全膜双垄沟播、测土配方施肥等关键技术得到推广，秋粮生产水平提高。三是秋粮管理措施到位。由于粮食价格高位运行，种粮效益增加，群众粮食生产积极性提高，施肥、除草等田间管理措施到位，为实现丰产奠定了基础。影响秋粮的不利因素：一是春季气温回升缓慢，夏粮作物收获推迟，局部地区春夏播期有所推迟；二是6月下旬至7月上旬，全省各地降水偏少、气温偏高，渭北东部中旱区夏播作物出苗受到影响；三是秋粮生长中后期阴雨偏多，光照不足，对玉米成熟造成一定影响。综合各因素分析，今年全省气候条件好，秋粮生产有利因素增多，特别是雨水偏多，对于缺水的陕西秋粮来说非常有利，为秋粮丰产奠定了好基础。分区域看秋粮，关中中西部、陕北和陕南好于上年，渭北东部略差于上年。从作物看，春玉米产量整体好于上年，夏玉米产量除关中东部比上年略差外，其他地区与上年相当；水稻产量明显好于上年；豆类产量持平；薯类和杂粮产量略好于上年。（三）油料面积持平，产量稳定增长今年全省油料主产区总体气候条件良好，加上种植面积增加，油料生产取得好收成。据统计，全省油料面积451.3万亩，与上年持平；预计亩产130公斤，增长4.6%；油料总产量58.6万吨，增长4.5%。其中夏油料面积305.0万亩，增长0.8%；总产量38.1万吨，增长2.3%。秋油料面积146.3万亩，下降2.0%；预计总产量20.5万吨，增长9.6%。（四）蔬菜生产快速发展，棉花生产仍未走出低谷近年来，陕西省积极扶持设施蔬菜的生产，农村种植业结构调整力度加大，加之蔬菜价格持续上涨，全省蔬菜产量快速增长。前三季度蔬菜全省产量1148.7万吨，比上年同期增长13.6%。受市场波动、生产结构调整等多重因素影响，近年陕西棉花生产持续萎缩。今年全省棉花面积75.4万亩，比上年下降1.2%；预计棉花产量7.1万吨，增长1.9%。（五）果农信心不减，果业生产形势良好受水果市场价格上涨因素刺激，陕西果农生产积极性持续高涨。前三季度全省水果总产量415.1万吨，较上年同期增长11.9%。1、时令特色水果产量高、品质好。前三季度全省时令水果产量增长10%以上，其中：杏13.2万吨，增长4.8%；桃43.2万吨，增长10.6%；樱桃7.8万吨，增长6.6%。陕西省时令特色水果总体表现出品种多、质量优、销售快、收益高等特点。2、气候有利，园林水果品质和产量提高。今年陕西省苹果等园林水果主产区气候条件良好，能够满足水果各个生长期对水分和光照的需要，气象灾害和病虫害发生率均小于往年，苹果主产区果树挂果量和单果重均比上年有明显提高，全省水果产量有所增长。3、果农信心不减，果园投入增长。据对32个果业县监测统计，前三季度果园亩均直接生产投入776.24元，比上年同期增长22.02%，其中肥料、农药、雇工投入分别为283.09元、117.09元和143.31元，分别增长21.04%、17.59%和24.68%。4、果品收购价格与上年基本持平，个别地区略有上涨。今年早熟果品及落果的收购价格均与上年持平，75＃以上果品价格有所上扬。果业监测信息显示，礼泉落果收购价格在1.16-1.28元/公斤之间，嘎啦等早熟果品价格1.6-3.2元/公斤、红星2.4-3.8元/公斤，价格与去年同期基本持平，个别地方略有上升。洛川县嘎啦为主的中早熟苹果平均售价3元/公斤,红星苹果平均价格2.8元/公斤，目前已销售完毕。因为大多数客商都在去年库存苹果时有所亏损,导致今年早熟苹果价格有所下降。（六）林业发展方式转变，林特产品产量明显提高随着《干杂果经济林发展规划（2008-2012）》的稳步实施，干杂果经济林逐渐从一家一户分散经营向集中连片、规模化经营方向发展，从单一发展乡土品种向引进优良品种方向发展，从面积扩张向提质增效方向发展。