关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神的报告

1中共六街镇委员会关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神的报告县委组织部：全国人才工作会议是党中央、国务院在我国改革发展关键阶段召开的一次具有深远意义的重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志，着眼于我国科学发展、长远发展大局，深刻阐述了加快建设人才强国的重要性和紧迫性，提出了一系列人才工作的重要思想，对加快建设人才强国进行了全面部署，充分说明我们党对人才工作重要性的认识达到了新的高度，对人才工作在党和国家工作全局中的战略性地位有了新的定位，标志着我国人才工作开启了新的发展篇章。《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，明确了新时期我国人才工作的指导方针、战略目标和总体部署。《人才规划纲要》的颁布实施是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。5月25日上午，全国人才工作电视电话会议结束后，省委书记白恩培在云南分会场强调，要坚定不移地推进人才强省战略，更好地服务于全省经济社会发展大局。白恩培强调，要切实抓好全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的传达学习和贯彻落实，要结合实际，抓紧做好本地区、本行业人才发展规划编制，形成全省贯通、上下衔接的人才规划体系。以新的思路、新的举措不断开创人才辈出、人尽其才的新局面，为建设富裕民主文明开放和谐云南提供有力的智力支持和人才保障。2根据《中共晋宁县委组织部、晋宁县人力资源和社会保障局关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神的通知》（晋组通〔2010〕77号）要求，，认真组织学习贯彻了全国人才工作会议精神，结合实际，围绕中心，服务大局，现将我镇目前学习贯彻情况汇报如下：一、高度重视，提高认识接到通知后，镇党委高度重视，召开党委（扩大）会议专题对学习贯彻全国人才工作会议精神进行了研究，认真制定了学习计划，提出了目标和要求，统一了思想认识。镇党委及班子成员把学习活动与效能晋宁建设活动、“三个一”主题实践活动、创先争优活动、学习贯彻四项监督制度紧密结合起来，把思想认识统一到中央对人才工作的总体部署和要求上来。白恩培同志的重要讲话，部署了今年的人才工作任务，非常系统深刻，具有很强的针对性和指导性。镇党委将认真学习，全面领会，准确把握全会的精神实质。镇党委同时要求，各村党总支、各单位要切实抓好全会精神的贯彻落实，全面推进2010年人才强省战略。二、认真组织学习为了认真学习全国人才工作会议精神，镇党委分别于7月9日下午、7月16下午和7月23日下午，利用中心学习组制度，镇党委组织全体党政领导班子成员及镇机关全体干部职工46人进行了认真学习，学习由镇党委副书记束明才同志主持。对胡锦涛、温家宝和习近平三位中央领导在会议上的讲话，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，白恩培书记的讲话及全国人才工作会议相关材料进行了全文学习。学习后，镇党委要求深入学习贯彻全国人才工作会议精神，建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，落实好县人才工作会议提出的各项目标任务。针对我镇人才3工作中的薄弱环节和人才队伍建设存在的突出问题，积极探索加强和改进人才工作的有效途径，制定今年我镇人才工作的各项任务措施。创造性地开展好人才工作，进一步推进我镇各类人才队伍建设步伐。三、紧密联系实际，针对问题，落实各项措施六街镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个关键环节，认真研究制定加强人才工作的具体措施，努力建设了一支为民、务实、清廉的人才队伍。但是同时我镇人才工作还存在的问题和不足，因此我镇要研究制定贯彻落实全国人才工作会议精神、加强人才队伍建设的工作思路和实施人才强国战略的具体措施办法。（一）当前我镇人才工作存在的主要问题虽然我镇在人才工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求和经济社会发展的需求相比还存在一定差距，工作中还存在一些问题。一是工作开展不平衡。由于思想认识和重视程度的差异，县直各职能部门之间、各单位之间在人才的培育、使用、管理、引进等方面存在着比较大的差异。有的职能部门工作抓得紧，积极主动，工作开展得很不平衡，被动应付，人才工作基本无起色。二是抓工作的合力有待进一步加强。各类人才队伍建设都有自己的职能管理部门，如何把组织部门的牵头抓总与职能部门的管理职能有效衔接统一起来，调动两个方面的积极性，形成工作上的合力，还需要进一步探索和完善。三是人才总量不足，特别是高层次人才严重缺乏，直接影响到全县经济社会的又快又好发展。四是人才工作专项经费不足的矛盾较为突出。我镇是经济基础比较薄弱，财政比较困难，虽然文件有所规定，但至今没有落实到位。对这些问题，有待我们在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。4（二）关于加强人才工作的几点思考今后一个时期，我镇人才工作将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻“党管人才”原则，大力实施“人才强县”战略，定机构，明职责，搞评选，保经费，建机制，大力加强各类人才队伍建设，努力开创人才工作的新局面。