公证与律师制度课件.

公证与律师制度课程特点综合性本课程涉及面较广，需要预先学习各主要实体法和程序法知识。实践性本课程本质上属于实践法学课程，侧重于法学技术的应用。上篇公证制度第一章公证法律制度概述第一章结构体系第一节公证法律制度的概念、特征第二节公证法与其他相关法律的关系第三节公证法律制度的建立与发展第四节公证法律制度与市场经济的协调发展第一节公证基本理论一、公证、公证法、公证法学与公证法律制度的概念（一）公证是指公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。（公证法第2条）（二）公证法是指国家立法机关为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或其他组织的合法权益而制定的法律规范的总称。（三）公证法学是对公证立法和公证法的适用进行理论概括的科学。（四）公证法律制度是规范公证证明活动以及进行公证活动中形成的各种法律关系的法律规范的总称，是公证机构和公证人员以及其他公证参与人办理公证事项必须遵循的行为规范。历年真题（2013.7）4.公证法律制度是历史发展到一定阶段的产物，它产生于A.启蒙运动之后B.欧洲资产阶级革命之后C.文艺复兴之后D.共产主义运动之后二、公证法律关系公证法律关系，是受公证法所调整的公证机构、公证当事人、公证利害关系人以及其他公证参与人，在办理公证事项，进行公证活动过程中，以公证法上的权利义务为内容的法律关系。其构成要素为：公证法律关系主体客体内容历年真题（2015.4）公证法律关系的主体包括A.公证机构B.公证当事人C.公证利害关系人D.公证代理人E.其他公证参与人历年真题（2014.10）21.公证活动中的其他参与人,是指根据法律规定,为了便于公证机构调查核实有关情况,保障公证程序的顺利进行和公证事项的顺利办理,而参与公证程序活动的人,主要包括A.证人B.翻译人员C.侦查人员D.鉴定人员E.勘验人员历年真题（2014.4）6．与公证事项有利害关系并以自己的名义向公证机构提出公证申请，在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织是A．公证人B．公证员C．公证当事人D．公证登记人31．公证利害关系人-----历年真题（2014.4）三、公证的特征公证的特征，是由公证的本质和固有属性所决定的，是公证活动区别于其他有关活动的标志。（一）公证是一种证明活动（二）公证是一种非诉讼活动（三）公证证明具有特殊的法定效力历年真题（2015.4）根据我国公证法的规定,公证的法律性质是（）A.公证机构的民事证明行为B.一般意义上的证明C.解决纠纷的活动D.法人及个人的诉讼证明行为历年真题（2014.10）4.公证的目的在于A.解决纠纷B.预防纠纷C.调解矛盾D.作出裁定公证与认证的关系公证与认证既是两种不同的概念，又有密切联系，没有公证，便没有认证；没有认证，公证则无法在外国发生法律效力。公证是认证的前提和基础，认证是对公证的证实和鉴别。公证与鉴证的区别鉴证是国家工商行政管理机关为了维护签订经济合同的当事人的正当权益，促进经济的发展，对已经签订的经济合同的合法性、真实性和可行性，进行全面地审查、鉴别和核实，予以证明，借以促进经济合同履行的一种活动。两者行为的主体不同，两者的作用不同，两者针对的对象不同。公证与签证的区别签证是指一国国内或者国外的主管机关，在本国人或者外国人出入国境（包括国境）时，在其所持的证件上（护照、过境通知书、边境公务通知证等）办理签注、盖印等手续，表示准其出入境或者过境的一种活动。公证与签证作为两种不同范畴的业务活动，二者没有必然的联系，但本国人或者外国人办理出入境手续时，需要通过公证文书证明其身份时，则应由公证机构作出证明文书，在这方面二者是有联系的。