创建先进基层党建方案

-1-创建基层党建示范点实施方案为全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神，推进我园创先争优活动深入开展，进一步提高我园保教和服务质量，根据《文山州实施“战斗堡垒工程”创建百个先进基层党组织示范点工作方案》（文组发〔2012〕13号）精神，党总支决定在全园开展以“争当群众信任的领导，创五好班子；争当优秀的职工，创优秀团队；争当教育的行家里手，创教育科研示范；争当社会满意的学校、创和谐校园”为主题的“实施战斗堡垒”创建党建示范点活动。现提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会、省第九次党代会会、州第八次党代会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“四群”教育和深入开展基层组织建设年、实施“跨越发展先锋行动”为契机，进一步落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，推进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范带头作用。我园创建党建示范点主要从“争当职工信任的领导，创五好班子；争当爱岗敬业的好职工，创优秀团队；争当教育科研的能手，创教育科研示范；争当社会满意的幼儿园，创人文和谐的校-2-园”等几个方面入手，因地制宜，精心策划，科学管理，构建和谐校园，全面推进我园各项工作健康稳步发展。二、创建目标（一）领导班子好1.学习好：班子成员勤学善学，重要理论反复学，主要业务深入学，拓开视野广泛学。同时注重学以致用，勇于实践、勤于反思。2.团结好：领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有战斗力和凝聚力。3.服务好：班子成员牢固树立全心全意为教师、为幼儿、为家长、为幼儿园服务的思想，坚持群众路线，密切联系群众，做好公仆，当好人梯。4.创新好：班子成员坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高管理水平。5.廉政好：领导班子牢固树立依法治校观念，强化立党为公、执政为民意识，不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。（二）党员队伍好1.党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范带头作用。2.切实加强党员教育培训和监督，党员带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升。-3-3.党组织生活正常，党员教育培训常态化，党员监督管理有效，党员先锋模范带头作用明显。4.按照发展党员“十六字”方针，认真做好发展党员计划，吸收先进分子到党组织中，确保党员队伍结构不断优化。（三）工作机制好1.建立经费保障机制。按年度核定党员活动经费，保证党组织活动有经费，确保党员学习教育活动正常开展。2.以提高党员素质为目的，健全和完善党员教育学习机制。以党总支理论中心组学习和党支部“三会一课”制度建设为基础，每月不少于两次理论或业务学习，指定学习篇目，坚持集中教育与经常性教育相结合，党员个人自学与集中学习相结合，全面构建领导带学、专题讲学、党支部督学的党员理论学习体系。坚持和完善支部学习制度、“三会一课”、“民主生活会”等党员学习教育制度，确保广大党员及时、长期、经常、有效地接受教育。3.以促进党员工作积极性和主动性为目标，建立健全党员激励约束机制。把《文山州幼儿园党员目标管理考核细则》和《文山州幼儿园绩效工资考核发放办法》有机结合，实行定量与定性考核相结合、奖励与惩罚相结合，把绩效考核与党员参加党内活动、工作实绩相挂钩，对表现积极、业绩突出、群众认可的党员，除每月绩效工资上等次外，被评为优秀党务工作者、优秀党员的另外表彰奖励，鼓励党员立足本职，积极工作。对不履行党员义-4-务、工作表现不好的党员，按规定给予相应的处罚。通过建立健全激励约束机制，确保党员自觉履行党员义务，遵守党的《章程》，树立党员形象，带领全园教职工勤奋敬业，教书育人。4.