区创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休干部党员的考评办法

1夏组文[2011]13号关于印发《创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休干部党员的考评办法》的通知各乡镇街、办事处党（工）委，区委各部委，区级国家机关各委办局、企事业单位、各人民团体党组织：根据中共武汉市委组织部《关于转发中共湖北省委组织部、中共湖北省委老干部局创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休干部党员的考评办法的通知》（武组文【2011】39号）文件精神，现将我区《创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休干部党员的考评办法》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。2[此页无正文]中共武汉市江夏区委组织部武汉市江夏区老干部局2011年5月18日主题词：组织建设离退休干部党支部考评办法通知中共江夏区委组织部办公室2011年5月18日印发共印120份3创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休干部党员的考评办法第一条为全面加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，认真贯彻落实省、市委组织部和省、市老干部局《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》的通知精神，推动创先争优活动扎实有效开展，根据中央、省、市、区委的相关要求，特制定本办法。第二条考核评价总体要求：以创建支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好（以下简称“五好”）离退休干部党支部和争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好(以下简称“四好”)离退休干部党员为主要内容，以考核评价为手段，建立激励约束机制，积极引导离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动，创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休干部党员，确保创先争优活动开展扎实有序。第三条考核评价原则：（一）突出重点，注重实效。以公开承诺和践行承诺为重点，注重活动成果、实际成效和群众满意度。（二）科学合理，便于操作。做到定量与定性、实4地查验与民主评议、自我检查与集中考评相结合，合理确定指标项目，简化程序步骤，提高考评的针对性和可操作性。（三）实事求是，客观公正。严格按照考评细则，准确把握各项指标落实情况，客观反映各离退休干部党支部和党员活动开展情况，做到程序公正公开，结果真实可信。（四）注重引导，促进工作。引导离退休干部党支部和广大党员立足实际创先争优，以活动开展促进各项工作，以工作成效体现活动成果。第四条考核评价对象范围为全区离退休干部党支部和离退休干部党员。第五条考核评价程序（一）“五好”离退休干部党支部考评程序区委组织部、区老干部局对全区创建工作负有指导、督查的职责，每年有针对性地对乡镇街、办事处党（工）委，区级国家机关各委办局、企事业单位、各人民团体党组织创建“五好”离退休干部党支部组织抽查考评一次。1、自查总结。各离退休干部党支部每年应对照创建《“五好”离退休干部党支部考评细则》（附后），认真开展自查、自评，总结经验，查摆问题，形成书面总结报告。对在自查5自评中达到90分以上的，按规定时间向区老干部局提出“五好”离退休干部党支部的申请,并接受考评。2、民主测评。区老干部局会同相关部门组成考评工作组负责考评工作，召开离退休干部党员或群众代表座谈会，并由被考评离退休干部党支部向参加会议的党员干部群众作出述职报告，进行民主测评。3、量化计分。考评工作组依据考评细则和考评计分办法，现场查阅被考评单位离退休干部党支部建设的文件、制度、记录、名册等资料。查看场所，有针对性地查看离退休干部党支部学习活动的阵地建设情况。评定每个具体项目的得分，汇总后为综合考评得分。