制定带薪年休假计划的必要性及可行性分析报告

制定带薪年休假计划的必要性及可行性分析报告带薪年休假基本知识篇一、法律《职工带薪年休假条例》（以下简称条例）：2007年12月7日国务院第198次常务会议通过，2008年1月1日颁布实施；《企业职工带薪年休假实施办法》（以下简称实施办法）：2008年7月17日人力资源和社会保障部第6次部务会议通过，2008年9月18日颁布实施。二、享受条件条例第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实施办法第三条职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。二、天数计算实施办法第四条年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。（计算依据——累计工作时间）条例第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。（计算方法——年休假天数计算）【案例】累计工作时间小张从2003年9月起参加工作，先后在A单位工作了2年，又跳到B单位工作了2年，再到C单位工作至今1年。那么，小张的累计工作时间应为5年，他在C单位的年休假天数要按5年标准计算。二、天数计算—新员工实施办法第五条职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。（新工入司当年的实际应休年休假天数）计算公式：（当年度在本单位剩余日历天数÷365）×职工本人全年应当享受的年休假天数【案例】新工带薪年休假天数南昌小张在A单位工作了5年，今年9月1日跳槽到B单位，则小张的带薪年休假天数为多少？计算公式：（当年度在本单位剩余日历天数÷365）×职工本人全年应当享受的年休假天数分析：小张当年在B单位剩余日历天数为122天；小张法定年休假天数为5天，结论：则小张的带薪年休假天数为（122÷365）×5≈1.67天，由于0.67天不足一天，因此小张在B单位的年休假天数为1天。补：相关解释—连续工作时间四种适用情形：（一）因用人单位合并、兼并等原因，同一单位连续工作时间计算（二）因组织调动同一单位连续工作时间计算（三）用人单位实行劳动合同制度前后同一单位工作时间计算（四）合资、合作企业原中方职工同一单位工作时间计算三、不计入年休假范围条例第三条国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。实施办法第六条职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。四、不享受年休假范围条例第四条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：(一)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；(三)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；(四)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；(五)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。四、不享受年休假范围实施办法第七条职工享受寒暑假天数多于其年休假天数的，不享受当年的年休假。确因工作需要,职工享受的寒暑假天数少于其年休假天数的，用人单位应当安排补足年休假天数。实施办法第八条职工已享受当年的年休假，年度内又出现条例第四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。五、休假方式条例第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。实施办法第九条用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。六、不能休假的工资支付条例第五条单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。日工资报酬标准：用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。（实施办法第十条）日工资收入计算：职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）（实施办法第十一条）六、不能休假的工资支付月工资标准：在本公司工作超过12个月的：未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资；在本公司工作不满12个月的：按实际月份计算月平均工资。七、年度年休假用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意；（实施办法第九条）；用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬（实施办法第十条）。用人单位跨年度安排年休假，即是职工同意，需支付当年度应休未休年休假工资报酬。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假，即使是职工同意不安排，需支付当年度应休未休年休假工资报酬。七、终止合同未休假期的工资折算用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。（实施办法第十二条）折算方法：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。【案例】终止劳动关系的结算案例解析2：小陈在单位工作了5年，有5天年假。今年他辞职了，辞职时他今年已在单位工作150天，但只休了1天年假，假如他的日工资是100元，那么小陈应得的未休假期间的报酬是：[（150÷365）×5-1]×100元×3=300元（注：（150÷365）×5-1≈1.05天，0.05天不足1整天忽略不计）。八、赔偿金实施办法第十五条：用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本办法规定支付未休年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。公司现行带薪年休假管理办法分析现行管理办法春节放假时间从2008年2月2日（年廿六）至13日（正月初七），共计12天，其中法定假日6-8日3天，公休日2日、3日、9日、10日4天，4-5日和11-13日为带薪年休假。2月14日（正月初八）正式报到上班。——摘自《关于春节放假及相关工作安排的通知》离职时间1月31日2月31日3月31日4月31日5月31日6月31日7月31日8月31日9月31日10月31日11月31日12月31日未休假期0.41天0.82天1.23天1.64天2.05天2.46天2.87天3.29天3.70天4.11天4.52天5.00天离职补钱0元0元276元276元552元552元552元828元828元1103元1103元1379元现行办法分析一离职成本条件1：累计工作时间1年-10年，以平均工资2000元为例离职时间1月31日2月31日3月31日4月31日5月31日6月31日7月31日8月31日9月31日10月31日11月31日12月31日未休假期0.82天1.64天2.46天3.28天4.1天4.93天5.75天6.57天7.39天8.21天9.04天10.00天离职补钱0元276元552元828元1103元1103元1379元1655元1931元2207元2483元2759元条件2：累计工作时间10年-20年，以平均工资2000元为例规定及表格分析《关于春节放假及相关工作安排的通知》这一文件并不能防范表格实例中的风险问题；为了降低员工离职成本，制定职工带薪年休假计划有必要性；制定带薪年休假计划要根据职工工龄分别对待，并做好相应的准备工作：1、10年以下职工的带薪年休假自三月份开始实施；2、10年以上职工的带薪年休假自二月份开始实施；现行办法分析一机会成本根据现行的《企业职工带薪年休假实施办法》第十八条规定：本办法中的“年度”是指公历年度，即某年1月1日——12月31日。现行办法依然采取公历年度，但是，带薪年休假一般为公历次年1月-2月份，实际上是休次年的带薪年休假，不是休当年度年休假；例，2008年春节放假时间从2008年2月2日（年廿六）至13日（正月初七），共计12天，其中法定假日6-8日3天，公休日2日、3日、9日、10日4天，4-5日和11-13日为带薪年休假。这其中的带薪年休假实际上是2008年的带薪年休假，并非2007年的带薪年休假。现行办法分析一机会成本根据图标，从机会成本的角度分析，带薪年休假最佳安排时间为：10年以下职工，3月-4月安排至少2天，5月-7月安排至少1天，8月-9月安排至少1天，10月-11月安排至少1天；20年以下职工，1月-3月安排至少2天，3月-4月安排至少1天，4月-7月安排至少2天，7月-8月安排至少1天，8月-9月安排至少1天，9月-10月安排至少1天，10月-11月安排至少1天，11月-12月安排至少1天；以上仅是避免因带薪年休假带来的用工成本增加而采取防范措施建议，在一定程度上，可以促使机会成本降到最低。现行办法分析一一刀切现行带薪年休假管理办法没有过多体现10年以下和20年以下职工带薪年休假天数的不同，因此，不可能避免出现关于带薪年休假的风险问题。因此，从带薪年休假风险防范问题上，应当客观看待二者的区别，并分别采取不同的措施。