根据中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，党总支结合园内工作实际，修改、充实、完善园内有关规章制度，建立和健全创先争优和开展服务承诺的长效机制，把开展创先争优所带来的好风气、好经验、好做法保持下来、坚持下去，促进幼儿园党建工作规范化、科学化。5.以树立党员的先进形象为着眼点，建立健全党员联系群众机制。畅通、拓展领导班子、中层管理人员与职工、家长沟通的渠道，健全落实征求意见建议制度，落实改进联系制度、谈心制度，进一步抓好“领导班子联系制度”、“党员联系群众制度”的落实。坚持开展党员结对帮带活动，强化树立党员意识，使广大党员在提高保教质量、树立落实科学发展观上发挥先锋模范作用。6.以提高党员拒腐防变能力为重点，建立健全党员监督机制。认真贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《文山州直教育系统“三重一大”制度实施办法》等文件精神，加大廉政教育力度，健全党内监督机制，保证党员安心从教、廉洁从教。。（四）工作业绩好1.高质量地完成工作任务，服务承诺兑现到位，年度工作目标-5-完成好，工作业绩突出。2.党员作风明显改进，工作效率和服务质量提高，职工和家长评价好。3.领导班子依法治园，教职工依法从教，教书育人，为人师表，认真履行职责。4.精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和校园综合治理，继续争创国家级文明单位。（五）群众反映好1.领导班子依法治园，党员依法从教，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合教教职工和家长意愿。工作作风和工作实绩职工和家长满意，争取满意率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。2.党组织注重了解、反映职工和家长的意见，维护幼儿、家长和教职工的合法权益，党组织有凝聚力和战斗力。3.共产党员在幼儿园各项工作中能发挥先锋模范作用。三、创建工作步骤、主要内容及工作要求第一阶段：宣传发动阶段（5月1日至5月20日）制定创建工作方案，召开动员大会。同时，利用网站、简报、板报、宣传栏等各种宣传手段，广泛深入宣传实施和创建基层党建示范点工作，让全体党员、教职工、家长都知道深入实施和创-6-建基层党建示范点的意义，主动参与和关注深入实施和创建基层党建示范点的创建，使创建基层党建示范点工作有广泛的群众基础，争取党内外力量的支持和拥护。第二阶段：创建培育阶段（5月21日至11月30日）㈠健全完善党内规章制度，加强支部规范建设1、党组织工作机制规范。一是设立党支部办公室和党员活动室，班子健全，委员分工明确，职责清晰。二是党建活动经费列入行政经费预算。根据党建工作需要，除设备、设施投入外，每年每人核定200元活动经费，确保党的工作正常开展。三是按照上级党委党建工作的部署，结合本单位的业务工作，认真制定年度党建工作计划，坚持党务工作与中心工作一同部署，一同落实，一同考核。四是健全和坚持民主集中制。建立并严格执行党支部委员会向党员大会定期报告工作制度，党支部委员会每半年向党员大会报告一次工作。（完成时限：5月25日前，责任人：黄永恒，各支部委员）2、党员教育工作规范。一是制订并严格执行党员学习制度。积极开展“创建学习型党组织”活动，做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有学习记录本，每月安排两次集中学习，每学期撰写一篇心得体会。二是严格执行“三会一课”制度。每季度召开一次党员大会，每月召开一次党小组会，每年至少召开一次民主生活会，每学期上一次党课。三是组织党员观看电教片，有观后感或心得体会。-7-（完成时限：5月至10月，责任人：黄永恒、各支部书记）3、党员管理工作规范。一是建立健全党员责任目标管理制度。根据幼儿园工作和党员特点，分类别对党员实行目标量化管理，进行年度考评。二是实行党员公开承诺制。按要求签订党员公开承诺书，党支部对党员承诺内容的落实情况每学年组织一次考核，年终形成综合考核意见填入本人承诺书。三是每年对党员进行一次民主评议。将评议结果作为评优评先的条件。四是严格党费收缴管理制度。