党的基层组织和干部队伍建设情况汇报

1健全机制创新载体抓紧落实全面加强党的基层组织和干部队伍建设近年来，××县以贯彻党的十七大和省十届党代会精神为主线，围绕服务全县中心工作大局，不断研究解决存在问题的对策，逐步建立健全工作机制，积极探索创新活动载体，着力为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，全面加强干部队伍建设和党的基层组织建设，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。一、基本情况××县地处××××部，现有××个行政村、××个社区、××个居委会和××个管委会，总人口××万人。××年底，全县共有基层党组织××个，其中乡镇党委××个、机关工委××个（下设机关、企事业党委××个）、党总支××个、党支部××个，现有党员××××人。现有干部职工××××人，其中县直干部××××人，乡镇干部××××人；县级干部××××人（含担任非领导职务和享受县级待遇的××人），正科级领导干部××人，副科级领导干部××××人，股级及以下干部××××人，妇女干部××××人，中共党员干部××××人。二、加强干部队伍和基层组织建设主要措施及成效（一）干部队伍建设1、注重加强各级领导班子和干部队伍的思想作风建设。××委始终把加强领导班子的思想作风建设摆在首位，近年来，结合保持共产党员先进性建设和机关“三力”建设、学习实践科学发展2观等活动的开展，认真抓好各级领导班子的政治理论学习和业务知识学习，并以执政能力建设为重点，以制度建设为主线，以建设和谐领导班子为载体，引导各级领导班子和领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，加大对各级领导班子贯彻落实民主集中制情况的检查力度，使各级领导班子在议事上能够做到“抓大放小”，确保所有大事都列入班子议题，提交班子会议讨论，达到大权揽得住，把握方向和全局，小权散得开，防止陷入事务主义的目的。2、积极探索建立民主开放的党政领导干部选拔任用机制。首先，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《××××党政领导干部选拔任用工作办法》的各项规定，不断规范干部选拔任用工作，进一步加快干部人事制度改革步伐，完善工作制度，健全工作机制，促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。积极推行公开选拔工作，××××年拿出××个副科级领导职位面向全县进行公开选拔。××年以来，全县先后提拔乡科级领导干部××人。其次，是坚持干部监督管理与干部选拔任用并重，严格执行《关于进一步加强对乡科级党政领导监督工作的意见》、《关于建立对领导干部谈话、打招呼联系工作制度的通知》、《××县领导干部个人重大事项报告制度》等规章制度，要求科级领导干部如实向纪委、组织报告本人及配偶、直系亲属经商、办企业、出国出境、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况、家庭成员违纪违法等重大事项以及个人购房、买车等经济收入情况。××年来，全县近××名党政“一把手”报告了个人××个方面的有关事项；完成对××名党员领导经济责任审计；有××名干部拒贿××××元上交国库，××名干部收受现金××××元进行了登记上交。撤销××名因利用职务之便挪用公款和收受他人贿赂资金科级干部党3内职务和行政职务。再次，进一步完善干部能上能下制度，全面实行领导干部任期制、辞职制、降职制，并结合我县实际，严格执行《关于不称职不胜任现职领导干部的认定及调整办法（试行）》，推进领导干部能上能下，努力实现党政领导人才的优化配置。3、加大年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔力度，不断优化党政领导班子和领导干部队伍的结构。××委制定并下发了《关于培养选拔优秀年轻干部工作的意见》和《关于进一步做好培养选拔女干部工作的意见》、《党外干部培养和选拔实施意见》等政策性文件，注重培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部，严格把好领导干部“进口”关，规定新提拔进领导班子的人员，男一般不超过××周岁，女一般不超过××周岁；副职提拔任正职领导的，男一般不超过××周岁，女一般不超过××周岁。