公共经济学

三：名词解释1.购买性财政支出：也称消耗性支出，是指政府的支出本身将形成对产品和劳务的需求这类财政的支出。2.超额累进税率：是把征税对象的数额划分为若干个等级，对每个等级部分的数额分别规定相应税率，分别计算税额，各项税额之和为应纳税额3.卡尔多效应：是指第三者的总成本不超过交易的总收益或者说从结果中获得收益完全可以对所受到的损失进行赔偿，这种非自愿的财富转移的具体结果。4.混转：也称散转，是指纳税人既可以把税负转嫁给供应商又可以把税负转嫁给购买者，实际上是前转和后转的混合方式。5.帕累托最优：当资源配置已经达到了这样一种境地，无论做任何改变都要不可能使一部分人收益而没有其他的人受损，也就是说一部分人处境改善必须以另一些人处境恶化为代价。这种状态称为帕累托最优或帕累托有效，它是以意大利经济学家帕累托的名字命名的反应经济运行已经达到高效率。6.社会保障：是指公共部门向丧失劳动能力，失去就业机会，收人未能达到应有水平及其他原因面临困难的公众，以货币或实物形式提供基本生活保障的活动。7.公共选择：是在研究现实经济问题的推动下，通过对传统市场理论的批评产生的，并且成功地运用了经济学的分析方法。坚持“经济人”假设，采用个人主义的方法论，用交易的观点来看待政治过程。8.公共品：有公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务，具有不可分割性，非竞争性和非排他性。9.吉尼系数：洛伦兹曲线与绝对平等线围成一个半朋形的面积，这一面积与绝对平等线和绝对不平等线围成的三角形的面积的比例。10.营业税：是对在中国境内提供应税劳务，转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。11.个人主义：是一种道德的，政治的和社会的哲学，认为个人利益应是决定的行为的最主要因素，强调个人的自己和重要性，以及“自我独立的美德”“个人独立”个人主义直接反抗将个人地位置于社会或共同体之下的集体主义。12.转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地单方面的转移给居民和其他收益者的支出。13.免征税：是一种税收优惠，是指对属于某一税种征收范围的项目暂不予以征税。14.俱乐部产品：是指具有如下特征的产品：在某一消费量的约束之内许多人共同消费，单个消费者的消费质量不受消费者人数的增加的影响，担当人数超过一定规模时就会发生拥挤，同时可以对消费者收费。这种产品不同与纯粹的私人产品或纯粹的公共产品，虽然具有公共产品的部分特征，但有两个基本方面与公共产品不同，一是俱乐部产品具有非排除性，即仅有其全体内部成员消费，非内部成员则被排除在外，二是俱乐部产品消费的非竞争性有临界点，在一定规模内消费具有非竞争性，超过此规模则会出现拥挤。15.多数同意规则：是指一项集体行动方案，支持或认可的人数最多，才能实施。16.课税对象：是指对什么事物和什么活动征税，即征税的标的物，通过规定课税对象，税负才能确定根据什么事物活动征税。17.起征点：是征税对象达到征税数额开始征税的界限。18.多峰偏好：如果该投票人偏离他最中意的选择，其效用是先下降后上升，则其偏好是双峰的。如果多次重复出现这种情形，那么他的偏好是多峰的，即理想的结果不止一个。19.间接税：是指税负相对比较容易转嫁的税种，主要包括对商品对劳务的交易课征的税收，如营业税，消费税，关税等。20.价格分配：由于各种因素的影响，市场机制下形成的价格往往不能反映商品的内在价值，在交易过程中，商品的一部分价值从交易的一方转移到另一方，使国民收入在交易双方间重新分配，这种收入的再分配称之为价格分配。21.洛伦茨曲线：是衡量一个经济社会收入分配公平程度的一个重要工具。画一个正方形，以其左方纵向的边衡量社会收入的百分比，由0-100%，以其下方横向的边表示社会家庭的百分比，同样从0-100%，但家庭是由穷到富排列的，既20%的家庭代表收入最低的20%家庭。在正方形中，按每一个百分比的家庭拥有的收入的百分比画出相应的点，并连结成一条平滑的曲线，就得到洛伦茨曲线。