凯雷高速公路一工区防洪度汛预案

中水路桥凯雷高速项目经理部1工区中水路桥凯雷高速项目经理部1工区2014年安全防洪度汛应急预案（KLSGZ）编制/日期:审核/日期:批准/日期:2014年3月1日中水路桥凯雷高速项目部1工区防洪度汛应急预案中水路桥凯雷高速项目经理部1工区1、防洪度汛组织领导机构及职责中水路桥凯雷高速项目经理部1工区为顺利完成施工生产任务，切实做好安全防洪度汛工作，确保项目部机械设备及人员的安全度汛，经项目部研究决定，成立防洪度汛安全领导小组，以加强防洪度汛工作的领导。1.1防洪度汛领导小组职责负责防洪度汛预案的审定，防洪度汛资源配置、汛期安全检查、抗洪抢险组织等工作。1.2防洪度汛领导小组组长：郭映勇副组长：蒋小刚段辉崔明成员：赵志峰刘龙江赵卫东梁军罗超杨杰朱江徐亚欧蒋小龙刘宝成姚来红晏春芬刘健陈馨怡齐亚亚防汛领导小组下设办公室，办公室设在办公室，由赵志峰负责统一协调防洪度汛工作，具体负责汛期防洪度汛有关日常工作。项目部各施工队作为防洪度汛应急分队。1.3防汛值班电话联系电话：[phone]防洪度汛应急分队项目部各个施工作业队为防洪度汛应急分队。2、防洪度汛2.1汛期时段每年的4月～10月是洪涝灾害主要发生的时段。2.2防洪度汛重点⑴1、2、3号桥梁和路基边坡开挖、便道等部位山体易发生滑坡、泥石流的地质灾害，造成人员伤亡、机械受损等事故。⑵靠沪昆高速的大方量开挖，又临近巴拉河，是防汛的重点。⑶由于项目部生活办公营地建在临河位置，距离巴拉河较近，生活办公营地是防洪重点。3、项目部防洪措施中水路桥凯雷高速项目经理部1工区3.1防洪度汛的主导思想及实施阶段根据我部施工实际情况，结合施工汛期安全需要要求，防洪措施遵循“密切监控、及时排查、提前防范”的主导思想。边坡防洪设施，以排水沟、涵管、挡墙等排水为主，采取“疏导、引排”的原则；改线公路防洪主要措施为：在改线公路旁设立涵管、排水沟，定期对排水沟进行检查、疏通；为杜绝巴拉河河道来水进入生活办公营地，营地在建设过程中加高基础，并设立排水沟以满足防洪要求。根据现场情况，项目部防洪措施主要分两个阶段进行。⑴开工前①完善机构、制度根据防洪需求，结合施工现场情况及时成立防洪度汛领导小组，部署防洪度汛工作，制定《年度安全防洪度汛预案》等相关制度文件，以满足防洪度汛需求。②排查制定相应措施在汛期，安排相关人员对营地及各施工现场进行一次系统的安全度汛排查，发现问题后，及时制定相关处理措施并组织实施。③物资储备根据防洪度汛需要，结合本年度度汛情况，提前储备常用防洪物资，如沙袋、彩条布、水泵、水管、铁锹及雨衣等相关物资，按防洪要求分别堆放于不同仓库或施工面。加强装载机、反铲、车辆等设备保养，保证随用随到。⑵开工后①启动防洪度汛组织机构，开展防洪度汛日常工作。②实施防洪度汛值班制度，汛期中执行24小时防洪值班制度。③执行汛期日常定期检查和日常巡查的工作，及时发现隐患，及时排除。④每天对水文情况、边坡稳定情况实施监测巡查，掌握边坡、山体变化位移等，做到提前防范。⑤雨天，加强安全巡查及水位观测，以保证施工区、生活区等各面的人员、设备安全预警，一旦出现险情，按程序启动防洪应急预案实施防洪抢险等工作。⑥加强与业主、监理及民治电站度汛领导的沟通联系，上游出现险情，接到通知及时组织相应施工，保证高效沟通，信息通畅。3.2防洪度汛施工布置中水路桥凯雷高速项目经理部1工区⑴1施工区防洪布置在开挖过程中对易塌方区和岩石破碎地段进行支护，以达到安全要求。在汛期期间派安全员不定时的安全检查，加强边坡的稳定观测，确保边坡稳定，发现情况及时反映、及时处理。对已经形成的边坡支护和截水沟进行检查，如有安全隐患，立即进行整改。⑵办公生活区防汛为满足防洪度汛要求，生活营地在建设过程中要加高基础并设置排水沟，在汛期组织相关人员进行巡视，发现问题及时处理。⑶改线公路的防汛措施在改线公路旁设立涵管、排水沟，定期对排水沟进行检查和疏通。⑷施工道路防洪布置项目部暂时使用的施工道路，遇大雨时路面将四处雨水横流，车辆在上面行驶时容易打滑，难以制动。