兴平市工业发展概况及技术开发区前景

-1-兴平市工业经济发展情况汇报兴平市是镶嵌在关中平原中部一颗璀璨的明珠，是陕西仅有的二个县级市之一。东接秦故都咸阳，居渭水之阳，是周秦汉唐京畿重地，是陕西省十强县（市）之一。交通便利，区位优势明显。工业基础雄厚，工业企业林立。形成了以陕柴重工、陕航电气、西航制支和中船十二所等企业为依托和高端装备制造业体系；以益海嘉里、双汇集团、鲁洲生物科技和西瑞集团等企业为依托的生物食品产业体系；以延长兴化、宝塔山公司等企业为依托的精细化工产业体系。一、兴平市工业发展概况近年来，兴平市始终坚持“工业强市”战略不动摇，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”的思路，兴平工业进入崭新的发展阶段。全市拥有各类企业16176家，工业企业508家，规模以上工业企业2014年底达到112户，中、省大中型企业和研究所19家，三资企业10余家。形成了装备制造、化工、食品三大支柱产业，涉及航空、航天、航海、汽车零部件、建筑机械、新型材料、食品、化工等行业，已初步形成了“一城两翼三园”的工业发展格局。截止2014年底，三大园区共有工业企业171户（其中，装备园区入驻企业132户，化工园区入驻企业19户，食品园区入驻企业20户），园区建成区面积近20平方公里，从业人员7万余人。全年发展规模企业10户，全市规模工业总产值达到354.12亿元，同比增长18.96%。规模以上工业实-2-现增加值80.16亿元，实现增速14.5%。二、兴平市工业集中区发展战略1、产业定位根据兴平工业集中区处在西安-咸阳国际化大都市产业发展西部门户的空间区位特征，依据咸阳市和兴平市产业发展及城市规划中提出的发展方向及相关定位，兴平市工业集中区将发展成为以装备制造、食品、化工三大主导产业引领、在西咸国际化大都市范围内极具产业转移价值的工业园区，成为西咸都市圈西部重要的产业门户、咸阳市域工业发展引领区域及最具发展价值的产业园区之一，其产业发展定位为：西部国防高技术装备研发和制造重要基地；西咸都市圈新型化工产业发展基地、西部领先的精细化工产业基地；国际化大都市粮油储运、精深加工基地及食品冷链物流中心。2、战略目标遵循“一区三园”的发展模式，引导优势产业、优势企业、优势资源和保障性要素向集中区集中，依托优势产业集群，完成集中区产业的第二次提升。把集中区打造成引进项目、资金、技术、人才的高地，成为西咸都市圈范围内极具吸引力的发达地区产业转移承接地，并借此实现兴平市由工业卫星城向独立新城的转变。3、近期目标2015年至2020年，规划区基础设施建设基本完成，围绕主导产业引进的产业项目基本建成，不同产业门类之间以及企业之-3-间的关联度显著提高，产业集群效应凸现。具体来说，第一，基础设施建设基本完成。近年完成投资50亿元，完成规划区基础设施建设。园区工业集中度进一步增加，按照“一区一主业”要求，积极引导产业向装备制造产业园、化工产业园和食品产业园集中。第二，力争到2020年，完成工业投资600亿元，工业集中度达到60%。第三，经济效益、社会效益和环境效益明显提升。到2020年，集中区主导产业产值达到800亿元。4、发展策略兴平集中区的装备制造、食品、化工等三个产业园区之间空间距离较远，同时园区又受到陇海铁路、公路、铁路专用线及城市道路的包围和分割，生产性货运和城市客运交通相互混杂，交通功能存在着一定程度上的紊乱。随着各园区产能的迅速扩大，运能不足的问题也将逐步凸显。未来应在城区西侧新增连接西宝高速的出入口，以适应园区公路货运量快速增长的实际情况；并根据产能增长的需要，考虑将兴平、马嵬、茂陵等车站改建或扩建为货运专用站，并建设连接园区的铁路专用线。同时完善路网结构，将对园区形成分割的104省道移至北塬南侧，并新建104省道和各园区的联络线；处理好陇海铁路和园区道路的关系，将各主要交叉口改造成为上跨式，以利于客、货运交通的组织。在优化交通体系的同时，应从功能布局、用地结构等方面平衡园区生产与居住的关系，并在“一城三园”的基本框架内，从基础设施、环境保护、生态建设等方面处理好三个空间上各自独立园区与城区之间的关系，实现“城园结合、协调发展”。-4-按照“发挥优势、合理分工、依托交通、梯度推进”的原则，将产业布局引导到适合于其发展的区位。为了达到各产业合理布局的目的，可以通过园区引导、空间整合、企业内部功能置换、区际分工等多种手段来进行规划控制。要依据产业现状基础，将装备制造、化工和食品产业各自集中布局，形成专业化程度较高的产业园区，园区间距离控制在一定范围内，这样既可降低彼此间的干扰，也不中断相互的联系，即可防止因工业用地过度集中而导致与城市用地的分离，又可更好的共享城市服务功能。在分类集中的基础上，实施集群创导，促进产业集群发展，以高端装备制造、精细化工、农产品精深加工等产业为主导，有针对性的发展物流等产业，以流动带集聚，培育产业集群，提高产业竞争力。