凤凰谷项目概况

1.1项目概况1.1.1项目名称凤凰谷项目1.1.2建设单位陕西凤凰谷生态投资开发有限公司1.1.3建设性质新建1.1.4建设工期2016年5月—2020年4月1.1.5建设地点宝鸡市凤县坪坎镇银母寺村殷家沟1.2可行性研究报告编制依据《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例》；《中华人民共和国森林法》（1998年）；《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）；《旅游发展规划管理办法》（中华人民共和国国家旅游局令第12号）；《中华人民共国旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）《旅游资源分类、调查与评定》（GB/18972－2003）《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）陕西省城市规划管理技术规定《关中—天水经济区发展规划》《宝鸡市十二五期国民经济和社会发展规划纲要》《宝鸡市城市总体规划》《宝鸡市旅游发展总体规划（2009-2025年》《宝鸡市“十二五”旅游产业发展规划》《凤县城市总体规划》项目单位提供的基础性资料1.3可行性研究范围该项目可行性研究报告编制内容遵从国家相关法规、政策和规定，结合凤县和周边地区国民经济发展情况，对凤凰谷项目建设的必要性及支撑条件进行分析，对项目的建设规模及建设方案进行论证，包括对建设地址、建设条件的评估、技术方案、市场需求分析、项目区周边环境影响的评价、项目的实施进度计划、投资估算及资金来源、社会和经济效益等方面进行综合论证，提出论证结论，为建设方提供决策意见。主要内容包含以下几方面：1、项目地址选址全面分析了交通条件、环境条件、用地条件、城乡总体规划布局和经济比较分析，在充分考虑用地与城市协调发展关系的基础上，确立项目地址（主要为项目区域）。该项目为旅游性项目，通过旅游景点为主来进行项目区域划分。2、建设条件凤凰谷项目是一项涉及农、林、牧产业的完美结合，建立科学化可持续发展的“立体循环经济”；走产、供、销一条龙；木、工、贸一体化；农、科、教相结合的发展道路，全力打造“凤凰谷”的品牌形象，因此必须用系统论的观点和和谐理论对建设条件进行分析研究。主要考虑对象包景区保护技术条件、安全条件、气候条件、地质条件、用水条件、交通条件、用地条件、环境条件以及建设技术难题、管理体制、环境保护等方面。3、功能分区如何建设好该项目，是关系到凤县未来的社会、文化、经济和环境四方面效益的重要问题。项目的布局与功能分区是该项目建设的关键所在。为了做好这项工作，研究人员在考察总结国内外多类似该项目的基础上，结合凤县经济、社会、文化发展的现实情况以及各单位领导指导性意见最终确定了布局与功能分区。4、布局方式布局方式是否得当，是该项目整体形象及吸引广大群众和户外旅游爱好者的重要保障。5、环境保护环境问题能否得到很好的解决，是建设项目是否具有市场竞争力和生命力的重要影响因子。环境保护措施是否得当，效果是否显著，是凤凰谷建设的重要前提。本可研工作系统分析了产生环境污染的主要因素，按照分而治之的原则，逐一采取了有效对策。6、社会、经济与环境效益社会效益、经济效益和环境效益的和谐统一是项目建设的出发点和落脚点。本可研分析了当今社会类似该项目经营的现实形势，提出与本地文化协同开发，走特色文化发展之路的方案，并对投资效益进行了全面经济分析，为项目的可行性提供了决策依据。7、管理体制本可研工作依据旅游类行业的特点，提出了相应的组织管理体制，以达到科学、精干、高效的运行效果。1.4项目提出的理由近年来，随着国际旅游业的发展、国内旅游业的兴起，以及我国旅游开发政策的逐步实施，为凤县旅游业的发展创造了有力的环境。另外，随着由于全球生态、文化旅游热情日益高涨、旅游持续升温，生态文化旅游正逐渐成为促进世界旅游市场日趋兴旺的一大潮流，生态文化旅游开发具有重大战略意义。该项目的提出和实施，将整合景区自然风光资源、历史人文资源、地区民风民俗资源，建立吃、住、行、游、购、娱六要素完善的服务体系；遵循经济效益、社会效益和环境效益协调一致的原则，努力带动周边居民积极参与到景区的发展建设中来，在加强社区居民参与的同时，潜移默化的增强其生态意识、文化意识，市场意识，提高居民的整体素质；同时运用科学的营销手段，积极宣传景区特色，推出品牌；凭借先进的管理，过硬的质量，一流的服务，树立凤凰谷在凤县、宝鸡市、陕西省乃至全国的良好形象。因此，结合政策背景、市场情况和凤凰谷自身优势资源等众多良好条件，陕西凤凰谷生态投资开发有限公司提出凤凰谷项目。1.5项目建设规模及内容陕西凤凰谷生态投资开发有限公司立足于凤县厚重的历史文化底蕴和独特的凤凰谷自然资源，旨在将宝鸡市凤县坪坎镇银母寺村殷家沟打造成为农、林、牧产业的完美结合，建立科学化可持续发展的“立体循环经济”；走产、供、销一条龙；木、工、贸一体化；农、科、教相结合的发展道路，全力打造“凤凰谷”的品牌形象。该项目建设依托凤凰谷卓越的青山碧水自然资源，突出个性化特色，着重生态休闲观光，主要建设内容包括游客服务中心建设、赛江南坪坎小镇建设、阴家沟林地建设及景区旅游专线的建设。建设内容概况表序号名称单位数量备注1.1游客服务中心1.1.1景区展示大厅平方米2500砖混结构建筑一座，地上三层，仿古风格。1.1.2动力补给站平方米1.1.3土特产电商体验大厦平方米1500砖混结构，仿古风格1.2赛江南坪坎小镇1.2.1仿古村舍小镇平方米60000砖混结构，仿古风格1.2.2学校平方米100001.2.3幼儿园平方米30001.2.4道路亮化米100001.2.5河道治理米5000河堤加固、河道清理1.3阴家沟林地建设1.3.1原生态森林农业公园座11.3.1.1景点建设鲤鱼潭处1景点建设沐足塘处1景点建设凤凰台处1景点建设1.3.1.2林下稀有珍禽养殖公园亩10001.3.1.3原生态蔬果种植基地亩3001.3.2宗教文化开发1.3.2.1修缮兴隆寺平方米5000改扩建兴隆寺1.3.2.2新建庙宇座5新建5做庙宇1.3.3天然氧吧冬病夏治休闲养生会所平方米2000砖混结构，仿古建筑1.4配套1.4.1旅游专线公里7宽10米，混凝土路面1.4.2旅游观光路公里43宽4米，混凝土路面1.4.3河道治理米500000河堤加固1.4.4景观绿化株30000风景树栽植投资项目总投资是6亿，项目资金来源：企业自筹与政府补助住宿收入假定景区建成正常营业情况下，接待床位数为人，床位住宿费用平均为140元/人，入住率为80%，考虑到该景区的季节性，全年按7个月（210天）计算，门票游乐收入根据游客预测分析，该项目建成后，每年可接待游客44.20万人，综合考虑收费游乐等情况，人均门票游乐消费为元/人：天然氧吧冬病夏治休闲养生会所收入天然氧吧冬病夏治休闲养生会所按照日接待人计算，每人次按元/人计；还有其他收入吗?请列出学校、大巴有费用吗？员工工资根据景区拟建规模，按人进行定岗，人均年工资支出（包括福利）按元计算，