全面提高党的建设科学化水平

1全面提高党的建设科学化水平大家好！今天我跟大家汇报的是党的十八大报告的第十二部分，全面提高党的建设科学化水平。我们党已成立91年、在全国执政63年、领导改革开放34年，拥有８２００多万党员和４００多万个基层党组织，面临着“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）、“四种危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败），我们党应以什么样的思想状态、什么样的能力水平，完成时代赋予的光荣使命呢？党的十八大站在肩负起历史重任的高度，提出了全面提高党的建设科学化水平的总要求。关于党建部分我从两个方面进行讲解：一是十八大报告的党建内容丰富；二是十八大报告的党建亮点纷呈。一、十八大报告的党建内容丰富十八大对新时期加强党的建设做出了总体部署：（一）明确了“一条主线”就是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。一方面，执政能力建设、先进性建设内含着党的纯洁性建设，如果不具备一定的纯洁性，就不可能有先进性，更不能提高党的执政能力；另一方面，纯洁性如果不能与时代、环境变化相吻合，就体现不出组织的先进性和执政能力的先进性。（二）强调了“五大建设”就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。2党的建设从哪些方面入手？其相互关系如何？这些内容，就构成党的建设的总布局。十七大报告提出的党的建设的总体布局是：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。十八大报告对这五大建设的顺序作了调整，提出“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”，把反腐倡廉建设由过去的第五位调整在了第四位，而把制度建设由过去的第四位调整到了第五位，形成了更加完善的五位一体的党的建设的总体布局。这种布局顺序的调整，有两层深意：一方面从逻辑上更科学，因为前面的“四大建设”都有一个制度化的问题，制度建设要贯穿在四大建设之中，而且也体现出制度建设是管总的，要实现党的建设的制度化、规范化、程序化，以制度管人、管事的思想。反腐倡廉建设的前移，也反映出对反腐败的高度重视。（三）提出了“四自能力”就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。自我净化，就是依靠自身力量清除“杂质”，提升党组织和党员的纯洁性；自我完善，就是根据形势任务发展变化，针对党建的“短板”和弱项，科学健全组织肌体和运行机制；自我革新，就是积极探索创新，为党的建设增添生机和活力；自我提高，就是永不自满、永不停滞，不断增强党组织的功能作用和党员的素质本领。过去我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。新华网发文《2012十大流行语发布:“正能量”位居榜首》，“正能量”绝对是13亿国人最爱的词汇之一，使用者上至国家元首，下至平民百姓。如果每一个党员都表现出人格力量，乘以８２００多万，那将是多大的“正能量”。（四）突出了“三型”的党建目标3就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这三个方面的任务不是相互分割而是紧密联系的。建设“三型”执政党要坚持以学习为先，只有建设学习型的马克思主义执政党，才能提高为人民服务本领和改革创新能力；建设“三型”执政党要坚持以服务为本，只有建设服务型的马克思主义执政党，才能明确学习和创新的实践途径、根本目的；只有建设创新型的马克思主义执政党，才能增强学习的积极性主动性，更好代表最广大人民根本利益。（五）部署了“八项”任务十八大报告对党的建设的任务要求加以细化，从实践操作的层面上部署了八项重点任务：一是理想信念方面：要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。这是针对部分党员干部理想信念动摇提出来的。十八大报告不同于以往把理想信念作为思想建设的一个方面来论述，而是把它单列，以“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”为题，作为首要的重点任务提了出来。十八届中共中央政治局17日上午就深入学习贯彻中共十八大精神进行第一次集体学习。习近平指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定理想信念，要着重抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础。二是党群关系方面，要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。这是针对部分党员干部严重脱离群众，形式主义、官僚主义严重，甚至不自觉地站到人民群众的对立面的情况提出来的。中央政治局１２月４日召开会议，审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，概括讲就是：要改进调查研究，要精简会议活动，要精简文件简报，要规范出访活动，要改进警卫工作，要改进新闻报道，要严格文4稿发表，要厉行勤俭节约。规定中，无论是“轻车简从”、“不安排群众迎送”等规定的细致坦率，还是“首先要从中央政治局做起”“用良好的党风带动政风民风”这一项项举措，体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风，显示了党中央整治沉疴顽疾的决心。最近一段时间，从习总书记南巡不封道、无红毯、轻车简从，再到李克强、王岐山开会不准念稿子，少讲客套话，王岐山说：“参加王某人的会，不准念发言稿，要学会深刻思考。”新一届中央领导集体在作风方面已经起到了表率作用。学习宣传贯彻党的十八大精神，我们基层干部要改进工作作风，求真务实，凝聚民心，巩固前段机关作风整顿的成果，努力建设富美文明的新招远。三是党内民主方面，要积极发展党内民主，增强党的创造活力。这是针对部分党员干部漠视党员基本权利、漠视民主集中制的倾向提出来的。四是干部人事制度改革方面，要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。这是针对干部选拔任用考核评价等方面存在的问题提出来的。五是党管人才方面，要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。这是针对进贤之路狭窄、选能之路不宽、用才之路受限的情况提出来的。坚持党管人才，加大力度实施人才工程，将会推动我国由人才大国向人才强国迈进。