加强农村基层党组织建设

加强农村基层党组织建设为整村推进扶贫开发工作提供坚强的组织保障中共重庆市委组织部当前“整村推进扶贫开发”村基层组织建设的工作难点工作思路理顺难村级干部选拔难经济持续发展难党员队伍建设难当前“整村推进扶贫开发”村党组织建设的重要任务一、加强“整村推进扶贫开发”村班子建设二、努力建设好村级社会公共服务中心三、加强“整村推进扶贫开发”村党员队伍建设（一）坚持以科学发展观为指导，不断提高村级党组织发展经济的能力1、贯彻落实好科学发展观。2、树立“自强不息、开拓开放”的人文精神。3、理清发展思路，找准发展突破口。（二）适应“整村推进扶贫开发”村经济社会发展需要，努力提高村党组织书记队伍素质第一，五个方面的要求——对党忠诚，带头执行政策。——办事要公道，对群众要有感情。——要作风民主，以理服人。——要抓好农业，促进农民增收。——要凝聚民心，做好群众工作。第二，要不断提高五种能力——提高发展经济和带领群众奔康致富的能力；——提高协调各方利益和维护农村稳定的能力；提高发扬民主和坚持集体领导的能力；——提高驾驭全局和抓好具体工作的能力；——提高管好自身和带好党员队伍的能力。第三，要大力加强村党组织书记队伍建设一是选优配强村党组织书记二是加强教育和培训三是加强管理监督目标任务：全市规划利用5年时间，将所有行政村的活动场所建成集办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗计卫、农资商贸“五大功能”和教育、服务“两大体系”为一体的村级社会公共服务中心。建设标准：村级公共服务中心建设内容为一楼一场，即综合楼一栋（200平方米），标准篮球场一个（420平方米）。综合楼包括两委办公室（含档案管理），多功能活动室（包括党员干部现代远程教育、会议、文化活动、图书阅览、学习培训等场所），卫生（计生）室，小商品超市、农资用房，卫生间投资预算.注意问题.加强管理。力争把村级公共服务中心建成当地标志性建筑：其一指建筑物本身的标志性，其二指必须把“村级公共服务中心”这八个字作为醒目标识。•发挥作用:•——发挥好服务中心作为村级组织活动场所和村务工作场所的功能。•——发挥服务中心作为弘扬社会主义先进文化、传播现代技术信息重要舞台的功能。•——发挥服务中心作为给农民群众提供综合服务便民平台的功能。•远程教育•借鉴经验•韩国做法（一）坚持标准、严格程序，认真做好发展党员工作•发展农村党员工作中普遍存在的薄弱环节•——党员分布结构不合理。•——农村发展党员后继乏人。•——党员发展不够平衡。•原因分析•——价值观念取向的多元化，导致部分青年入党的愿望不强。•——一些村党组织书记的思想认识和重视程度不够。•——农村思想政治教育工作存在一定差距。•——少数基层党组织凝聚力和战斗力削弱，对农村青年人的吸引力减弱。今后一个时期发展党员，应当遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。第一阶段：确定发展对象（1）申请人向党组织自愿提出入党书面申请。（2）支委会研究确定入党积极分子。（3）党支部为申请人确定1-2名正式党员为培养联系人。（4）听取党内外群众意见。（5）支委会讨论确定发展对象，填写《党员发展对象登记表》。•第二阶段：重点培养教育•（6）对发展对象进行短期集中培训。•（7）对发展对象进行政治审查•（8）支委会研究党员发展对象，并报上级党组织。•第三阶段：入党前的考察审查•（9）党支部组织对拟发展对象进行组织考察。•（10）上级党组织审核所报拟发展对象的材料。•（11）上级党组织对拟发展对象进行全面考察。并在此基础上集体研究，确定发放《入党志愿书》。•（12）确定两名正式党员作介绍人。第四阶段：办理入党手续（13）填写《入党志愿书》。（14）召开支部大会讨论接收预备党员，并形成决议。（15）由基层党委或党支部组织在一定范围内公示。（16）报主管部门党组织审查。（17）上级党组织派组织员同发展对象谈话。（18）上级党委组织部门审查。（19）党委（工委）集体审批。（20）党支部与预备党员谈话，通知新党员预备期起止时间。（21）组织预备党员面向党旗进行入党宣誓。第五阶段：预备党员教育考察转正(22）培养考察预备党员，填写《预备党员教育考察鉴定表》。（23）预备党员每半年向支部书面汇报一次，入党介绍人每季度向支部报告一次考察意见。（24）预备期满，预备党员向支部提出书面转正申请。（25）召开支部大会讨论，并进行表决，作出决议。（26）由基层党委或党支部组织在一定范围内公示。（27）上级党委组织部门审查。（28）党（工）委集体审批。（29）召开支部大会，宣布上级党委的转正批复。（30）党支部书记与新党员谈话。（二）大力实施党员能人培养计划，不断提高农村党员队伍的整体素质——围绕增强党员在“整村推进扶贫开发”中所要求的各种本领，加强教育培训。——最大效应地发挥好社会主义新农村建设“双培”大讲坛作用。（三）积极推广“双边互动、共建共管”经验，切实加强农村流动党员教育管理双边互动建组织、双边互动定责任、双边互动共管理。——要建好流动党员基本情况台账——要加强对流动党员的跟踪管理——要将流动党员纳入村党组织的民主评议范围谢谢大家.