路边山坡也有多处地方不稳定，容易产生塌方，从山上掉渣下来也会堵塞施工道路，并威胁过往车辆和行人的安全，有很大安全隐患。项目部根据实际情况，对施工区域内的道路侧的排水沟和过沟涵管进行疏通、清理，定期派人对路面进行清理，保持路面平整、铺垫碎石，清理路面淤泥。4、防汛主要设备和物资4.1主要设备2012年度防洪度汛主要设备见下表2。表2防洪度汛主要设备表序号设备名称型号/规格单位数量合计1挖掘机SK320台22装载机ZL50台23自卸车20t辆44水泵各种规格台45胶轮手推车/辆56皮卡长城辆27小车CRV辆18应急救援车三菱辆14.2主要物资及通讯设备2012年度防洪度汛主要物资及通讯设备见下表3。表3主要物资及通讯设备中水路桥凯雷高速项目经理部1工区序号物资名称单位数量序号物资名称单位数量1编织袋个20005铁锹、耙把202防护安全网㎡10006救生衣件303水泥t507反光背心件204对讲机部65、指挥部成员所属各职能部门、施工队负责人职责(1)防汛办公室(调度室、安全部)：由魏东、梁军负责。在防汛指挥小组的领导下，负责汛前各项防汛抢险具体工作的安排落实及督促检查工作，收集汛情资料，为指挥小组确定防汛抢险决策提供依据。在防汛抢险时负责现场的通讯联络和汛情通报，并按照指挥小组的命令、指示，负责防汛抢险人员、机械的总体调度及安排。(2)通讯联络组(综合部、调度室)：由赵志峰、刘宝成负责。保障指挥小组、防汛办公室与各小组、防汛突击队和对外部的通讯联络工作。(3)技术保障组(工程部、质量部、测量队)：由赵卫东、刘龙江、罗超负责，人员为部门人员。保证汛前防汛施工的技术制定、交底，质量检查、管理及监督工作。在防汛抢险中依据现场汛情变化，制定防汛抢险技术措施，为指挥部实施抢险工作提供技术保障。(4)物资供应组(机物部、综合部)：由姚来红、随晟负责，人员为部门人员。保证防汛抢险物资(草袋、水泥袋、铁锹、铁丝、雨衣、雨鞋等)的采购供应和发放工作。对防汛抢险所需的机械设备做好日常检查及督促维护保养。防汛抢险中负责协助第一突击队做好机械设备的抢险施工和安全转移工作。(5)安全保卫组(综合部、安全部)：由郭敏、齐亚亚负责，人员为部门人员。主管汛期现场突发紧急情况及生活营地的治安保卫、交通指挥、人员疏散及现场拍摄等工作。(6)后勤服务组(综合部、经营部)：由晏春芬、郭敏负责，人员为部门人员。做好汛前生活食品、救护药品的采购及管理工作。在防汛抢险期间负责现场防汛抢险人员的饮食供应、受伤人员救护、交通车辆调配等。(7)资金保障组(财务部、经营部)：由王秀、晏春芬负责，人员为部门人员。保证防洪渡汛急需资金的投入，特殊情况下可先支付现金后补办手续；负责相关索中水路桥凯雷高速项目经理部1工区赔资料的收集与汇总工作。(8)排水抢险组(水电队)：由刘寰、王亮负责,人员为水电队全体成员。做好发电机和抽水设备的维修、保养工作，备足充分的配件和油料；发生险情时，及时投入足够强度的抽水设备进行排水抢险。(9)抢险突击队职责：各抢险突击队由各作业队抽调20名精壮强干的民工组成，由各作业队队长负责，按照指挥小组和防汛办公室的部署，认真做好防汛前的各项工作准备，保证随时投入防汛抢险工作。在防汛抢险中，根据指挥小组和防汛办公室的命令、指示，在自己所负责施工的部位或指挥小组指定的地点开展防汛抢险工作，并保证人员、机械设备的安全。⑽发生事故单位：及时向项目部应急救援指挥部和安全管理部报告，无条件地服从应急救援指挥部的统一指挥和安排，提供所需的人员、设备和急救物品，积极参加事故抢救，最大限度的减少事故重大人员伤亡和财产损失。6、发生安全事故的紧急处置措施6.1报警⑴发现或得知事故现象的人员应立刻向项目部负责人或安全部门报告。⑵安全部门或其他相关部门接到报警后，按照预案通知应急救援指挥部，并通知应急救援分队，火速赶往事故现场。⑶指挥领导小组根据类别迅速向分局、公司、总包方和当地其他相关单位报告。⑷报警内容：事故发生的时间、地点、事故态势、相关设施。