关于依法取缔非法制造实心粘土砖生产厂家,推行墙体材料革新工作的建议

关于依法取缔非法制造实心粘土砖生产厂家，推行墙体材料革新工作的建议为保护耕地和生态环境、促进节能减排，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发［2005］33号)和湖南省人民政府办公厅、(湘政办发［2006］4号)的文件精神，坚决依法取缔非法生产实心粘土砖的生产厂家，进一步推动新型墙体材料的应用和发展。一、目前现状和存在的问题在市、区各有关部门的努力下，我市在依法取缔非法生产、销售和使用实心粘土砖工作取得了较好成效，在保护土地资源和生态环境、推进墙体材料改革和建筑节能、促进住宅产业化等方面发挥了积极的作用。但是，目前在我市仍存在零星的非法生产实心粘土砖场所，销售和使用实心粘土砖的行为仍未禁绝。实心粘土砖俗称红砖，是由黄土加煤烧结而成，据调查了解和数据分析，每生产壹亿块实心粘土砖要破坏耕地200亩左右，我市城区建筑面积按每年500万平方米计算，如全部采用红砖材料，可烧掉2475亩土地，消耗20万吨原煤，排放22.8万砘二氧化碳、2328吨二氧化硫、1172吨氧化物，并可产生325吨悬浮颗粒。现我区范围内实心粘土砖厂有120多家，非法占用耕地、森林地达4-5千亩左右，每年大约生产红砖2亿块左右，要毁掉耕地400亩左右，消耗原煤40万吨，排放大量二氧化硫和二氧化碳等有害气体，对我市资源和环境造成巨大破坏。同时，有些建筑开发商不顾国家和有关部门的政策规定，为了自身的利益，随意变更原施工设计的新墙材图纸，改用实心粘土砖砌墙，致使墙体对主体建筑的钢筋、混凝土增加30%以上的过量负载，导致有些房屋基础下沉，墙体开裂，给建筑物带来很大的安全隐患。二、几点建议国家推广的新型环保墙体材料是：煤矸石多孔空心砖、页岩多孔空心砖、加气混凝土砌块、轻质材料墙板。它们的主要原料是：页岩风化石、煤矿和洗煤厂废弃的煤矸石和洗煤渣、电厂废弃的炉渣、废渣，施工垃圾等，它们的优点是：节能减排，质量轻，能减轻墙体对主体建筑的负载，具有隔音、隔热、保温、防水的特点。我市多家新型环保墙体材料厂家，向我们委员提出要求，请政府有关部门认真贯彻国务院和湖南省有关推进新墙材革新和推广节能建筑的文件精神，积极推广和使用新型墙体材料，保护好耕地和生态环境，促进节能减排。（一）市属各级国土资源部门要在当地人民政府的组织领导下，进一步加强与公安、工商、建设、劳动保障等相关部门的协调配合，建立联合执法机制，实行信息共享，全方位打击和遏制非法实心粘土砖企业违法行为。（二）工商部门对无证无照非法生产的实心粘土砖企业依法查处，同时，今后一律禁止新建同类实心粘土砖项目。（三）强化日常监督管理。对实心粘土砖企业非法生产经营行为实行市、区、乡镇三级监管制度，即乡镇（或村）发现并报告、区级取缔、市查处。最好做到：对非法砖瓦窑必须做到5日内发现并向上一级管理部门报告，10日内予以取缔并在20日内查处到位。(四)加快结构调整和技术进步。以依法取缔非法制造实心粘土砖为契机，积极扶持发展一批上档次、上水平、技术含量高的新型墙材产品和企业。提案人：二○一二年三月十九日