党费收缴工作有专人负责，落实党费收缴、管理台帐制度，对党员应缴党费如实核定，并要求党员按标准按月足额交费。五是党员因工作调动等原因，党支部要及时办理组织关系转接。六是建好党员信息库，实现党员信息电子化、信息化管理。（完成时限：7月1日前，责任人：黄永恒、各支部委员）4、党员发展工作规范。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定，有计划地做好发展党员工作。一是实行发展党员公示制。对研究确定的入党积极分子、预备党员吸收、党员转正以书面形式向党员群众公示。以接受党员群众的监督，增加工作透明度。三是推行表决制。支部吸收预备党员和预备党员转正时，将采取举手方式表决。当场表决，当场公布结果。支部大会讨论两个以上的人入党时，逐个进行讨论，一并表决。（完成时限：6月20日至7月1日，责任人：黄永恒、各支部书记）-8-5、党的制度建设规范。建立健全“三会一课”制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员学习（活动）制度、基层党组织公开承诺制、党务公开制度、党员公开承诺制、党费收缴和管理制度等，促使制度建设逐步规范化。（完成时限：6月10日前，黄永恒、总支和支部委员）6、党组织阵地建设规范。党支部有活动室，活动室有标牌、党旗、办公桌椅、学习资料、电教设备、档案资料、活动记录，有组织领导。园内有党建宣传栏、板报、网站，定期与不定期维护与更新宣传内容，保证党组织宣传阵地发挥舆论导向作用。（完成时限：6月11日至7月1日，责任人：黄永恒、各支部委员）7、党员作风建设规范。把争创“五好”党组织和党员承诺服务结合起来，认真抓好党风廉政建设，确保党员无违法违纪现象发生。以开展“创优争先”、“四群”教育和实施“跨越发展先锋行动”活动为契机，以提高党员拒腐防变能力为重点，建立健全党员监督机制。认真贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《文山州直教育系统“三重一大”制度实施办法》等文件精神，认真执行《文山州幼儿园党总支议事规则》、《文山州幼儿园党员目标管理考核细则》，加大廉政教育力度，健全党内监督机制，保证党员安心从教、廉洁从教。（完成时限：7月12日至9月10日，责任人：黄永恒、王卫-9-红）8、档案管理工作规范。安排专人负责党务档案管理工作。规范建立党员名册、入党积极分子名册及党内活动的“一表一册两簿”，即《党员交纳党费公布表》、《党费收缴登记册》、《党支部会议记录簿》。党内各种会议、活动分门别类记录，并做好整理归档工作，力求通过文字、图片、影像等资料完整反映党的日常工作情况及活动全貌。（完成时限：7月13日至11月30日，责任人：黄永恒、尹莉雯、张律、各支部委员）㈡立足岗位工作实际，落实年度工作计划1.深入开展“四群”教育，实施“跨越发展先锋行动”，以深入开展创先争优和基层组织建设年为契机，进一步增强党组织和党员队伍的生机和活力，多渠道学习、教育和培养，把党员、入党积极分子培养成业务骨干。幼儿园管理人员要密切联系群众，经常深入一线，了解情况，发现问题，及时上报或解决。（完成时限：5月21日至11月30日，责任人：黄永恒）2.推进师德教风建设。以教真育爱为主线，对全体教职工进行爱教育、爱幼儿园、爱孩子的主题教育活动，开展“让社会满意、让家长放心、让孩子成长”为主要内容的师德教育。开展不同形式的师德教育和校园文化活动，增强教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，深化校园内涵，提高保教质量，提升办园等级，创建文明单位，树名园形象。（完成时限：6月1日至11月-10-30日，责任人：王卫红）3.深化教育教学改革，健全完善育人长效机制，广泛动员家庭和社会关心、支持、参与教育，构建幼儿园、家庭、社会有机合一的教育网络，推动教育教学创新发展。（完成时限：7月1日至7月10日，责任人：王卫红、李艳）4.充分发挥示范辐射作用，带动帮扶幼儿园的发展。认真贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，充分发挥省级示范性幼儿园资源优势，主动把学前教育的引导、带动辐射到农村，把文山市开化镇狮子山村定为教学点之一，各支部制定教学计划，定期每月两次到结对点组织孩子开展教学及游