六是基层组织创新方面，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。这是针对一些地方基层组织涣散、党的工作覆盖面不宽的情况提出来的。创新基层党建工作，要着重扩大党组织和党的工作覆盖面。七是反腐败方面，要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。这是针对部分党员干部发生的贪污腐败现象提出来的。5八是党的纪律方面，要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。这是针对政治纪律松懈、政令不畅、有令不行、有禁不止的情况提出来的。二、十八大报告党的建设亮点纷呈党的十八大报告关于党的建设的重要论述，提出了一系列新思想、新要求和新举措，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的行动纲领。今天我跟大家共同学习一下两个理论创新。（一）对党的建设主线作了新概括党的建设主线，是贯穿整个党的建设的主要线索和根本要求。报告首次把纯洁性建设加入到党的建设主线之中。关于党的建设的主线，党的十七大报告是这样表述的“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大报告提出“把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，把纯洁性建设纳入到党的建设主线中来，表明“纯洁性”建设将成为今后党建的重要命题，透露出中国共产党会更加注重自身机体的健康问题。我们是世界上最大的党，8200多万党员，相当于德国的总人口。在社会思潮多元、利益格局多变的改革攻坚期和矛盾凸显期，一些党员在思想上出现了“信仰危机”，主要表现为对共产主义理想信念开始动摇。胡锦涛总书记曾强调指出，“理想信念是思想和行动的总开关、总闸门，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”当理想丢失，信仰动摇，就会带来价值观上的困惑，精神追求中的迷茫，造成自私自利、贪图享乐、消极腐败等不良思潮的泛滥。党的十八大报告高度重视理想信念问题，一方面要求共产党人坚守精神追求，坚定对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，另一方面提出要广泛开展理想信念教育，把广大人民群众团结在中国特色社会主义的旗帜之下。6另一方面，有的党员工作上干劲不足、落实不力、纪律不严、政令不畅，贪污腐化、官僚主义现象时有发生，出现“信任危机”。2011年中国大陆的“透明国际”“廉洁指数”在全球183个国家及地区中仅获3.6分、排名第75位。我们说腐败是破坏党的纯洁性的毒瘤，因此，十八大报告指出：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。近来，习近平总书记多次谈到反腐：“物必先腐，而后虫生。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”受此激励，最近一段时间，很多公民在网上公开举报一些问题官员。重庆雷政富因不雅视频迅速被处理，黑龙江孙德江因举报被免职并取消人大代表资格，四川李春城涉嫌违纪被免职……从中央到地方掀起的这场反腐风，被查处的官员中上至省部级，下至乡镇村，“既拍苍蝇，又打老虎”。这是对党的十八大“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”的有力践行。最近，广东省决定，在珠海市横琴新区、韶关市始兴县，对官员财产公示制度进行试点，并将逐步推开，又成了微博热议的话题。从“申报”到“公开”，我们认为是从严治党的跨越式尝试。纯洁性是党的建设的生命工程，没有纯洁性的政党不可能有先进性，就不可提高党的执政能力，更不能赢得人民群众的拥护和支持。（二）首次提出“三型”马克思主义执政党的新概念报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。党的十六大、十七大报告曾提出学习型政党，但服务型、创新型政党是十八大首次提出，并且将其与学习型政党并列起来，这是报告关于党的建设目标的重要创新和显著亮点。建设“三型”执政党要坚持以服务为本。党的十八大报告首次提出建设“服务型执政党”，体现了我们党在新的历史时期对自身角色的定位，7彰显了我们党全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党90多年的光辉历程告诉我们，我们党之所以能够取得革命、建设、改革的胜利，根本原因在于中国共产党的本质是一个服务型政党，赢得了广大人民群众的信任和支持。党的十八大报告中“人民”一词出现了145次，字里行间，充分体现了建设“服务型执政党”的要求。习近平在代表新一届中央领导集体所做的“就职演讲”中表示，我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。这份就职演说，把人民或者民这个字发挥到了极致，有人统计说，不长的一段讲话当中，19次人民，说明了新一届领导集体牢牢地确立人民是最高的服务对象，把人民放在非常高的位置上。在实践中做好为人民群众服务的工作应该注重发挥基层党组织作用。招远市着眼于更好的服务基层，服务群众，着力建设服务型乡镇党委。通过创新服务平台、完善服务体系、健全管理制度，在全市建立起了14个“一站式”综合服务中心，将与群众密切相关的民政、计生、劳保等站所及相关服务项目进行整合，为群众办事开辟“绿色通道”。同时，在全市农村社区建起了社区服务代理点，推行“村民事务委托代理”制，乡镇党委安排人员到服务站(点)办公，开展以惠农补贴领取、合作医疗报销、审批办证为主的全程代理服务，真正做到“贴心事有人帮”。十八大报告中关于建设创新型的马克思主义执政党的论述令人耳目一新。新的形势和任务要求我们不能墨守成规，不能抱残守缺，更不能僵化和止步不前。党的十八大报告指出：“全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新……”以上我们学习了十八大党建的内容和主线、“三型”目标的创新。党风正则人心齐，人心齐则事业兴。学习贯彻党的十八大精神，我们要深刻把握、认真落实全面提高党的建设科学化水平这个总要求，为肩负起党的历史重任顽强奋斗、不懈奋斗。8思考题：填充：党的十八大强调：牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和（纯洁性）建设这条主线。判断：党的十八大“全面提高党的建设科学化水平”部分提出的五大建设是：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。（错）简答题：党的十