全面从严治党新常态下的反腐败新思考

天津理工大学《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程实践教学情况登记表（2016上）组长杜芸芸学号20141831联系电话[phone]政治面貌团员学院、专业管理学院工业工程系指导教师晋利珍小组成员和学号董霄20141830、刘伟20141818社会实践单位名称天津理工大学社会实践单位电话社会实践时间2016.5.23-5.29实践选题全面从严治党新常态下的反腐败新思考实践形式□走访√问卷□现场采访□志愿服务□个别交谈□成就宣讲□支教扫盲□文艺演出□勤工俭学□科技服务□社区服务√其他实践成果摘要（实践报告在表后附页）自党的十八大以来，习近平站在新的历史角度，把党要管党，从严治党的思想提高到了一个新的水平。而加强廉政建设和反腐败斗争，是从严治党的重中之重。反对腐败，建设廉洁政府，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。廉政建设和反腐败斗争是广大干部群众始终关注的重大真实问题。因此全党必须承担起反腐败的历史责任和政治任务，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的决定性胜利。实践教学得分全面从严治党新常态下的反腐败新思考摘要：自党的十八大以来，习近平站在新的历史角度，把党要管党，从严治党的思想提高到了一个新的水平。而加强廉政建设和反腐败斗争，是从严治党的重中之重。反对腐败，建设廉洁政府，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。廉政建设和反腐败斗争是广大干部群众始终关注的重大真实问题。因此全党必须承担起反腐败的历史责任和政治任务，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的决定性胜利。关键词：党风廉政建设；全面从严治党；反腐败斗争；中国共产党党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要内容，是我们党必须始终抓好的重大政治任务。习近平曾表示要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。一、从严治党要从反腐倡廉开始腐败问题是严重影响党的肌体的痼疾，反腐倡廉体现的则是党管党治党的决心。因此，从来治党就要从反腐倡廉开始。中国共产党自执政以来，党内腐败问题就一直存在，从早期的刘青山、张子善贪污腐败案，到去年15名省部级高官落马，创下了31年来新高，党在群众中的形象受到了严重的挫伤，由此可见，党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。要把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心，因此就必须要坚持“党要管党、从严治党”的方针，要教育和引导我党各级领导干部经得起考验，经得住诱惑，始终保持党的先进性，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不辱历史交给的使命。为了解我校大学生对中国反腐倡廉现状的了解情况，随机投放了100份调查问卷，大部分人都认为我国腐败情况严重。图表1我国腐败问题情况图表2反腐倡廉制度的建设效果图表3对我国相关法律条例了解程度1、大学生对“反腐倡廉数据显示仅有14%的人表示了解廉政方面的法律法规，有22%的人对其了解只是一点，剩下一大半的人的了解程度是“不知道”“听说过”，他们纷纷表示自己不是什么大官也不是什么有钱的人，所以对此类的问题不会花太多时间去关注。由此表明大学生对“反腐倡廉”的重视度很低，对其相关的法律法规的关注度也不高。原因一是人们本身的意识问题，思想上不重视，认为这些与自己的切身利益无关，反腐意识薄弱。试问，假如人人都有很强的反腐意识，那那些深陷泥潭的贪官污吏还不会闻风丧胆吗？其次是政府的宣传不到位，尤其在相关法律出台时，没有真正深入到平常百姓家。图表4导致腐败的原因2.