夹江县畜牧局

1夹江县畜牧局二○○八年工作总结2008年，我局在县委、县政府及上级业务主管部门的领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国“两会”精神，以“加快发展、科学发展、又快又好发展”为核心，紧紧围绕县委、县政府关于“产业提升年”的重大决策部署，进一步深化畜牧兽医体制改革，加快构建新体制下畜牧发展和兽医工作体系，继续围绕项目和产业发展做文章，实现畜牧产业提升。一年来，全系统干部职工团结一心，兢兢业业，锐意进取，开拓创新，忠于职守，克服了诸多不利因素，年初既定的各项目标任务全面完成，各项措施也得到不折不扣的落实，确保了全县畜牧经济持续、健康、稳定的发展，为农民增收和社会主义新农村建设做出了新的贡献。2008年，被市局评为全市畜牧兽医工作目标管理、动物防疫监督工作一等奖和全市动物防疫、监测工作先进集体。现将2008年全局工作总结如下。一、2008年目标任务完成情况2008年全县出栏生猪42.06万头，比去年增加4%；小家禽1378.32万只，增加10%；肉兔203.25万只，增加14%；禽蛋产量9893吨，增加8%，生猪改良面提高5%，健康受控生猪出栏22.14万头，健康受控肉兔51.41万只。牧业产值按照九○年不变2价达4.31亿元，同比增长8%。畜牧业为农民人均纯增收299元。动物重大疫病防疫密度和质量均达到上级要求，生猪定点屠宰检疫率和动物产品检疫率达100%。完成规费征收246万元。二、2008年主要工作（一）抓项目，促生产，强发展以生猪标准化规模场建设为重点，克服冰雪和地震等自然灾害影响，大力发展能繁母猪，增强生猪生产能力；推广“零排放”养殖技术，降低养殖面源污染；狠抓林下养鸡，打造无公害畜产品。畜牧生产得到全面发展。1、扎实推进生猪标准化规模场建设。对2007年实施方案确定的5个规模场和6个养殖小区逐场逐户进行科学规划指导。开展项目建设培训3期，培训300余人次，发放有关技术资料210份，取得了明显的效果。参建规模场全年出栏27520头，较项目建成前的6700头增加20820头，增长310%，较项目预期目标的8390头增长228%，项目建成后养猪产值达4403.2万元，纯收入可达1108万元，较项目预期目标的193.7万元增长472%。项目于2008年8月通过验收。生猪标准化规模场建设的实施，促进了我县生猪养殖由传统养殖向现代养殖的转变；促进了生猪养殖新技术推广与应用；保证猪肉产品的有效供应和畜产品安全；有效控制了重大动物疫病的发生与蔓延；有效地对粪便实行集中无害化处理，改善了村容村貌。2、推广生物发酵舍零排放养猪技术。养殖业的环境污染是制约畜牧业发展的重要瓶颈。推广生物发酵舍“零排放”养猪技3术是节省人工与用水，降低饲料消耗，减少环境污染，提高猪肉品质的重要途径。今年以来，我局在土门、甘霖、黄土等乡镇试点推广“零排放”技术，通过冬春夏三季的试推工作，取得了明显效果,实现了环保、经济、社会“三赢效益”。目前，零排放养殖技术已在全县得到了广泛应用。3、狠抓林下养鸡，成功申报“无公害畜产品”认证。以点带面，抓好畜禽食品安全工作，做好无公害产品的申报工作。局领导带队多次对黄土镇红九福森林散放土鸡养殖农庄肉鸡无公害产品的生产和申报工作进行技术指导。该养殖场全年出栏25000只，产值达100万元。养殖场在麻柳乡设分场一个，经济效益、社会效益以及生态效益显著，产品市场前景广阔。目前该场已通过国家“无公害畜产品”认证，实现了我县无公害畜产品认证“零”的突破。4、抓科技培训。针对冰雪灾害对养殖业的影响，结合“科技之春”科普月活动，以农村为重点，在焉城、中兴等乡镇举办养猪、养兔技术培训班2期；在永青、三洞等乡镇开展疫病防治和灾后重建技术咨询活动，发放资料9种1000余份，养殖书籍100多本。出动科普宣传车3台次，派出技术人员60人次。