由于去年陕西商洛、渭南等核桃、花椒主产区遭遇冰冻灾害，核桃、花椒等林特产品座果率下降，产量大幅减少，今年主产区气候条件良好，全省核桃、花椒等林产品产量比上年有较大幅度提高。前三季度，全省核桃产量10.5万吨，增长1.1倍；花椒4.2万吨，增长35.2%。（七）畜产品价格高位运行，生猪存栏逐渐回升今年以来，生猪、猪肉价格持续高位运行，加之各级政府扶持生猪生产各项政策积极有利，生猪生产逐步恢复。1、仔猪及猪肉价格持续走高。据9月16日的畜产品价格监测显示，仔猪、活猪及猪肉价格同比分别上涨1.15倍、56.1%和52.0%，与6月末相比，分别上涨15.7%、11.8%和14.4%。2、生猪存栏下降速度逐步放缓。抽样调查显示，三季度末全省生猪存栏819.4万头，比二季度末减少20.8万头，比上年同期下降3.6%，降幅比二季度末收窄2个百分点。其中能繁母猪存栏80.5万头，比6月末增加6万头，同比下降4.2%，降幅比6月末收窄5个百分点。前三季度猪肉产量50.6万吨，同比下降6.9%，与二季度末相比猪肉产量稳中有升，为后续的生猪生产及市场稳定奠定了基础。3、家禽生产形势良好，家禽存栏及禽蛋产量稳中有升。三季度末全省家禽存栏5944.8万只，比上年同期增长3.0%，涨幅比二季度回落15.8个百分点。前三季度全省禽蛋产量37.1万吨，同比增长6.0%，涨幅比上半年回落4.3个百分点。（八）增收有利因素多，农民收入快速增长据国家统计局陕西调查总队调查，前三季度陕西农民人均现金收入4656元,比上年同期增长25.2%，扣除价格因素实际增长18.2%，增速比城镇居民可支配收入快8.8个百分点。受陕西地方经济发展活跃带动农民工资性收入快速增长，农产品价格持续上涨推动家庭经营收入增长，惠农政策收入大幅增长，及财产租金收入提高等因素刺激，陕西农民各项收入均呈现较大幅度增长。其中农民来自工资性收入1890元，增长29.5%；家庭经营现金收入2232元，增长20.6%；财产性收入102元，增长30%；转移性收入431元，增长30.8%。二、当前农业生产存在的主要问题和建议一是抓住有利时机，确保秋收秋播顺利进行。今年陕西秋季总体雨水偏多，近期阴雨天气较多，为秋播提供了较好的墒情，各地农业部门一定要引导农民抓住墒情及时实施秋播，为来年粮食丰收打好基础。二是加强水利设施建设，提高农业抗风险能力。陕西是西部缺水地区，气候等不确定因素长期困扰粮食生产安全，各地应抓住国家加快水利建设的有利时机，加强农村水利设施建设，推广喷灌、滴灌等新型节水灌溉技术，改善旱作农业的生产条件，为粮食稳产丰产提供保障。三是严控农资价格，切实增加农民收入。各地应严厉打击春、秋两播农资需求旺季哄抬农资价格的不法分子，稳定农资市场价格，同时各级财政要根据农资的上涨幅度提高对农民的农资补贴。四是破除农村土地流转瓶颈，走农业集约化发展之路。规模农业就是土地的集中经营，这种经营模式改变了农民单家独户发展生产、销售产品的旧模式，不仅有利于农业科技的推广和普及，有利于农业生产规模的扩大和质量的提高，也有利于市场的开发和拓展。各地要积极加大农村土地流转力度，积极探索集约农业发展的新路子，提升农业生产水平。五是积极发展现代农业，增强农业抗风险能力。大力发展现代农业，对提高农村劳动生产率、商品率，增加农民收入，应对市场风险具有十分重要的意义。各地要积极发展现代农业，不断提高农业抗风险能力。三、全年农业经济走势预判总体看，今年全省气象条件有利于农作物生长发育和产量形成，全年粮食喜获丰收；苹果挂果率进一步提高，水果品质提升；生猪存栏逐步恢复，畜牧业生产形势好转；农产品价格持续高位运行，实现农业增效和农民增收有预期保证。全省农业和农村经济将继续保持稳定增长态势。