关于深入开展作风建设教育促进月活动的实施方案

~1~济宁市北湖小学关于深入开展“作风建设教育促进月”活动的实施方案为深入贯彻全面从严治党要求，深化“三严三实”专题教育成果，推动全体教职工进一步改进作风、提振士气、担责干事，根据市、区《深入开展“作风建设教育促进月”活动的实施意见》的要求，经校委会办公会议研究确定，从现在起在全校和孙杨田、第一、二实验幼儿园深入开展“作风建设教育促进月”活动，特制定如下实施方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东视察济宁重要讲话精神，以“转作风、敢担当、有作为、促发展”为主题，立足本职岗位，集中一个月的时间，对教职工作风建设、师德师风建设进行学习教育、对照查摆、整改促进，进一步提高精神境界、激发干事热情、提升作风效能，使教育工作者聚精会神干工作、心无旁骛抓落实，想干事、会干事、干成事，为实现“十三五”良好开局提供有力保障。二、主要任务“作风建设教育促进月”活动从2016年2月底开始，利用一个月的时间，把学习教育、对照查摆、整改促进贯穿始终，采取统一部署、上下联动、同步推进的方式进行。活动要结合即将开展的“两学一做”（学党章党规、学系列讲话、做合格党员）学习教育，坚持以问题为导向，做到边学边查边改，重点解决领导班子成员，尤其是党员干部教师中存在的精神懈怠、不敢担当、服务群众不到位、不守纪律不讲规矩等问题，进一步树立良好的党风政风。参加活动范围：北湖小学、孙杨田小学、第一和第二实验幼儿园、全体教职工。（一）组织开展集中学习教育。学习内容主要包括《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神，《习近平谈治理国政》《习近平关于党风廉政建设反腐败斗争论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，十八届中央~2~纪委六次全体会议、省委十届十三次全体会议、省纪委十届七次全体会议精神，市委十二届九次全体会议、市（区）科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会、市纪委十二届七次全体会议精神等。学习要坚持原汁原味、原原本本、集中讨论、相互交流，保证学习质量，集中学习讨论时间不少于3天。分“守纪律讲规矩”、“敢担当有作为”两个专题请专家学者集中辅导授课。各下辖单位至少要组织两次专题学习讨论活动，主要负责人要以“担责干事”为主题为干部职工作一次辅导讲座。（二）认真对照查摆存在问题。重点围绕以下方面认真查找班子和个人存在的问题：1.围绕解决精神懈怠问题，重点查摆：（1）是否存在思想懒惰、不思进取、行动迟缓，对上级安排的任务敷衍了事得过且过，对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转的问题；（2）是否存在守摊思想，工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥的问题；（3）是否存在享受思想，心思不在工作上，出工不出力的问题；（4）是否存在旁观思想，习惯于当“二传手”“甩手掌柜”，只当评论员、不当战斗员的问题等。（5）是否存在本位思想，推进改革不积极，不愿下放权力，对简政放权明放暗不放、形放实不放的问题等。2.围绕解决不敢担当问题，重点查摆：（1）是否存在对新常态主动研究不够、措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意的问题；（2）是否存在怕决策失误，心存顾虑、畏首畏尾、过度谨慎，该决策的不决策、该拍板的不拍板，致使工作节奏变慢、效率变低的问题；（3）是否存在面对困难和问题，瞻前顾后，患得患失，不敢创新突破，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进的问题；（4）是否存在怕干得多出错多、不敢主动干事，奉行“多一事不如少一事”“为了不出事、宁可不干事”的问题；（5）是否存在怕得罪人、不敢坚持原则，怕担责任、工作推诿扯皮。3.围绕解决服务群众不到位问题，重点查摆：~3~（1）是否存在宗旨意识淡薄，对群众服务意识差，对联系群众、驻村入户走形式、走过场的问题；（2）是否存在对困难群众关心不够，落实扶贫任务不到位的问题；（3）是否存在对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，怕惹麻烦，不敢直面群众，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决问题等。4.围绕解决不守纪律不讲规矩问题，重点查摆：（1）是否存在政治上不清醒，妄议中央大政方针，对中央和省、市委和区党工委决策部署评头论足、口无遮拦、乱发议论的问题；（2）是否存在言行不一、当“两面人”，台上一套台下一套，说一套做一套的问题；（3）是否存在不收敛、不知止，搞隐形“四风”的问题；（4）是否存在对组织不诚实，个人事项不如实报告，重大事项填报存在漏报、瞒报、少报的问题；（5）是否存在因私外出不按规定请假，以因公名义请假办私事的问题等。