4、情况反馈。由考评组向被考评离退休干部党支部进行情况反馈。对考评组提出的问题，各党支部要认真分析原因，提出整改措施。（二）“四好”离退休干部党员考评程序各离退休干部党支部按照《“四好”离退休干部党员考评细则》（附后），负责对本支部党员的考评。考评时间与每年的党员评议活动同步进行。1、党员自评。每名离退休干部党员对照考评细则，撰写6思想、工作小结，作出自我评价。2、党员互评。召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，并进行民主测评。3、支部考评。各党支部根据考评细则和计分办法，综合本支部党员平时情况以及测评情况，客观公正地对每位离退休干部党员评出等次。第六条考核评价档次。考核评价档次分为优秀、合格、不合格三个等次，综合考评得分90分及以上为优秀等次，60—90分为合格等次，60分以下为不合格等次。第七条考核评价结果运用。考核评价结果作为区委组织部和老干部局评选表彰先进离退休干部党支部和优秀离退休干部党员的依据。第八条本办法自发文之日起实施。第九条本办法由区老干部局负责解释。附件1：“五好”离退休干部党支部考评细则附件2：“四好”离退休干部党员考评细则7“五好”离退休干部党支部考评细则项目考核内容分值扣分标准考评办法得分支部班子好（20）1、班子健全，工作胜任。要求支部班子健全，职责明确，团结协作，支持所在单位的工作，主动配合做好离退休干部工作。8支部班子不健全或不胜任工作扣4分；上级布置工作落实不到位扣2分；支部书记和支部委员在规定时间内没有参加上级安排的培训扣2分。查阅文件，查看记录，听取汇报。2、作用突出，工作规范。要求支部工作坚持有制度、有计划、有总结，学习活动有完整的考勤记录。6支部书记、支委不主动与党员群众交心谈心扣1分；工作计划落实不到位扣1分；工作无记录、无总结、无考勤、无党员花名册各扣1分。查看记录，召开座谈会，进行民主测评。3、作风扎实，工作落实。要求支部按照民主集中制原则，集体研究支部工作，经常听取党员的意见建议，自觉接受党员的监督，并认真完成支部各项工作任务。6支部不召开民主生活会、不召开支部大会、不召开支委会和不上党课有一项扣1分；班子成员作风不深入，不了解党员思想、生活状况扣1分；支部工作落实不到位扣1分。查看记录，进行民主测评。8项目考核内容分值扣分标准考评办法得分党员队伍好（20）理想信念坚定。要求党员能够认真学习党的路线、方针、政策，政治坚定、思想常新，理想永存。自觉接受党组织的教育管理和党外群众监督。自觉履行党员责任和义务。8党员无故不参加政治理论学习、组织生活和党内活动的扣3分；党员完成支部交给的各项任务不力的扣3分；党员不能认真履行责任和义务的扣2分。党员不按规定自觉缴纳党费的每出现一例扣2分，扣完为止。查看记录，召开座谈会。组织纪律性强。要求党员自觉遵守《党章》及党支部的各项规章制度，执行党组织决议，自觉遵守党纪国法。坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为。6党员中有违反法律法规上访的；有参与迷信活动、赌博等严重违纪现象的；有违法乱纪行为或参与非法、邪教组织屡教不改的，扣6分。听取汇报，组织座谈，进行民主测评。发挥作用突出。要求党员团结在党支部周围，面向社会、面向基层、面向群众，自觉在促进经济发展、维护社会稳定中力所能及地发挥积极作用。6支部没有组织引导党员发挥作用的扣3分；党员作用发挥不明显的扣3分。听取汇报，查看记录。9项目考核内容分值扣分标准考评办法得分组织设置好（20）组织健全。要求按照就近就便的原则，合理设置党组织，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。定期换届选举，每届任期二年或三年，支部委员出现空缺时，及时补选。8支部设置不合理，党员参加学习和活动人数达不到50%的扣2分；党员不知道支部所在地和班子成员组成，有党员无组织的扣2分；有组织无正常学习和活动的扣2分；支部不按期换届选举扣2分。查看记录，召开座谈会，进行民主测评。制度健全。要求有健全的组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度、监督检查制度；党支部定期向上级党组织汇报工作，向党员通报支部工作情况和传达上级重要会议精神。