5月下旬针对汶川大地震对我县畜牧业的严重影响，导致许多畜禽圈舍倒塌及畜禽死亡和灾后易发传染病等现状，组织技术人员参加“科技活动周”活动，在22个乡镇发放震后畜禽疫病防治知识宣传资料4600余份，接受群众咨询2000余人次，向群众宣传推广农村实用的养殖项目，帮助恢复灾后畜牧业的生产重建。结合4计生“三结合”工作，在土门乡开展技术培训5期，落实帮扶资金5000余元，引导计生户发展市场行情好、经济效益高的养殖项目，帮扶成效显著。2008年，被县政府评为计生“三结合”工作先进单位。5、增强生产能力。加大宣传力度，积极有效落实国家对能繁母猪的扶持政策，鼓励农户发展母猪养殖。按照“公开、公正”的原则，认真按标准核实统计数据，准确及时发放能繁母猪补贴资金，提高农户养殖积极性；引导母猪养殖户参加农业政策性保险，努力扩大保险覆盖面，力争“应保尽保”，积极协助办理赔付手续，增强抵御疫病风险的能力。一系列措施的有效落实，激发了广大农户的养殖热情，2008年底，全县能繁母猪存栏突破4万头大关，达43052头，比2007年增长8145头，上升23.3%。能繁母猪的大量增加，极大地提升了我县生猪生产的后劲，为生猪产品市场平衡供给提供了有力保障。（二）抓好动物防检疫和畜产品质量安全工作1、顺利完成血防农业综合治理项目建设。按照项目实施方案的要求，我局在工作中坚持“四统一”建设原则，即：统一规划布局、统一技术标准、统一组织实施、统一检查验收，狠抓“十个落实”，因地制宜开展项目建设。共投入资金712.16305万元，完成了家畜圈养4020头，占任务数的100.5%，修建圈舍30483平方米，占任务数的190.52%；挖鱼池养鱼灭螺130亩，占任务数的100%；水改旱4614.86亩，占任务数的100.1%。今年4月，项目建设工作顺利通过由省畜牧食品局、省发改委和省农业厅领5导和专家组成的项目验收组的验收。作为全省第一个通过验收的县，我县的成功经验受到省局肯定，不少兄弟区县前来学习。项目的实施，减少了疫区人畜感染血吸虫病的机会，有效控制血吸虫病的传播和流行，保障人民群众身体健康，促进农村经济发展，实现了社会效益、生态效益和经济效益同步发展的目标。2、狠抓重大动物疫病防控工作。进一步强化防疫体系建设，有效预防和控制了动物重大疫病的发生和流行。重点抓好四季防疫和日常免疫。全年共进行高致病性禽流感免疫注射278.4192万只次，О型口蹄疫免疫注射90.9876万头次，其中猪口蹄疫免疫注射78.2436万头次，牛羊免疫注射1.2万头次，猪瘟免疫注射90.9876万头次，鸡新城疫免疫注射83.7217万只次，猪蓝耳病免疫注射44.1234万头次。畜禽免疫密度均达到100%，各种动物的发病和死亡率都低于上级规定的标准。认真开展畜禽检疫工作，以检促防。全年产地检疫生猪12.5975万头，牛672头，禽52.1757万只；屠宰检疫猪7.82万头，牛羊4152只，禽53.6217万只。3、狠抓畜产品质量安全。我局对畜禽产品安全生产高度重视。今年来加强了畜禽产品的安全监督检查，多次对县境内饲料生产厂家进行检查，抽样送省局检测，有7个生产厂家符合要求，占应检数87.5%；配合市局开展了对经营摊点、生产厂家、养殖户的抽查工作，杜绝假冒伪劣饲料进入农户饲养渠道。开展兽药产品检测任务，有效地打击了经销假冒伪劣兽药的行为，维护了兽药使用者的合法利益。在“三鹿”事件后，按上级部署，组织6开展了针对原料奶质量安全专项检查，共检查全县奶牛养殖户71户，饲料生产企业3家，饲料兽药经营户50余户，印发宣传资料300余份。与养殖户签订承诺书71份，确保了我县奶源的质量安全。（三）深化兽医管理体制改革，完善动物防疫工作体系1、组建畜牧兽医服务协会。