具体主要抓好以下工作：一是按照中组部、人事部大规模培养干部的要求，坚持以人才资源能力建设为核心，大力加强人才培养工作。要深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步加大教育培训工作力度，用五年时间把科级以上干部基本轮训一遍。努力构建人人享有学习和成才机会的学习型工商行政管理机关。要以学习能力、实践能力的培养为重点，不断提高队伍的法律素养和依法行政水平，突出抓好《行政许可法》的培训。继续加强干部专业技能、知识更新和综合素质培训，逐步推进机关岗位资格证书制度的全面实施。研究探索人才资源能力建设标准，研究分类分层培训的指导性方案，增强培训的针对性和有效性。二是以思想政治建设和执政能力建设为核心，大力加强领导人才队伍建设。要以理论武装和实践锻炼为重点，加强领导班子和领导人才建设，大力提高领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，努力使各级领导干部了解国情，对人民群众有感情，善于从全局看问题和处理问题，增强把握全局、驾驭各种复杂局面的能力，5始终坚持立党为公、执政为民。努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的领导人才队伍。三是坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。要结合镇机关工作的具体实际，树立科学的发展观、政绩观和人才观，坚持群众公认、注重实绩的原则，建立以能力和业绩为导向的科学的人才评价机制。要进一步深化党政干部选拔任用制度改革，改进公开选拔、竞争上岗办法，加大选拔任用优秀年轻于部的力度，加强后备干部队伍建设。建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要完善分配激励机制，建立规范有效的人才奖励制度。四是加大吸引人才工作力度，进一步优化人才队伍结构。坚持按需引进、突出重点、讲求实效的方针，在编制定额内，坚持逢进必考和公开、平等、竞争、择优原则，严格标准和程序，积极吸收优秀应届高校毕业生、社会在职人员以及军队转业干部进入镇机关人才队伍。做好引进高层次人才、紧缺人才和国外智力工作。鼓励人才安心基层工作，促进人才结构调整，优化人才资源配置和合理分布。五是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化各类事业单位人事制度改革。事业单位人才是镇机关人才队伍的重要组成部分。要进一步推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。规范按需设岗、竞聘上岗、以6岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。六是以转变队伍作风、树立良好形象为重点，推进信用政府建设。坚持抓认识、抓制度、抓自律、抓治理、抓查处，以权谋私、执法腐败和违反干部人事纪律的问题，确保用好权、管好钱、选好人。进一步整顿队伍作风，严格规范执法行为。表彰先进，弘扬正气，促进公正执法、廉洁执法，形成勤政为民、踏实肯干的浓厚风气，树立公正、廉洁、文明执法的良好形象。七是坚持党管人才原则，加强对人才工作的组织领导，努力开创工商行政管理人才工作新局面大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则，这是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。各级工商局党组要在地方党委的统一领导下，把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。一是要建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，把人才工作纳入各级工商局领导班子工作目标责任制定期进行考核。做到一级抓一级，层层抓落实。要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。要建立健全人才工作领导机构和组织机构，完善工作机制和制度，努力构建党组统一领导，人事部门牵头抓总，有关部门各司其责、密切配合、广泛参与的人才工作新格局。二是要搞好人才工作的统筹规划，明确发展目标，创新工作机制，形成工作合力，增强工作的规范性和有效性。要不断加大对人才工作的投入力度，安排必要的资金用于人才培养和紧缺7人才引进等任务。大力加强舆论宣传，为人人竞相成才和充分施展才能创造良好的环境。三是要加大督促检查工作力度，做到人才工作与工商行政管理业务工作同布置、同检查、同评估、同总结。对全国人才工作会议提出的各项任务，要结合本部门实际进行具体分解，明确分工，责任到人，严格考核。在督促检查中，及时发现和解决贯彻落实过程中的新情况、新问题，加强分类指导。要通过扎实有效的工作，形成用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才的良好氛围，把全系统人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，为市场监管和行政执法工作提供人才保证。要深入基层，深入实际，加强调查研究，听取群众意见，总结典型经验，解决实际问题。努力练就识才的慧眼，掌握用才的艺术，千方百计做好发现、培养和凝聚人才的工作，主动关心人才，爱护人才，支持人才干事业，形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面，努力把各级工商局人事部门建设成为干部之家、人才之家。中共六街镇委员会2009年12月25日