6七项制度未建立，少一项扣0.5分；支部未向上级党组织汇报外出党员思想、学习情况的扣0.5分；支部不报告工作、不传达重要会议精神的各扣2分。查看制度及学习、汇报记录，查看学习笔记，听取汇报，召开座谈会。管理规范。支部基础资料完备，台账规范，各项记录完整；留存党费及其它费用有专人管理并合理使用。6支部资料、台帐、记录不完整、不规范扣2分；不按规定留存党费或留存党费不到位各扣1分；留存党费管理使用不公开透明扣2分。查看记录。10项目考核内容分值扣分标准考评办法得分活动开展好（20）开展学习教育活动。积极组织开展有针对性的主题实践活动，有计划地组织离退休干部开展学习，对年高体弱行动不便和在外地的老同志有助学方法，充分发挥党支部的组织、教育、管理和监督作用。6一年中支部未按规定开展主题实践活动的扣2分；支部无学习教育活动计划和助学方法扣2分；有计划无落实扣2分；活动无总结无改进措施的扣2分。查看记录，召开座谈会，民主测评。开展文体活动。根据老同志的志趣爱好，支部一年中集中安排并组织开展适合老同志的健康、文明、科学的文体活动不少于3次。6支部一年开展文体活动低于3次的，少1次扣2分。查看记录，召开座谈会。学习活动阵地保障到位。有保障的学习活动场所；有基本的学习资料；有一定的活动经费；有相应的管理制度；有必备的设备设施；有必要的宣传载体。8“六个有”少一项扣1分。现场查看，召开座谈会。11项目考核内容分值扣分标准考评办法得分群众反映好（20）支部战斗力强。要求党支部的凝聚力、战斗力、影响力得到党内外同志的认可，党员的表现得到周围群众的好评；思想政治工作与帮助解决离退休干部实际问题相结合。8支委成员在群众中威信低扣3分；思想政治工作开展不力扣3分；对有特殊困难老同志帮扶不够扣2分。听取汇报，召开座谈会，个别了解。党员模范作用好。要求党员思想与时俱进，始终保持积极向上的精神状态，始终保持与党中央高度一致。自觉保持与群众的密切联系，起模范带头作用。支部开展创先争优活动，有比较突出的先进典型。6党员的言行在群众中产生不良影响的扣2分；党员不愿参加支部组织的服务社会、服务群众的活动扣2分；支部没有开展树立先进、学习先进活动扣2分。查看记录，召开座谈会。群众满意率高。坚持一年开展一次民主评议支部、民主评议党员活动。党员以身作则，遵纪守法，在构建和谐机关、和谐企业、和谐社区中得到群众的好评。6在民主评议支部不满意率达到10%以上扣3分；在民主评议党员中，出现不合格党员的扣3分。召开座谈会，进行民主测评12“四好”离退休干部党员考评细则项目考核内容分值扣分办法考评办法得分学习活动好能够认真学习中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系。政治坚定，带头执行党的路线、方针、政策，自觉维护改革发展稳定和谐的大局，政治思想上始终与党中央保持高度一致。积极参加支部开展的各项活动、按时缴纳党费，倡导科学、文明、健康的生活方式，心态良好。25无故不参加政治理论学习和组织生活会的有一次扣2分，不按时缴纳党费的扣5分。自评与民主测评。教育后代好能够注重言传身教，家庭关系和睦。教育引导自己的后代亲属自觉遵纪守法、遵守社会公德、职业道德及家庭美德。积极关心下一代的成长，当好优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、社会主义思想道德的辅导员、良好社会风气的监督员，为培养合格的社会主义建设者和接班人作出新贡献。25不积极参加单位组织的公益活动或献爱心活动扣5分；本人家庭成员有违法乱纪行为的扣20分。自评与民主测评。发挥作用好能够牢记党的宗旨，在自觉自愿、量力而行的基础上，积极发挥自身专长和优势，为推动科学发展、促进社会和谐作出力所能及的新贡献。积极协助单位和支部做好离退休干部的思想政治工作。在构建和谐机关、和谐企业、和谐社区中起示范和带头作用，始终保持与群众的密切联系。25不愿参加支部组织的服务社会、服务群众活动的扣2分，不自觉参加创先争优活动扣10分。自评与民主测评。保持本色好能够讲党性，重品行，作表率，始终保持共产党员先进性。珍惜光荣历史，模范遵守党纪国法，自觉接受党组织的教育管理和党内群众监督。始终与党和国家同心同德，支持所在地区和单位的工作。积极为推动科学发展建言献策，支持改革发展，坚定中国特色社会主义道路。25违反法律法规、聚众闹事或参与封建迷信活动扣15分。本人的言行在群众中产生不良影响扣5分。自评