北湖小学班子计划采取自己找、互相提、领导点相结合的办法，通过召开班子会、职工代表座谈会等形式，广泛征求各方面意见，特别是要紧密结合2015年经济社会发展考核、群众满意度调查、全区互评和单位内部考评情况等，进一步查找存在的问题和差距。学校在联建村（居）召开一次联席会，听取基层群众意见。学校活动领导小组办公室要将2015年度考核、平时督导暗访提出的意见建议以及财务审计中掌握的情况和问题，进行归纳梳理整合，向单位领导班子集中反馈。在对问题查摆后，学校和所属各单位要召开专题会议，对查摆问题进行系统梳理，研究制定整改措施，并开展严肃认真的批评和自我批评，达到统一思想、认清问题、改进作风的目的。（三）突出抓好整改促进。学校领导班子、所属各单位领导班子及领导班子成员要针对查摆出来的问题，建立整改问题台帐，能立即整改的要抓紧整改，不能立即整改的要逐条制定条目性、针对性较强的整改措施，明确整改的责任主体、完成时限和整改标准。各处室和所属各单位要进一步理清今年工作思路，按照“全年任务目标化、所有目标项目化、一切项~4~目责任化、每项责任考核化”的要求，研究制定工作推进措施和考核奖惩办法，把任务目标落实到具体项目，责任分解到人到岗，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保今年开好局、起好步。要规范并简化办事流程，进一步提高工作效率；要重点落实依法治校（园）、照章办事的整改措施，进一步优化教育发展环境。服务群众的工会、妇联、家委会等部门要重点落实方便群众、服务社会的整改措施，进一步提供高效优质服务，对基本完成的整改任务，要提出巩固提高的具体要求；对尚未完成整改的，要逐项明确责任，跟踪督导推进。对所属单位整改落实情况，由学校领导小组办公室进行抽查，对整改不到位的，要责成返工、补课并进行问责。学校领导班子和所属单位领导班子专题会议情况和整改落实情况，要通过公告栏等多种形式，向社会公开发布，并通过群众代表评议、民主评议等活动，接受群众评价和监督。三、保障措施（一）加强组织领导。学校成立“作风建设教育促进月”活动领导小组，下设办公室，重点抓好活动的综合协调、指导调度、督导检查等工作。所属各单位都要成立相应机构，明确责任领导和工作人员，制定具体实施方案，推进活动深入开展，学校领导班子、所属单位领导班子和领导干部要发挥表率作用、带头把这项活动组织好开展好。（二）搞好督导调度。领导小组办公室要做到令出督随，深入各处室、所属各单位、至少开展两轮实地督导，把责任压力向基层压紧压实。对活动开展抓得不紧、措施不力、效果不好的，要通报批评并对单位主要负责人进行约谈提醒；对有问题不整改甚至顶风违纪的，要从严查处，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，以严明的纪律确保活动扎实有效开展。（三）强化舆论宣传。各处室和所属各单位要开辟专题专栏，宣传“作风建设教育促进月”活动的各项部署要求。所属各单位要充分利用活动简报、公开栏、宣传栏等形式，跟踪报道活动开展情况，总结推广活动中的好经验、好做法、好典型，对查实的反面典型进行公开曝光，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，为活动开展营造良好的舆论氛围。（四）注重统筹推进。学校各处室和所属各单位要组织开展好“作风建设教育促进月”活动，又要有序推进当前教育教学工作，把理论学习与~5~部署工作结合起来，把查摆问题与破解教育发展难题结合起来，把活动中激发出来的热情干劲转化到抓落实促发展上来，为实现“十三五”良好开局创造新优势、凝聚正能量。附件：1.济宁市北湖小学“作风建设教育促进月”活动领导小组成员名单2.监督检查工作配档表济宁市北湖小学二〇一六年二月~6~附件1济宁市北湖小学“作风建设教育促进月”活动领导小组成员名单组长：李书华校长党支部书记副组长：朱传杰副校长党支部组织委员王长生副校长党支部宣传委员岳浩副校长党支部生活委员成员：许宗立主任党支部纪检委员谭桂飞办公室主任总务主任宋晶教导处主任杨吉祥工会主席房淑琴妇联主任李永勤孙杨田小学负责人刘焕玲实验幼儿园园长郭锋财务室主任领导小组下设办公室，许宗立兼任办公室主任。~7~附件2监督检查工作配档表所查单位：年月日序号督查内容完成情况1是否进行了动员部署（会议记录或领导讲话等）2是否下发通知文件3是否成立了领导小组和工作机构（提供相关文件）4是否制定实施方案（提供相关文件）5是否进行了集中学习讨论（集中学习讨论天数）6是否组织了专题学习（次数：）7党支部书记是否以“担责干事”为主题作了辅导报告8针对四个方面问题班子和个人是否认真查摆并列出问题清单（提供相关材料）9是否召开专题会议对查摆问题进行梳理，研究整改（会议记录）10针对问题清单是否建立整改问题台帐，制定了整改措施和时限（提供相关材料）11对今年的工作是否制定推进措施和考核办法，是否落实任务目标（提供相关材料）12是否将专题会议和整改落实情况通过媒体、网络、公开栏等向社会公开接受评价监督（提供相关资料）