大中型化工装置试车开车规范

山东省安全生产监督管理局关于征求《山东省化工装置安全试车工作规范（试行）》（征求意见稿）修改意见的函各市安监局，有关单位：为指导、规范全省化工装置的试车工作，进一步加强化工建设项目试生产环节的安全管理，根据王军民副省长的指示精神，省安监局委托德州市安监局、山东华鲁恒升化工股份有限公司起草了《山东省化工装置安全试车工作规范（试行）》（征求意见稿，附后），待修改完善后，将下发各地贯彻执行。请各市安监局抓紧组织本辖区内重点化工企业以及各有关专业人员，研究提出对该规范的修改意见，于2009年4月25日前将修改意见及理由说明函告省安监局危化处。联系人：范长华、白冰联系电话：[phone]E-mail:[e-mail]二〇〇九年四月十日1山东省化工装置安全试车工作规范（试行）（征求意见稿）2目录第一章总则………………………………………………………………………3第二章生产准备…………………………………………………………………4第一节一般规定………………………………………………………………4第二节组织准备………………………………………………………………4第三节人员准备………………………………………………………………5第四节技术准备………………………………………………………………5第五节安全准备………………………………………………………………9第六节物资及外部条件准备………………………………………………13第七节营销及产品储运准备………………………………………………14第八节其他准备……………………………………………………………15第三章预试车…………………………………………………………………16第一节一般规定……………………………………………………………16第二节单机试车………………………………………………………………18第三节工程中间交接…………………………………………………………20第四节联动试车………………………………………………………………21第四章化工投料试车……………………………………………………………23第一节试车条件………………………………………………………………23第二节试车方案及标准………………………………………………………24第三节倒开车…………………………………………………………………25第四节试车队伍………………………………………………………………26第五章停车………………………………………………………………………26第一节常规停车………………………………………………………………26第二节紧急停车………………………………………………………………28第六章生产考核…………………………………………………………………30第一节试车总结………………………………………………………………303第二节稳定运行考验…………………………………………………………30第三节生产考核………………………………………………………………31第七章附则………………………………………………………………………33附件：1、《生产准备工作纲要》编制提纲………………………………………362、《总体试车方案》编制提纲……………………………………………403、单机试车安全操作要点…………………………………………………434、化工投料试车应具备的条件……………………………………………575、聘请技术顾问和开车人员管理办法…………………………………64附录：1、用词说明……………………………………………………………………662、参考文献及引用标准……………………………………………………674第一章总则第一条为指导、规范化工装置的试车工作，保证化工装置顺利开车和安全、稳定、连续的运转，实现合理工期，达到设计规定的各项技术经济指标，制定本规范。第二条山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作，应遵守本规范；长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作，应按照本规范的有关规定执行；医药、冶金、轻工、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装置的试车、开车工作，可参照本规范的有关规定执行；成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行，但不得低于本规范的要求。第三条化工装置试车分为四个阶段，即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段，每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求，方可进入下一个阶段。第四条化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，安全工作必须贯彻试车的全过程。第五条化工装置试车工作应遵循“单机试车要早，吹扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，试车方案要优，试车成本要低”的原则，做到安全稳妥、一次成功。第六条建设（生产）单位，应负责化工工程项目建设或装置停车期间的资金筹集、组织建设或检维修、生产准备、试车或开车、生产考核等各项工作。除合同另有规定外，化工投料试车或开车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建设（生产）单位负责。第七条化工装置试车前，建设（生产）单位应将试车日期、内容、采取的安全措施等事项书面报告当地安监部门；属于危险化学品建设项目的，应按《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）规定，将试生产（使用）方案报安监部门备案。5第二章生产准备第一节一般规定第八条生产准备的主要任务是，做好组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销及产品储运以及其它有关方面的准备工作，为试车和安全稳定生产奠定基础。第九条生产准备工作应从化工建设项目审批（核准、备案）后或化工装置计划停车时开始。建设（生产）单位应将生产准备工作纳入项目建设的总体统筹计划中，及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、生产方面的专家，参与编制化工项目建设统筹计划，参与工程项目的设计审查、非标设备监制、工程质量监督、工程建设调度等工作，办理中间交接、工程交接等手续，并编制《生产准备工作纲要》（详见附件1：《生产准备工作纲要》编制提纲）。第十条化工投料试车前一个月，建设（生产）单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求，完成全部生产准备工作，避免因生产准备工作的延迟和失误影响试车工作。