通过执行任职年龄界限和提拔年龄界限，换届后，新一届乡（镇）党政领导班子平均年龄为××岁，比上届××岁年轻了××岁。县二级班子平均年龄为××××岁，比上一届××岁年轻了××岁。4、实行多岗锻炼，不断丰富干部工作经验。一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一个部门任职，工作经验、工作阅历单一的情况，对他们实行岗位交流，让发展潜力大的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。××××年来，全县共交流年轻干部×××人。另一方面采用挂职锻炼的形式，选派优秀中青年干部到基层挂职锻炼，让年轻干部得到锻炼和充实。自开展此项工作以来，全县先后共选派××名优秀年轻干部分别到各乡镇挂任科技副乡镇长，通过培养锻炼，目前已经有××名优秀的挂职干部走上领导岗位；推荐××名干部到上级部门挂职学习，分期分批抽派××名新任的县直机关副科级领导干部到信4访部门挂职锻炼，选派××名机关干部入村挂任村党支部副书记或村委会主任助理。5、强化政治理论和业务知识培训，提高干部综合素质。针对××县党政领导干部、后备干部和党政机关干部的不同特点和不同要求，坚持把干部的教育培训放在组织工作的重要的位置，积极探索分层次、分类别的教育培训方法。主要以提高思想政治素质和领导能力、抢抓机遇的责任意识和增强发展的危机感，树立科学的发展观和正确的政绩观为重点，着重抓好中国特色社会主义理论体系、市场经济知识、公共管理知识等的教育培训。制定出干部教育培训规划，每年将干部培训经费列入财政预算，确保工作正常开展。特别是××委、××政府在县级财政紧张的情况下，于××年××月划拨近××万元作为培训经费，组织全县××名乡科级正职领导干部分两批到××接受为期半月的培训。6、加强日常管理，进一步提高干部工作效率。一是完善考核制度。按照中央和××委、××委关于加强领导班子和领导干部队伍建设的要求，参照《××××党政领导班子和领导干部综合评价考核办法》的规定，制定出乡科级领导班子和领导干部民主测评工作制度，每年由组织部门按照有关程序，对全县乡科级领导班子和领导干部开展一次民主测评工作，对领导班子和领导干部的民主测评结果，将作为××委加强乡科级领导班子和干部队伍建设的重要参考依据。二是规范领导干部离任交接工作。制定出领导干部离任交接管理相关办法，领导干部在任期届满或者任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、退职及其他原因离开领导岗位前，按照规定书面办理单位基本情况，任期工作目标、年度工作计划及落实情况，财政、财务及有关资金活动情况，工程建设概况等交接手续。5（二）党的基层组织建设1、围绕书记抓、抓书记健全完善党建工作机制，着力推进党的先进性建设。一是××委始终把基层组织建设工作摆在经济社会发展的战略突出位置来抓，切实将基层组织建设经费投入列入县、乡财政预算，每年县级总投入达××万元以上，乡级总投入达××万元以上。二是积极建立健全基层党组织党建专题会议制度，定期分析查找党建工作存在问题和困难，及时制定工作措施狠抓落实。三是全面推行基层党组织负责人抓党建工作述职，努力提升党建工作“书记抓、抓书记”责任理念。××年，××个乡镇党委书记开展抓党建工作情况专题述职中，民主测评平均分达××分，综合评价优秀率为××%。四是不断完善基层组织建设工作督促检查和考核激励机制，县、乡、村党组织层层签订年度基层组织建设目标管理责任书，认真执行半年定期考评和平时不定期督导制度。××年来，××村等××个基层党组织被××、××表彰命名为“五好”基层党组织。××年，××县被××委表彰命名为××级“基层组织建设先进县”。2、探索创新活动载体推动党建工作有形化建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是创新组织机构设置方式。结合部门系统、特定行业、行政村（居）等实际进一步优化整合全县基层组织设置，注重在农村种养殖产业链、私营企业等新建立党组织，充实党的基层组织细胞。