大学生对腐败现象的看法数据表明有68%的人认为中国腐败现象严重的原因主要是法律不完善，让部分人有机可乘。并且有58%的人认为腐败主要是由于国家监督制度不完善，存在监守自盗，同时个人思想品质也存在问题。由此可见，由于人自身的贪念，政府部门的反腐工作严重不足，人们对政府部门的反腐工作不认可，造成了社会腐败气息越来越浓重。图表5存在的腐败现象图表6解决腐败的途径3.大学生了解贪污腐败的渠道有82%的人是从电视新闻或报纸上等媒体中得知，66%的人通过手机、电脑了解反腐倡廉的相关信息。少数人是从学校开设的课程、校园文化活动得知的。从这可以看出，新闻媒体在宣传工作中起了很大的作用，使政府工作的透明度更高，也对人们了解贪污腐败现象、监督官员、保障自己的权益起着不可替代的作用。从另一个侧面也反映出，人们真正从政府宣传中得到的相关信息还是不够的，绝大多数是通过其他的媒介了解到的。再一次说明政府的宣传力度不够，其次是学校的教育宣传工作不足。从所得的数据可知道，学校在“反腐倡廉”的教育方面还需加强。图表7对我国反腐能力打分二、治国必先治党，治党务必从严虽然我党领导全国各族人民取得了辉煌的成就，但是，也出现了一些问题，它已影响了我党执政地位，也影响了党在人民群众心目中的地位。十八大报告指出：“少数党员干部的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重”。这些问题的存在，严重影响了党的先进性和党的威望，损害了党和人民的事业。因此，治国必先治党，治党务必从严。从严治党是反腐倡廉的根本措施，只有从严治党，才能把腐败现象蔓延的势头遏制住，只有坚决惩处，才能表明党的决心，取信于民，才能有效地教育干部。因此，对那些敢于无视党纪国法、腐败堕落的干部，必须用重典，使他们在党内无藏身之处。只有严肃执纪执法，才能保持党组织的先进性和纯洁性，使党立于不败之地。加强党风廉政建设和反腐败工作就要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面从严治党提供坚强的政治基石，夯实党的政治基础，坚定人民群众对党的信心和信任。三、正确认识反腐败形势，坚定反腐败信心认识反腐败形势应当从宏观上去把握，首先要看根本。从我们党的性质和宗旨看，我们党同各种腐败现象水火不容，党内决不允许腐败分子有藏身之地。目前，已有一批高级领导干部相继落马，这就证明了我们党的光明磊落，党始终和人民保持一致，也充分表明了我们党反腐败的决心、信心和能力。其次看大局。随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，反腐败力度会越来越大，让社会总体保持稳定。反腐败应当紧紧围绕经济建设这个中心，坚定地为经济建设服务，为改革、发展提供有力的政治保证。第三看主流。我们应该清醒地看到，党内确实存在腐败问题，有些案件甚至触目惊心，严重败坏了党和政府在人民群众中的形象，影响着党和政府与人民群众的关系。但我们更要清楚地看到，腐败分子在党内只占极少数，我们决不能因少数腐败分子的存在而“一叶障目”，看不到党员干部队伍的主流和本质。第四看路子。这几年我们党在反腐败斗争实践中已逐步形成了一整套适合现阶段我国国情的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制、工作机制以及策略方法。一是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在中国共产党的领导下开展反腐败斗争；二是按照领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局来开展；三是坚持标本兼治、综合治理的方针，通过加强教育、健全法制、强化监督、深化改革，不断铲除滋生腐败的土壤和条件；四是在战略上总体部署，在战术上分阶段实施，不断取得阶段性成果；五是坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。实践证明，这是一条有中国特色的反腐倡廉之路。只要坚定地沿着这条路子走下去，反腐败斗争就一定能够深入持久健康地发展。第五看趋势。