对外农业合作项目业务手册

对外农业合作项目业务手册业务开发与创新部二○一一年六月内部资料注意保密目录1中国进出口银行简介......................................................................12农业部与中国进出口银行合作情况.............................................33业务品种简介..................................................................................43-1农产品出口卖方信贷业务...................................................43-2一般机电产品出口卖方信贷业务......................................63-3进口信贷流动资金贷款业务..............................................83-4进口信贷固定资产贷款业务...........................................103-5出口企业固定资产投资贷款业务....................................143-6出口基地建设贷款业务.....................................................183-7境外投资贷款业务.............................................................203-8中国政府对外优惠贷款业务............................................223-9优惠出口买方信贷业务.....................................................263-10外国政府和国际金融机构贷款转贷业务......................273-11转贷项目人民币配套资金贷款业务..............................293-12小企业统借统还贷款业务..............................................324中国进出口银行联系方式............................................................37—1—1中国进出口银行简介中国进出口银行成立于1994年，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行总部设在北京。目前，在国内设有18家营业性分支机构；在境外设有东南非代表处、巴黎代表处和圣彼得堡代表处；与500多家银行建立了代理行关系。中国进出口银行是我国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分，是我国机电产品、成套设备和高新技术产品进出口和对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道，外国政府贷款的主要转贷行和中国政府对外优惠贷款的承贷行，为促进我国开放型经济的发展发挥着越来越重要的作用。一、主要职责中国进出口银行的主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政策、金融政策和外交政策，为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品进出口，推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资，促进对外关系发展和国际经贸合作，提供政策性金融支持。二、主要业务范围■办理出口信贷和进口信贷■办理对外承包工程和境外投资贷款■办理中国政府对外优惠贷款■提供对外担保■转贷外国政府和金融机构提供的贷款—2—■办理本行贷款项下的国际国内结算业务和企业存款业务■在境内外资本市场、货币市场筹集资金■办理国际银行间的贷款，组织或参加国际、国内银团贷款■从事人民币同业拆借和债券回购■从事自营外汇资金交易和经批准的代客外汇资金交易■办理与本行业务相关的资信调查、咨询、评估和见证业务■经批准或受委托的其他业务伴你走向世界，助你领先全球，中国进出口银行真诚希望与海内外金融、经贸界朋友建立广泛联系，扩大业务合作。—3—2农业部与中国进出口银行合作情况为加快推进农业“走出去”战略的实施步伐，2008年12月，中华人民共和国农业部（以下简称“农业部”）与中国进出口银行（以下简称“进出口银行”）本着友好合作、共同发展的宗旨，经友好协商，签署了《中华人民共和国农业部与中国进出口银行支持农业“走出去”战略合作协议》。为有效落实我行与农业部签署的战略合作协议，2010年3月，农业部按照“符合产业发展方向、择优推荐、统筹兼顾”的要求，对推荐项目进行筛选，最终确定了首批对外农业合作推荐项目81个，申贷金额近55亿元人民币。我行按照“重点推进国家级农业龙头企业贷款项目，积极推进省级农业龙头企业贷款项目，兼顾推进非农业龙头企业项目”的原则，分层次、有重点地开展项目推进落实工作。截至2011年3月底，我行各经营单位已对全部推荐名单内企业进行了走访和调研，积极通过各类传统和创新类信贷产品帮助企业解决融资难问题，相继对广西明阳生化科技股份有限公司、华侨凤凰集团股份有限公司等7家企业共9个项目提供了贷款支持，批贷金额近6亿元人民币，放款金额折合人民币共计4.2亿元，贷款余额折合人民币共计4.2亿元。—4—3业务品种简介3-1农产品出口卖方信贷业务一、概念农产品出口卖方信贷是指中国进出口银行对我国企业农产品出口所需资金提供的本、外币贷款。二、贷款对象凡在我国工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格，并从事农产品出口业务的企业，均可向中国进出口银行申请农产品出口卖方信贷。三、贷款申请条件（一）借款人经营管理、财务和资信状况良好，具备偿还贷款本息的能力；（二）出口产品为我国农产品及其劳动加工产品；（三）借款人年农产品出口额原则上达到100万美元及以上；（四）提供中国进出口银行认可的还款担保或保险；（五）中国进出口银行认为必要的其他条件。