第二节组织准备第十一条化工建设项目审批（核准、备案）后，建设（生产）单位应及早组建生产准备及试车的领导和工作机构，编制《生产准备工作纲要》，根据工程建设进展情况，按照“精简、统一、效能”的原则，统一组织和指挥生产准备及试车等工作。第十二条领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作，其负责人应由建设（生产）单位的主要负责人担任，成员包括主管生产、技术、工程建设、设备动力、物资采购、产品销售、安全环保和后勤服务等工作的有关负责人；必要时，还应吸收建设项目的设计、6施工、监理以及设备制造等单位的有关人员参加。第十三条工作机构应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成，分专业或单元系统成立工程技术、安全管理、现场管理和服务保障等方面的若干个工作组，具体设置和职责分工可根据实际确定。各工作组负责人应由建设（生产）单位的分管负责人担任，成员包括各相关专业的骨干人员。第十四条化工装置试车前，建设（生产）单位应建立健全以下主要管理规章制度：试车指挥制度；生产调度制度；设备管理制度；工艺管理制度；安全管理制度；原材料供应及产品贮运销售管理制度；以岗位责任制为中心的生产班组管理制度（主要包括各级职能人员的岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产责任制、班组经济核算制等）；企业人力资源、财务、档案、预算、质量、成本、后勤等相应的管理制度。第三节人员准备第十五条建设（生产）单位应根据设计文件规定的生产定员，编制具体定员方案和人员配备计划，遵循“按岗定质、按质进人、按岗培训、严格考核”的原则，有计划的配备和培训人员。第十六条人员配备应符合下列要求：1、生产技术骨干人员，要有丰富的生产实践和工程建设经验；主要生产技术骨干应在建设项目筹建时到位，参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备等工作。2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员，应具有高中以上学历，并在化工投料试车半年甚至一年以前到位。3、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术和技能等级的构成，在相同或类似岗位工作过的人员应达到项目定员的四分之一以上。第十七条人员培训应符合下列要求：71、建设（生产）单位应根据化工装置生产特点和从业职工的知识、技能水平，制定全员培训计划，以技能培训和安全教育为重点，分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。2、生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员，应经过至少四个阶段的培训，以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程，掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相互影响关系，机、电、仪修人员能掌握设备检修、安装调试的全过程。第一阶段：培训学习有关的化工基础知识，机械、电气、仪表、分析知识，工艺原理和生产流程及操作等。第二阶段：在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识，即实习培训。实习培训实行“六定二包一顶”，即“定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核；代培单位包教、培训人员包会；在师傅监护下顶岗操作40小时左右。第三阶段：按照试车方案要求逐项进行现场演练，开展岗位练兵，熟悉现场、工艺、控制、设备、规章制度、前后左右岗位的联系等，通过演练，提高生产指挥、操作控制、应急处置等能力。第四阶段：参加化工投料前的各项试车，进行实际操作培训，参加现场的预试车工作，熟悉指挥和操作，总结经验、修订规程。3、对于成套引进装置的出国培训，应认真选派出国培训的骨干人员，并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。第十八条培训工作实行阶段性考核，上一阶段考核合格后，方可进入下一阶段培训；各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案，作为上岗取证的依据。第四节技术准备第十九条技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料及管理制度，使生产人员掌握各装置的生产操作和维护技术。8第二十条建设（生产）单位要尽早建立生产技术管理系统，分期分批集中工艺、机械、电气、仪表、计算机、分析等方面的技术骨干，通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等各项技术准备工作，使各级管理和技术人员熟练掌握工艺、设备、仪表、安全、环保等方面的技术，具备独立处理各种技术问题的能力。参加技术准备工作的人员应保持稳定，并对其所承担的专业工作负责到底。第二十一条技术准备工作应以下列内容为重点：1、参与建设项目设计方案的审查和决策。2、参与设计图纸会审。3、组织编制或参与编制及审查预试车方案。4、组织编制总体试车方案和化工投料试车方案。5、组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机械简图手册、模拟机说明和操作手册等资料。6、组织编制技术培训资料。7、组织编制各种技术规程和岗位操作法。8、收集设计修改项目、操作方法的变更和在安装、试车中出现的重大问题。第二十二条建设（生产）单位应在化工投料试车半年以前，根据设计文件和《生产准备工作纲要》，编制出《总体试车方案》，经过反复修改，不断深化、优化，确保安全可靠；应在化工装置试车前，组织生产准备部门或聘请设计、施工等单位的相关技术人员，编制化工装置的试车计划和方案。总体试车方案应符合本规范的规定（详见附件2：《总体试车方案》编制提纲）。第二十三条建设（生产）单位应根据设计文件，参照国内外同类装置的有关资料，适时完成培训教材、技术资料、各种试车方案和考核方案的编制工作。91、培训教材主要包括：工艺、设备、仪表控制等方面的基础知识和专业知识教材，实习教材，主要设备结构图，工艺流程简图，生产准备手册，安全、环保、职业卫生及消防、气防知识教材，计算机仿真培训软件等。2、生产技术资料主要包括：工艺流程图、岗位操作法、工艺卡片、工艺技术规程、安全技术及职业卫生规程、环保检测规程、事故处理预案、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、控制与联锁逻辑程序及整定值、设计修改项目和安装