按照《夹江县乡镇兽医管理体制改革实施意见》（夹府发[2007]84号）文件精神，在基本完成了对乡镇公益性兽医队伍的组建后，我局进一步深化改革，于今年2月组建了夹江县畜牧兽医服务协会，开展行业管理。通过公开考聘等形式面向社会招聘具有丰富畜牧兽医工作经验人员30余人，承担起从原乡镇畜牧兽医站分离出来的动物诊疗、骟割和动物保健等服务性职能，并协助开展动物防疫、检疫、疫情监测等工作。协会的建立，确保了服务工作不断档，服务质量不下降。2、完善村级动物防疫员管理体系。在全县每个行政村确定1名经我局资格认证、具有执业资质的人员为村级动物防疫员。主要负责动物防疫知识的宣传、疫情普查、报告、协助开展季节性防疫等工作。在我局组织开展技术培训并考核合格后，按照“村聘村管村用”原则，从8月起在全县聘用了村级动物防疫员共242名。随着村级动物防疫员队伍的规范，标志着我县乡镇兽医管理体制改革工作取得了圆满成功，为我县动物防疫工作奠定了坚实基础。3、加强乡镇兽医站基础设施建设。争取上级项目支持，多方筹措资金共100多万元，新建木城、黄土、马村三个乡镇畜牧7兽医站办公综合楼730平方米，购置疫病诊断、检测等相关仪器设备120台套。通过项目的实施，乡镇站基础设施得到有效改善，整体形象进一步提升，动物疫病的监控、防检疫手段和能力明显增强，保证了疫病防控任务的全面完成。（四）积极向上争取项目资金我县成为扩权试点县后，在争取项目资金等方面体现出了明显的优势。既减少了上报项目的审批程序和环节，提高了办事效率，又让部、省对我县的关注度增高，项目资金直接下达，扶持力度加大。2008年，我局充分利用这一机遇，积极做好内引外联，向上争取项目资金发展畜牧业。充分利用当前国家支农惠农政策和农业部、省局均有我县籍工作人员这一优势，争取到部、省2008年度生猪标准化规模场（小区）建设、救灾资金、现代畜牧业发展、基层防疫补助等项目资金约600万元；争取到县级配套资金130余万元，全年共有超过730万元资金投入畜牧兽医项目建设，超额完成了县委、县政府下达我局目标任务。(五)加强行政效能建设，优化服务质量，提高行政效率1、积极探索新体制下的管理办法，加强干部职工教育培训。作为乡镇兽医管理体制改革后的第一年，新的运行机制需要配套新的管理办法。我局积极探索，逐步建立健全了对乡镇站的目标管理、动物防疫考核等一系列制度，加强对职工的管理。针对基层存在的岗位性质模糊，工作重心把握不准确，执法程序不规范，缺少应有的大局观念等问题，加大干部职工教育培训力度，逐步建立培训长效机制。全年共开展思想政治、重大动物疫病防控、8行政执法、专业技术职称评定等培训10期，培训系统干部职工800多人次。全系统干部职工思想政治素质、敬业奉献精神、法律水平、政策水平、技术水平得到进一步提高，为社会主义新农村建设服务和助农增收的本领显著增强。2、加强机关行政效能建设。按照县委、县政府《关于加强机关行政效能建设工作》的文件精神，我局迅速研究制定了相关制度，成立了督查小组，设立了办事机构，确定了专职人员。针对普遍存在的六个问题，提出明确整改措施，强力整改。在政务服务中心窗口设立首席代表，并向窗口人员充分授权，给予当场办结、限时办结和组织协调监督等权力，签订授权委托书，切实解决窗口“只挂号，不看病”的问题。实现了我局审批的事项现场办结率90%以上，按时办结率100%。3、局各项工作全面推进。在全局干部职工的共同努力下，日常工作井井有条、健康有序。职工教育、职称评聘、工资晋级、档案管理、人事调整、信访回复、报表统计、污染源普查等各方面工作均按时完成；工会、妇联、普法、社会治安综合治理等方面工作全面推进。在全系统干部职工的共同努力下，2008年度畜牧发展、动物防疫、畜产品质量安全等工作任务圆满完成。2009年，我局将认真贯彻落实“科学发展观”，紧紧围绕“产业促进年”这个主题，创新工作思路，增添发展措施，提升服务质量，推动全县畜牧兽医工作再上一个新的台阶。二〇〇八年十二月三十一日