进一步提高产业的集群化程度，以大企业带动，大项目引领，充分发挥极化优势。积极培育关联度大、带动性强的核心企业，使之成为产业发展的龙头和重要支撑。以核心企业为依托，推进集中区发展，加大产业整合力度。对龙头企业在项目建设、要素保障等方面给予倾斜，促其不断做大做强。突出抓好项目建设，迅速把新项目建成新的经济增长点。坚持低碳经济理念，注重园区生态环境及绿色交通建设，以追求绿色GDP为前提，构建能源高效利用的发展模式，实现生态化建设目标，促进经济社会发展方式转变。兴平集中区产业发展必须遵循低碳、循环的理念，按照资源利用最大化和污染排放最小化的要求，通过产业链条的链接，形成产业的有机集聚，走“低消耗、低排放、高产出”的新型工业化道路，构建绿色产业体系。-5-打造农产品加工、装备制造及化工产业三条循环经济产业链。从具体目标看：一方面，延伸主导产业链，增加产品多样性、企业多样性，积极融入市场，形成多种产业延伸模式。另一方面，丰富集中区产业构成类型，扩大产业规模，调整产业结构，进一步完善产业体系。围绕装备制造、食品、化工三大主导产业，强化各产业部类之间的横向联系，加快发展与之相关联的战略新兴产业和物流等服务性产业。在各主导产业内明确近、远期发展的若干主要方向，并予以重点扶持。-6-兴平市化工工业园区简介兴平市化工工业园于2010年3月经兴平市人民政府批准设立，位于兴平市城市东南角，距城市中心3公里，规划总面积9平方公里，已建成面积3平方公里，东距咸阳13公里，距西安50公里，北邻陇海铁路，南离渭河7公里，西到宝鸡150公里，为完全独立的专业化工开发区。兴平市化工园是兴平市三大专业园区之一。分为大化工区、精细化工区、高新化工区、化工配套区等四大化工板块。陕西延长兴化大化工公司、河南海洋化纤集团、西安万德能源股份有限公司等10户企业先后入驻园区。园区以化工工业为主导方向，产品涉及化工原料制造、硝基肥料、无机、有机化学气体、涂料、树脂及脂肪酸等精细化工产品等50余种终端产品。凭借“三个依托，实现三个打造”，即依托兴化集团、股份、化工公司等企业，打造60亿元的煤化工产业集群；依托宝塔山油漆、跃华铋业、万德化工等企业，打造20亿元的有机原料产业集群；依托海洋化纤集团、兴包纸业等企业，打造20亿元的化纤、造纸产业集群。截止2014年底，园区入驻企业26户，投产企业20户，从业人员约1.5万余人。实现工业总产值57.78亿元，同比增长6.9%。-7-兴平市食品工业园区简介兴平市食品工业园区于2010年3月设立的。位于市区东部。是一个集米面油加工、方便食品、肉制品、工业基糖、特色农产品深加工、民族特色食品、农产品集散贸易、现代物流等于一体的综合性产业园区。总概念规划面积约6平方公里，目前已完成4平方公里控制性详细规划。东邻西吴省级重点示范镇，西至西咸北环线，北邻咸兴大道，南靠西宝高速，距西安市28公里，距西安咸阳国际机场20公里，占据关天经济开发带的重要结点，是西咸国际大都市西桥头堡，区位优势明显，交通十分便利。兴平市食品工业园区管委会作为园区规划、建设、招商、融资和协调服务机构，通过近年来的招商引资活动，一大批企业纷纷落户，先后有益海嘉里集团、山东鲁洲生物科技集团、广东锦丰集团、天津顶益康师傅集团、陕西西瑞集团、陕西秦老大集团等20余家企业来兴平发展，尤其是投资13亿元的世界500强企业——新加坡益海嘉里集团的粮油深加工生产线及物流项目落户，极大地提高了园区的承载能力及龙头带动作用，进一步增强了产业聚集能力。2014年园区实现产值137.36亿元，同比增长17.4%，从业人员1.7万余人。-8-兴平市装备制造工业园简介2005年10月，兴平市成立了兴平市现代装备制造工业园，规划总面积约27平方公里。累计投资200多万元先后聘请金城绿景规划研究院、西北综合勘察设计院等知名规划设计单位，完成了园区总体发展规划和7.6平方公里的详细性控制规划，进一步明确了船舶动力制造业、航空电源及制动系统制造业、汽车零部件制造业、建筑工程设备制造业、石油化工机械制造业、新型能源设备制造业等6个发展领域。园区内现有大、中、小型企业136户（其中规模企业35户），从业人员约5万人，产品涉及航天、航空、航海、汽车零部件、石油机械、建筑工程机械等领域。初步形成了机械加工、模具制造、建筑机械、汽车零部件、黑色及有色金属铸造等多门类的装备制造业基地。2014年完成规模工业总产值74.41亿元，同比增长28.1%。兴平市现代装备制造工业园2008年被陕西省人民政府命名为“陕西省中小企业创业基地”；被省科技厅命为“陕西省13115工程科技示范产业园”；2010年8月被中国招商引资高层论谈组委会评为“西部地区十大最佳投资环境园区”；2010年被省政府命为“陕西省新型工业化装备制造产业示范基地”；2011年被咸阳市委、市政府评为“咸阳市最具发展活力县域工业集中区”。