第二节公证法与相关法律的关系一、公证制度与民商法的关系民商法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律关系的总和。(一)民商法是公证制度的基础(二)公证法是正确实施民商法的重要保证(三)公证制度与民商法的的差异二、公证法与民事诉讼法的关系民事诉讼法是由国家最高权力机关制定的规范民事诉讼活动的法律规范的总和。(一)公证法与民事诉讼法的区别1、两者的性质不同。2、两者产生的法律后果不同。3、不服法院裁判与不服公证解决的方式不同。(二)公证法与民事诉讼法有着密切联系1、两者法律制度是相近和相连的。2、公证制度有利于减少人民法院的负担。3、经过公证的法律行为、事实和文书可以直接作为定案的依据。4、经过公证的具有强制执行效力的债权文书，能够在民事诉讼中得以实现。三、公证法与行政法的关系行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。两者的联系公证机构行使的证明权是国家的公共职权；而行政法中的行政主体行使的行政职权也属于公共职权。两者的区别1、调整对象不同2、主体性质不同3、主体是否可以采取强制性措施不同4、主体是否具有主动性不同历年真题（2015.4）公证法与行政法的区别主要在于A.调整对象不同B.主体性质不同C.主体是否可以采取强制性措施不同D.主体是否具有主动性不同E.法律效力不同四、公证法与宪法的关系两者的联系公证法的完善有利于保障宪法的正确实施。宪法中关于公民基本权利的某些规定，也被规定于公证法中。两者的区别法律地位不同。宪法是国家的根本法，其法律地位高于公证法；宪法是制定公证法的依据，公证法的内容必须符合宪法规定。历年真题（2013.7）21.在法律规范的体系中，与公证法的关系最为密切的有A.民事诉讼法B.法院组织法C.律师法D.民法E.商法第三节公证法律制度的建立与发展一、新中国公证制度的建立与发展二、公证制度受到的冲击和影响三、公证体制改革和公证法的颁布实施2005年8月28日，十届人大常委会第十七次会议审议通过了《公证法》，该法于2006年3月1日实施，这标志着我国公证法律制度的最终成型，我国的公证制度日臻完善。第四节公证法律制度与市场经济的协调发展一、公证法律制度对市场交易安全的保障作用二、公证法律制度的预防纠纷作用三、公证机构的独立法律地位四、专业化的公证员队伍建设第二章公证活动的基本原则第二章结构体系第一节真实原则第二节合法原则第三节独立原则第四节自愿与法定公证相结合原则第五节回避原则第六节保密原则第七节使用本国和本民族语言文字原则第一节真实原则该原则的内涵是：公证机构和公证员在办理公证业务时，要查明公证的事项是否真实。真实性是办理公证的基础，是整个公证业务的出发点和立足点。一、当事人申请公证确系自己的真实意思表示二、当事人申请公证的事项必须真实可靠二、当事人申请公证的事项必须真实可靠（一）对民事法律行为类公证证明事项的真实性审查标准（二）对有法律意义的事实类公证证明事项的真实性审查标准（三）对有法律意义的文书类公证证明事项的真实性审查标准（四）公证员必须客观全面的收集证据，并且认真、系统的分析审查判断标准历年真题（2014.10）5.公证活动应当遵守的核心原则是A.真实原则B.合法原则C.独立原则D.回避原则历年真题（2013.7）6.从理论上说，办理公证业务的举证责任在A.公证机构B.公证员C.当事人D.代理律师第二节合法原则合法原则是指公证机构证明的法律行为、具有法律意义的事实和文书的形式、内容、取得方式及公证程序，都应当符合国家的法律、法规、规章的规定，不违反国家政策的公共利益。该原则有两方面要求：一是公证机构办理公证业务应当遵守法律规定；二是公证机构办理公证业务应当符合我国的人情事理和公序良俗。第三节独立原则公证机构是国家专门设立的法律证明机构，独立行使司法证明权，依法履行公证机构的职责，不受任何团体和个人的非法干涉，维护公证程序，保证办证质量，维护公证机构的权威和当事人的合法权益。