6.2现场抢救⑴在应急救援分队未到达之前，事故发现人员、事故单位及友邻单位，根据事故类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事故现场。⑵应急救援分队到达现场后，根据各自分工和职责，在指挥部的统一指挥下，各司其责、协调配合，采取有力措施，积极组织抢救，避免事态扩大。⑶指挥部根据事故情况，及时与外援力量及相关方面取得联系，请求支援救助。6.3发生紧急情况(或事故)的处置中水路桥凯雷高速项目经理部1工区图1事故应急处理流程图6.3.1报警汛期必须保持24小时通讯畅通，项目部救援信号内、外部应急响应信号主要是手机、座机、对讲机联络。(1)发现或得知事故现象的人员应立刻向项目部负责人或安全部门报告(报警电话见对内、外通讯联系电话表)。(2)安全部门或其他相关部门接到报警后，按照预案通知应急救援指挥部，并通知应急救援分队，火速赶往事故现场。(3)指挥领导小组根据类别迅速向业主、监理部、工程局、当地公安、安监局、劳动部门或其他相关单位报告。(4)报警内容，事故发生的时间、地点、事故态势、相关设施等。(5)重大事故应急处理流程图(见图1)。6.3.2治安警卫(1)当发生紧急情况时，发现人及现场所有人员有义务做好前期现场治安警卫工作，并立即报告项目领导或防汛办公室。(2)防汛安全保卫组得到指令后第一时间赶到现场，按各自分工在指挥部的统一指挥下，划定警戒区，设置隔离带，维护好现场治安秩序。(3)治安警卫人员要严格把守，在没有指挥部的解除命令下达前不得离开现场岗迅速做出判断，下达应急处理命令，启动应急救援系统，并根据情况是否报警，以便外部应急服务机构及时参加事故抢救。判断应急措施的适应性，并立即赶赴现场，跟踪应急处理情况，处理完毕后评审应急预案和响应程序。安全部门及其他相关部门突发事件（事故）发现人发现后立即向单位负责人或安全部门报告（安全部门向单位负责人报告）项目经理中水路桥凯雷高速项目经理部1工区位，并配合现场人员做好救护、抢险、观测等相应工作。6.3.3紧急安全疏散(1)当路基边坡出现大的变形、塌陷等危机安全施工紧急情况时，立即启动项目防汛应急预案，有序组织现场作业人员、临近住宿等其他人员进行疏散，撤出工作区，并设岗警戒。(2)当路基开挖边坡发生较大位移出现可能大面积塌方征兆时，项目立即启动项目预防应急预案，有序组织撤离路基开挖及防护作业的所有作业人员到安全地点；当威胁X895国道通行安全时，安全保卫组立即阻断X895国道，禁止通行，并指挥车辆停靠安全地点。6.3.4现场抢险及救护(1)在应急救援分队未到达之前，事故发现人员、事故单位及友邻单位，根据事故类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事故现场。(2)项目应急救援队到达现场后，根据各自分工和职责，在指挥部的统一指挥下，各司其责、协调配合，采取有力措施，积极组织抢险和救护，避免事态扩大。(3)指挥部根据事态情况，及时与外援力量及相关方面取得联系，请求地方支援救助，当发生或可能危急人员伤亡情况时，立即报告凯里市医院到现场抢救和待命急救。(4)参与抢险、救护人员学会必要的救护知识，如人工呼吸、止血、骨折的现场处理等。6.3.5现场恢复当发生紧急情况组织救援、排险后，现场要及时恢复，避免二次事故。检查边坡稳定抢险处理措施的是否有效落实，加固边坡挡墙，疏通截水沟、排水沟，设警戒人员执勤把守，对边坡进行定时观测。尽快恢复施工生产。4防汛抢险有关制度4.1值班制度防汛值班领导和人员必须严守岗位，不得擅离职守，并保证通讯联络畅通。防汛值班人员要按规定观察水情、记录水位高程，发现汛情迅速报告防汛值班办公室和值班领导；4.2检查制度中水路桥凯雷高速项目经理部1工区指挥小组和防汛办公室在汛前将对防汛抢险准备工作进行随时检查，并对所发现的问题进行监督整改；防汛期间重点要检查防汛值班工作。4.3追究制度在防汛准备期间经检查没