这几年反腐败工作力度不断加大，先是针对腐败现象滋生蔓延的势头，着重于遏制，并逐渐衍化为预防。这说明我们党所领导的反腐败斗争正在由侧重遏制转到标本兼治，逐步走上加大从源头上预防和治理腐败的轨道上来，整个反腐败斗争呈现出良好发展态势。在充分肯定反腐败斗争总的形势良好、发展健康的同时，要清醒地看到反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性。消极腐败现象得以滋生蔓延的原因主要是治党不严，失之过宽的结果。主要有以下几个方面：1、思想原因在市场经济条件下，由于商品经济、价值规律的作用，人们往往偏重于物质利益。同时社会生产力的提高和物质生活水平的不断改善，刺激人们从求生存、图温饱向高层次需要发展。利益的欲望驱使某些党员干部的心态严重失调。2、社会原因由于经济基础、生产关系和分配制度发生了一些变化，社会组织、社会生活方式和社会利益格局也相应发生了变化。许多不法分子利用金钱、美女等各种手段引诱、拉拢党政机关干部。党内一些意志薄弱者，缺乏拒腐防变能力，蜕化成为聚赌嫖娼、受贿索贿、走私套汇、甚至出卖国家机密的变质分子，给国家和人民造成了极大损失，严重破坏了党的形象。3、机制原因一是现行体制上的弊端。主要表现为官僚主义，权力过分集中，家长制、特权制、一言堂。二是监督上缺乏力度。首先在对权力监督制约方面没有一套强有力的措施，特别是对一些关键部位、关键环节、关键机构、关键人物的监督制约，处于无力、乏力的状态。其次是监督活动形式化、表面化的色彩过于浓厚，很难收到实际效果。在发展市场经济条件下，违法违纪行为的产生有着很强的利益驱动性。三是执纪执法不严，惩治不力。有的顶不住说情风的干扰，甚至贪赃枉法，办人情案、金钱案，导致一些违法乱纪分子越发肆无忌惮。4、工作上原因一是有些地方和单位的领导班子软弱涣散，不能正确处理发展经济与加强党的建设的关系，对腐败的危害性、反腐败斗争和党风建设的认识不足。二是有些领导干部政治素质差，致使一些领域里的腐败现象仍在滋生蔓延，经济案件、腐化堕落案件和失职渎职案件明显增加。三是有些干部搞“好人主义”和庸俗关系学，对自己用得上的人长时期姑息养奸。四是有些干部本身就沾上不正之风，以权谋私。他们阳奉阴违，口是心非，这必然使反腐败斗争异常激烈。四、明确从严治党方针，理清反腐倡廉思路1、从严治党的方针从严治党的方针是：坚持党要管党的原则。党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。坚持党要管党必须做到五个方面：一是全党都要严格按党章办事，按党的制度和规定办事。二是反腐倡廉的重点是治理好领导机关和领导干部。三是正确处理党员的数量与质量的关系，把好入口关的同时，抓好严格的管理工作。四是严肃纪律。五是坚持民主集中制和集体领导的原则。2、反腐倡廉思路一是反腐败斗争要紧紧围绕和服务于经济建设这个中心，把反腐败斗争同改革、发展、稳定有机地结合起来。坚持两手抓、两手都要硬的方针。二是把反腐败斗争的长期目标和阶段性目标有机地结合起来。反腐败斗争的目标是建立“廉洁政治”，这是反腐败的归宿，要立足于社会主义初级阶段实际，实事求是地确定阶段性目标。三是深化改革，从源头上铲除滋生腐败的基础和土壤。党政干部大规模的腐败，在很大程度上根植于转型期的中国变化中的经济、政治、文化、社会和生态文明，因此，反腐败斗争根本出路在于中国经济、政治改革，从源头上切断权利与财富的通道，不断铲除滋生腐败的土壤。四是走法制化、制度化的新路子，从制度上保证反腐倡廉落到实处。要建立一整套从严治党的制度和有约束力的机制，要有健全的反腐败法律、完善的廉政立法、市场经济立法、惩戒性立法和财产申报法，使腐败分子无机可乘、无空子可钻。要抓好《党风廉政建设责任制》的全面贯彻落实，从制度上达到预防和治理腐败的目的。五是强化对权力的监督，使权力只能用于人民公益事业。权力失衡是腐败滋生和泛滥的重要原因。从严治党，遏制腐败的关键是强化监督。首先，监督一定要有权威，监督一定要到位；其次，监督的重点是党内各级领导机关和领导干部。第三，要有党内组织监督制度；第四，将监督的关口前移，变事后监督为事前防范，从源头上预防和治理腐败；第五要建立相互制约的权力机构。六是依靠群众但不搞群众运