四、贷款金额贷款金额根据借款人出口农产品资金需求核定。五、贷款期限贷款期限原则上为2年（含）以下，根据借款人出口状况、经营管理能力和资信状况确定。六、贷款申请材料—5—（一）借款申请书；（二）借款人出口经营权资格证书，借款人及担保人的基本情况介绍，经年检的营业执照副本，近3年经审计的财务报告及本年近期财务报表，其他表明借款人及担保人资信和经营状况的资料；（三）借款人近3年农产品出口情况、当年出口计划及已签订的部分出口合同；（四）还款担保意向书，采取抵（质）押担保方式的须出具有效的抵押物、质物权属证明和价值评估报告；（五）中国进出口银行认为必要的其他资料。—6—3-2一般机电产品出口卖方信贷业务一、概念一般机电产品出口卖方信贷是指中国进出口银行对我国企业除船舶、设备和高新技术类机电产品以外的机电产品出口所需资金提供的本、外币贷款。二、贷款对象凡在我国工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格，并具有一般机电产品出口经营权的企业，均可向中国进出口银行申请一般机电产品出口卖方信贷。三、贷款申请条件（一）借款人经营管理、财务和资信状况良好，具备偿还贷款本息的能力；（二）出口产品属于国家有关部门颁布的《机电产品目录》的范围，或经国家主管部门认定为机电产品；（三）借款人一般机电产品年出口额达到500万美元，实力较强的中西部地区企业和民营企业一般机电产品年出口额达到300万美元；（四）提供中国进出口银行认可的还款担保；（五）中国进出口银行认为必要的其他条件。四、贷款金额贷款金额根据借款人出口一般机电产品资金需求核定。五、贷款期限贷款期限为1至3年，根据借款人出口状况、经营管理能力和资信状况确定。六、贷款申请材料（一）借款申请书；（二）借款人出口经营权资格证书，借款人及担保人的基本情况介绍，经年检—7—的营业执照副本，近3年经审计的财务报告及本年近期财务报表，其他表明借款人及担保人资信和经营状况的资料；（三）借款人近3年一般机电产品出口情况、当年出口计划及已签订的部分出口合同；（四）还款担保意向书，采取抵（质）押担保方式的须出具有效的抵押物、质物权属证明和价值评估报告；（五）中国进出口银行认为必要的其他资料。—8—3-3进口信贷流动资金贷款业务一、概念进口信贷流动资金贷款是指中国进出口银行为我国企业从境外进口资源、能源、原材料及日常生产经营活动所需的备品备件、半成品和产成品所需资金提供的本、外币贷款。进口信贷流动资金贷款用于满足借款人日常生产经营过程中从境外进口商品所产生的中短期资金需求，或符合中国进出口银行要求的外贸公司代理进口非自用的资源、能源和原材料等产品所需资金。二、贷款对象在我国工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业。三、贷款申请条件（一）借款人经营管理、财务和资信状况良好，具备较强的综合还款能力；（二）进口商品属于中国进出口银行进口信贷支持范围；（三）借款人年进口额达到500万美元（含）以上；（四）提供中国进出口银行认可的还款担保；（五）中国进出口银行认为必要的其他条件；（六）外贸公司作为借款人为国内生产企业代理进口商品申请贷款，还须满足以下条件：1.借款人为国有大中型外贸公司或是大中型生产型企业集团全资拥有或控股的独立法人企业；2.进口商品是提供给其集团公司生产使用，或提供给已与外贸公司签署长期代—9—理进口合同的其他生产型企业生产使用；3.外贸公司信用评级原则上在A（含）以上。四、贷款金额根据借款人进口商品资金需求核定。五、贷款期限贷款期限为1至3年，根据借款人进口实际需求、经营管理能力和资信状况确定。六、贷款申请材料（一）借款申请书；（二）借款人或进口代理人进口经营权资格证书，借款人及担保人的基本情况介绍，经年检的营业执照副本，近3年经审计的财务报告及本年近期财务报表，其他表明借款人及担保人资信和经营状况的资料；（三）借款人近3年商品进口情况、当年进口计划及已签订的部分进口合同；（四）必要的国家主管部门进口批准、证明文件；（五）还款担保意向书，采取抵（质）押担保方式的须出具有效的抵押物、质物权属证明和价值评估报告；（六）中国进出口银行认为必要的其他资料。—10—3-4进口信贷固定资产贷款业务一、概念进口信贷固定资产贷款是指中国进出口银行为我国企业从境外进口资本性货物及相关配套建设所需资金提供的本、外币贷款。进口信贷固定资产贷款用于满足借款人在实施新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目时进口资本性货物及进行相关配套建设所产生的中长期资金需求。二、贷款对象凡在我国工商行政管理部门或主管机关核准登记，具有独立法人资格的企业及具备借款资格的事业法人，均可向中国进出口银行申请进口信贷固定资产贷款。三、贷款申请条件（一）借款人具备与拟投资项目相适应的经济实力和经营管理能力，财务和资信状况良好；（二）拟投资项目资本金比例一般不低于项目总投资的20%，其中，钢铁、电解铝项目一般不低于40%；水泥项目一般不低于35%；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目一般不低于30%；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目一般不低于25%。在风险可控的前提下，属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资项目的最低资本金比例可进一步降低；（三）拟投资项目必须符合国家的产业、国土、环保及节能减排、资源、城市总体规划、区域控制性详细规划及其他相关政策和中国进出口银行的信贷政策；（四）拟投资项目已按国家或地方规定完成审批、核准或备案手续，各项手续—11—齐备、完整；（五）拟投资项目中的进口资本性货物属于中国进出口银行进口信贷支持范围，进口合同原则上已经签订，合同总金额一般不低于500万美元；如暂时无法签订，除进口合同需获得必要的国家相关主管部门批准的情况外，须提供草签的合同文本、意向书和其他契约性文件，合同总金额一般不低于500万美元；（六）拟投资项目配套条件落实，项目预期经济效益良好，具备偿还贷款本息的能力；（七）提供中国进出口银行认可的还款担保；（八）