他直观的表现了社会收入如何分配在各阶层的家庭中。从O点出发的正方形的寻角线成为绝对平等线。表示收入完全平均的分配于所有家庭，实际洛伦茨曲线越靠近绝对平等线，社会收入分配越均等，反之越不均等。由绝对平等线右方的正方形两边形成的一条折线为绝对不平等线。22.吉尼系数：洛伦茨曲线与绝对平等性围成一个半朋形的面积，这一面积与绝对平等线和绝对不平等线围成的三角形面积的比例就是吉尼系数。吉尼系数可以在0（绝对平等）到1（绝对不平等）之间变动，因而可以作为衡量收入分配的平等程度的一个具有可测性和可比性的指标23.拉弗曲线：由美国供应学派的的经济学家拉弗提出，其基本观点是：在税率的一个限度内，税收收入将随税率的提高而增加，因为税源不会因税收的增加而等比例的减少；当税率超过这个限度，继续提高税率，则税收收入不但不能继续增加，反而会下降。24.贫困指数：是一种常用的衡量社会收入分配公平的指标，他是指处于贫困线以下的人口占总人口的比例。贫困指数越大说明贫困者越多，收入分配越不平等，反之反是。影响贫困指数的重要因素是贫困线的确定，贫困线越高，贫困指数所反映的收入分配均等程度越低劣值品：现实市场中消费者的偏听偏信好不一定满足合理性的条件。可能某种产品给人们带来的好处并不大，或者根本有害无利，但是消费者却给与他很高的评价，愿意以较高的价格购买，这种消费者主人高于合理评价的产品称为劣值品公共产品：是指由公共经济部门通过税收来集资以得供的，供全体社会成员消费的产品或服务，公共产品虚假有非排除性和非竞争性这两个基本特征。社会保障性支出：是政府在全社会范围内组织的，以转移支付的方式对因遭受疾病、生育、工伤、失业、残疾、年老、死亡或其他事故而造成收入减少或收入丧失的社会成员提供基本生活保障而引起的支出。它通过与市场机制的配合，实现一个更为公平的收入分配，创造了稳定的社会经济环境。25.分类所得税制：也称分类税制，即将各种所得分为若干类别，对不同来源和性质的所得，以不同的税率课征。26.综合所得税制：也称综合税制，即将纳税人在一定期间内的各种所得综合起来，减去法定的减免和扣除项目就其余额按累进税率进行征税。四：简答题1举例说明什么是罗尔斯主义？罗尔斯将社会公平，自由主义，社会民主连在一起谈。他有公平的合作条件呈现个人的自由与平等及限定社会合作的原则与架构。罗尔斯主义认为一个社会的公平状况，取决于这个社会中生活处境最差的那个人。例如，两个国家A和B，A国的人均年收入达到10000美元，但最低收入者仅为1000美元，B国人均年收入为1200美元，但最低收入者为1100美元，根据罗尔斯的标准，B过比A国更公平。显然，其要求政府干预，帮助处境最差的人。2公共支出为什么要支持教育的发展？（1）政府干预的重要性与私人部门提供教育可能带来的收入分配方面的问题有关，更富有的家庭有能力在子女教育方面支付更多，但从社会公平的角度看，一个孩子的前途显然不应由家人的财产状况所决定。另外，让人怀有自己的后代可能受到良好的教育的希望对社会的稳定起着重要的作用。（2）教育是一种外部性特征很强的典型的准公共产品。接受教育可使学生本人获得明显的收益，即使没有政府的干预，几乎所有人都要有会去学习这样或那样的职能。但教育事业的发展有力的推动着全民素质的提高通过教育可以培养出一批高素质的后备人才，从而保证经济的可持续发展。因此，政府也应参与兴办和支持教育事业。（3）资本市场的不完全使政府对高等教育的介入成为必要。高等教育的收益由学生本人获得，原则上也应由学生本人承担成本，如果资本市场是完全的，认为自己接受高等教育的预期收益大于预期成本的人们可通过借款来取得所需资金。但是私人部门的金融机构并不愿意为教育融资，它们担心得不到偿还，于是资金不足的人就会被剥夺了受教育的权利，为了避免这种情况的发生，许多国家的政府都要对高等教育提供财政支持。3什么是阿罗不可能定理？阿罗认为在民主社会中集体决定的规则是什么？阿罗不可能性定理是指，如果众多的社会成员具有不同的偏好，而社会又有多种备选方案，那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都满意的结果。