独立行使职权不但是公正执法的需要，也是公证机构正常工作的前提。第四节自愿与法定公证相结合的原则自愿公证是指公证机构办理公证业务，必须根据当事人的自愿申请，由当事人基于自己的真实意愿自行决定是否申请办理公证。法定公证是指法律、法规和规章明确规定的必须采用公证形式设立、变更、终止的法律行为，或者确认有法律意义的文书和事实，当事人必须申请办理公证，否则就不发生法定效力。历年真题（2015.4）公证机构办理公证业务的依据是A.当事人的申请B.证明材料C.事实和法律D.法律和国家政策第五节回避原则公证活动的回避原则是指公证员在公证活动中不能办理与本人、配偶及他们的近亲属有利害关系或其他关系的公证，以防止因不公正而损害他人或公共利益。回避原则的方式：一是公证员依法自行回避二是当事人申请回避。公证员回避的情况公证员不许办理本人、近亲属的公证业务公证员不许办理与本人及近亲属有利害关系的公证业务公证员不许办理本人与当事人有其他利害关系，可能影响正确办证的公证业务。历年真题（2014.10）3.公证申请人与公证员是师生关系,可能影响正确办理公证的,则该公证员A.不必回避B.经当事人同意可以回避C.应当回避D.由公证机构决定是否回避历年真题（2013.7）5.在公证程序中，当事人提出回避请求的形式是A.仅能以书面方式提出B.仅能以口头方式提出C.需书面加口头方式提出D.可以以书面或口头方式提出第六节保密原则保密原则是指公证机构及其公证人员，以及其他受公证处的委托、邀请或因职务需要而接触公证证明事务的人，对其在公证活动中所接触到的国家秘密和当事人的隐私不得泄露，负有保密责任。保密原则是由公证制度的性质和特点所决定的，其内容非常广泛。第七节使用本国和本民族语言文字原则该原则是指公证机构和公证员在公证活动中应当使用本国的和本民族的语言文字进行各种行为，并使用本国和本民族语言文字制作公证文书。在公证活动中使用本国语言文字是维护国家主权的一个重要方面，是国家尊严的具体体现。35．简述公证活动的基本原则。----历年真题（2014.4）历年真题（2013.7）22.属于公证活动的基本原则的有A.真实原则B.信息公开原则C.独立原则D.回避原则E.强制公证与法定公证相结合原则第三章公证机构与管理体制第三章结构体系第一节公证机构的性质和任务第二节公证机构的设立第三节公证协会第四节公证管理体制第一节公证机构的性质和任务一、公证机构的性质1、公证机构的法定性2、公证机构是非营利性法人3、公证机构的独立性4、公证机构是统一行使证明职能的机构5、公证机构具有服务性6、公证机构具有非政府性历年真题（2015.4）公证机构的两个基本特征是A.独立性和服务性B.非营利性和非政府性C.法定性和独立性D.非营利性和独立性历年真题（2014.10）22.公证机构的独立性具体表现在A.行使职权的独立性B.是否进行公证的自主决定权C.财产的独立性D.承担责任的独立性E.不受任何机关的管理和干预二、公证机构的任务1、公证机构的任务是根据自然人、法人或者其他组织的申请，办理有关公证事项。2、公证机构的任务还有根据自然人、法人或其他组织的申请，办理下列事务。（1）法律、行政法规规定由公证机构登记的事务；（2）提存事务；（3）保管遗嘱、遗产或其他与公证事项有关的财产、物品和文书；（4）代写与公证有关的法律文书，提供法律咨询。历年真题（2014.4）21．下列选项中属于公证机构业务的有A．根据委托人申请办理继承的公证B．根据委托人申请提存C．根据委托人申请代写与公证事项有关的法律文书D．提供公证法律咨询E．代为提起诉讼三、公证机构的权利义务（一）公证机构的权利1、核实权2、受理或不予受理当事人公证申请权3、终止公证或拒绝公证的权利4、解答法律咨询，调解公证事项纠纷，办理法律规定的其他法律事务的权利。（