目前，全县正在探索创建产业党小组，在两个村探索试行技术干部党员入村建立“联建村支部”，努力构建城乡党建一体化工作新格局。二是创新党建活动载体。全面探索实施“××××”和“××××”、实施“××××”以及××××等活动，通过载体建设，引导各基层党组织和党员切实尊重党员主6体地位，保障党员民主权利，拓宽党内民主渠道，创新党内民主形式，丰富党内民主内容，以扩大党内民主带动人民民主，不断促进基层组织活动制度化、规范化，基层民主决策科学化、民主化，进一步巩固党的执政基础，健全党的组织生活，强化党员党性修养。积极探索企业党建新载体，从机关单位选派××名退二线的科级领导到企业党组织任指导员，选取××名非公经济党员开展“党员示范经营户”活动。三是加强基层领导班子和干部队伍建设。认真按照“两推一选”程序选好配强村级组织领导班子，在第××届村级换届中推行村支书、主任“一肩挑”××个村，村两委成员交叉任职××人，致富能人村干占××%，年龄、文化结构比例比第××届村干明显提高。通过组织部牵头抓总，各职能部门协作配合，采取专家讲学、乡土人才授学、实践助学等方式和集中培训、现场教学和外出考察学习等形式，围绕加强党纪法规、组织建设、产业发展、综治维稳等内容，扎实开展第××届村“三大员”干部培训，不断提高广大农村村干部服务农村基层，推动农村经济社会科学发展的能力和水平。把工作能力强的××××村党支部书记选派到××村党支部任职，探索推行××××试点工作，逐步实现“先进带后进、强村帮弱村”建设目标，为广泛××××工作提供了实践经验。四是发挥基层党组织和党员战斗堡垒和模范带头作用。创新开展党员“××”、“党员××岗”以及党员上岗承诺服务等载体活动，充分发挥基层党组织和党员战斗堡垒作用和模范带头作用，逐步在抓基层党建工作中形成“比、学、赶、超”氛围。近两年来，共表彰命名××个县级“五好”基层党组织、××名优秀党务工作者、××名优秀共产党员、××名党员“双带致富能手”、××名“产业示范”致富能人。××年××期间和日常维护稳定工作中，县、7乡党组织共成立抗××灾害、抓“××”等突击队××个，参与党员××××余人，救助群众××万人次。在支援××、××救灾中，××多名党员交纳“特殊党费”达××万余元。五是全面推动农村产业“示范带动”。建立××个××活动“示范村”、××个“产业富民工程”示范村、××个“××××”工程示范村、××个农村“六好”远程教育试点、××个党建促经济“一村一品”示范推进村，培育产业发展示范创建户××户等，采取“能人引办、基地创办、帮扶部门帮办和村级组织领办”等形式，以点连线带面加快农村产业发展。3、强化教育管理，大力加强党员队伍建设。一是全面实施“党建带团建”。结合开展第二批深入学习实践科学发展观试点活动，采取“带思想、带组织、带班子、带队伍、带活动、优化工作环境”的有力举措，着力抓实“党建带团建”工作。近两年来，通过党组织带动，全县共改选调整××个基层团委，××个团支部，××名团支部书记，发展××××名团员，建立××个团员青年活动室，完善团组织工作设施和职责制度，引领一大批团员青年参与村集体活动和发展产业，为基层党组织培养一批年轻得力后备军，逐步破解了“基层党员队伍老化，党组织后备干部缺乏、基层组织活力不够”的问题。二是加强党员发展、教育和管理。注重从农村优秀青年、“团员推优”、企业和“两新”组织等做好发展党员工作。近三年来，全县共发展党员××名，在年龄、文化、性别、渠道等方面呈现结构优化、发展全面的趋势。注重培养和挖掘党员干部先进典型，每两年内对部分优秀党务工作者、共产党员、党员“双带致富能手”等进行表彰奖励，不断增强党组织的感召力和吸引力。强化流动党员跟踪管理服务力度，做到流动党员情况清、底子明、管理8服务到位。三是加强党务工作者队伍建设。通过交任务、压担子等方式不断加强基层党务工作者培养锻炼，积极把部分优秀党务工作者选拔充实到各级领导干部队伍和后备干部队伍。目前，全县副乡科级以上党员领导干部占总数的××%，党员后备干部占总数的××%；村级党员干部占总数的××%，党员后备干部占总数的××%。4、健全完善党内关怀帮扶机制，保持党与群众的血肉联系。一是贯彻落实党内激励、关怀。积极通过党费和党建经费提取及社会捐助等多