定理是由1972年度诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家肯尼思·J·阿罗提出。4什么是国有资产？如何分类？国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家是国有资产所有权的唯一主体分类:经营性国有资产行政事业性国有资产资源性国有资产5.什么是外部效应？外部效应有哪些类型？举例说明外部效应是指私人利益与社会利益发生了不一致，有正的外部效应和负的外部效应。如果某产品的消费或生产使消费者或者生产者以外的遭受损失或得不到补偿，即成本外部化，则称之为负的外部效应。外部效应可以分类为生产的外部正效应，消费的外部正效应，生产的外部负效应，消费的外部负效应及公共资源造成的外部效应问题。生产的外部正效应也可称为生产的外部效益，典型的例子就是邻近的果园和养蜂场，相互可以从对方获得好处却无需支付报酬。消费的外部正效应也称消费的外部收益，如上班时穿了一件很时尚的衣服，让别人看了感觉很好，从而增加了别人的效用，生产的外部负效应也可称为生产的外部成本，如首钢就因为排放了过多的废气废水而迁出北京。消费的外部负效应也称消费的外部成本，这样的例子我们身边有很多，比如用电话卡打电话，每个人上线给别人造成了拥挤。公共资源的外部效应问题是由公共资源的稀缺性和使用无限制性造成的，比如在公共牧场上无限制的放牧每个羊群的增加都给别人造成成本（收益的下降），最终会破坏牧场。6.简述亚当·斯密以及瓦格纳对于税收原则的基本的观点？历史上第一次明确系统的阐述税制原则的亚当·斯密，他在《国民财富的性质与原因的研究》提出了四原则，具体如下：1）平等原则，公民根据自身纳税能力来承担政府经费支出，即按其在国家保护下所获收入的多少来确定纳税额度。2）确定原则，各人应纳税收金额及交纳方式（时间，地点，手续）都应清楚明确，不要轻易变动。3）节省原则，应使国库收入与公民交纳税收的差额最小即税收征收费用最小。19世纪后期，德国瓦格纳集中前人税收原则理论之大成，提出四大原则：1）财政收入原则，其一，充足原则，税收收入应足以满足国家财政需要。其二，弹性原则，税收收入足以适应财政支出的变化。2）国民经济原则，其一，慎选税源原则，应选择有助于保护税本的税源，以发展国民经济。其二，慎选税种原则，税种选择，应避免使市场经济机制的效率受损。3）社会正义原则，其一，普遍原则，税负普及与每一个公民，人人有纳税义务。其二，平等原则，应根据纳税能力大小征税，通过累进税及免税等措施，达到社会正义目标。4）税务行政原则，其一，确定原则，纳税的内容及程序事先规定清楚。其二，便利原则，便利纳税人，简化征收手续。其三，节省原则，节省征收费用。7.画图说明一致同意原则成本的确定？交易成本包括选举（投票）制度的行政管理成本、决策过程的参与成本、（谈判成本等）以及投票结果与分配方面的效率成本。这些成本又可以简单区分为决策通过之前的决策成本（D）和决策通过之后的决策成本（E）。交易成本如图所示，该图纵轴代表预期成本，横轴代表同意人数，原点代表没有人同意，（从整个投票委员会的人数）代表所有人一致同意，一般来说为了争取更多的人同意，决策成本（D）会越来越高8.简述社会保障体系的内容？由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。我国的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。9.什么是功利主义？它的主要观点？功利主义，即效益主义是道德哲学中的一个理论。提倡追求“最大幸福”功利主义认为人应该做出能“达到最大善”的行为，所谓最大善的计算则必须依靠此行为所涉及的每个个体之苦乐感觉的总和，其中每个个体都被视为具相同份量，且快乐与痛苦是能够换算的，痛苦仅是“负的快乐”。不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑一个人行为的动机与手段，仅考虑一个行为的结果对最大快乐值的