关于发布危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制审批及实施规定的通知

1关于发布危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及实施规定的通知各子（分）公司、苏州605独立项目部：为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产质量和安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及相关安全生产法律法规要求，结合中南建筑产业集团各子（分）公司（含安装、装饰、钢结构、海外公司、NPC公司和市政公司等）实际情况，特制定《中南建筑产业集团危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及实施规定》（见附件1），相关要求如下：一、编制要求1深基坑工程1.1编制说明及依据：简述安全专项施工方案编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、图集、施工组织设计等。1.2工程概况：简要描述基坑工程概况、基坑岩土地质情况、施工图的技术要求、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。1.3施工计划：阐述施工目标、施工准备、主要材料与设备计划、施工进度计划。1.4施工工艺技术：描述施工顺序、施工测量、土石方工程施工、基坑支护的施工工艺、变形观测、基坑周边的建筑物（地下管网）的监测和保护措施等。1）方案中应绘制相应的基坑支护平面图、立面图、剖面图及节点大样施工图。应有相应的基坑水平、竖向和相邻建筑（构）物沉降变形的监测技术措施和基坑周边的地下管网的监测和保护措施。2）方案中应详细描述基坑工程的验收要求。1.5质量、安全保证措施：描述组织保障机构、保证施工质量的技术措施、施工安全技术措施、施工用电安全措施、施工应急救援预案等1.6文明施工措施：描述现场安全文明施工、环境保护措施21.7劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等。1.8雨季、台风和夏季高温季节的施工措施：1.9附表、图应包括：主要施工机械设备表、施工进度计划表、施工布置平面图、基坑支护设计图纸。2模板工程及支撑体系2.1编制说明及依据：简述安全专项施工方案编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、图集、施工组织设计等。2.2工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。2.4模板支撑体系的主要搭设方法及检查验收：1）仔细描述模板支撑体系选用的形式、主要搭设方法、工艺要求、各种材料的力学性能指标、以及构造设置要求。另为保证支撑体系的稳定，主次梁及板底立杆间距应按模数统一考虑，板下立杆纵横方向间距应为沿梁纵向立杆排距的整数倍，从而保证水平横杆能完全贯通，有效提高架体的整体稳定性。2）详细描述模板支撑体系的验收要求。2.5质量、安全保证措施：描述组织保障机构、保证施工质量的技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案、模板支撑体系在搭设、钢筋安装，砼浇捣过程中及砼终凝前后的模板支撑体系位移的监测措施等。2.6文明施工措施：描述现场安全文明施工、环境保护措施。2.7劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等。2.8梁、板模板及支撑体系计算：1）列表描述需要论证的梁、板的部位、结构尺寸、层高和跨度；2）列表描述梁、板底支撑布置情况及支撑布置简图；2.9梁下模板及支撑体系设计验算：1）根据支撑系统设置情况，分别选择不同支撑布置形式截面最大的梁进行验算。验算要求如下：2）画出需验算类型的支撑节点详图，简述该种类型的布置情况和安装做法，以及所需各种材料的规格；33）梁底模板验算：荷载计算：包括梁模板自重、砼自重、钢筋重量、施工荷载；画出计算简图；进行模板的抗弯强度、抗剪强度、挠度的计算；4）梁底次楞验算：荷载计算中增加次楞自重，其它荷载由上部传递，验算步骤同梁底模板；5）梁底主楞验算：荷载计算中增加主楞自重，其它荷载由上部传递，验算步骤同梁底模板；6）支撑立杆稳定性验算：荷载计算中增加钢管、扣件自重，其它荷载由上部传递。进行支撑立杆的强度验算、稳定性验算；7）梁侧模计算：计算步骤同梁底模，其中包括梁的对拉螺栓计算；8）板下模板及支撑体系设计验算：计算步骤同梁下模板及支撑体系设计验算；9）梁、板支撑体系的扣件抗滑移验算；10）支承层地面或楼层的承载力验算；11）墙、柱模板支撑计算：计算步骤同梁模板的计算。3脚手架工程3.1编制说明及依据：简述安全专项施工方案编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、图集、施工组织设计等。3.2工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。3.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。3.4脚手架的主要搭设方法及检查验收：仔细描述脚手架选用的形式、主要搭设方法、工艺要求、各种材料的力学性能指标、以及构造形式及设置要求。详细描述脚手架的验收要求。3.5质量、安全保证措施：描述组织保障机构、保证施工质量的技术措施、脚手架安装和拆除的安全技术措施、脚手架在搭设和使用期间的监测措施、施工应急救援预案等。3.6文明施工措施：描述现场安全文明施工、环境保护措施。3.7劳动力计划：描述专职安全生产管理人员、特种作业人员等。3.8脚手架计算：详细描述脚手架的计算，其中应包括：41）荷载计算：包括永久荷载、施工荷载、水平风荷载；2）脚手架构配件的力学特性及几何参数；3）纵横水平杆计算；4）连接扣件的抗滑计算；5）立杆整体和局部稳定计算；6）连墙件计算；7）立杆地基承载力计算；8）悬挑设施的计算；9）脚手架的分段卸载计算。3.9其它专项施工方案参照上述要求编制。二、编制及审核程序1、各子（分）公司工程项目所需要编制的专项施工方案应由项目部技术负责人组织本项目施工技术、安全、质量等条线的专业技术人员进行编制，各子（分）公司技术科负责技术指导与审核，由各子（分）公司生产经理进行审批。2、针对各子（分）公司承接的深基坑或高、大、难、精、尖工程的特殊专项施工方案、不成熟的无施工经验的、采用新工艺、新材料、新技术、新方法、新机械的重点专项施工方案由各子（分）公司技术科负责组织编制，如需要总公司进行技术指导，应在工程项目开工时或图纸会审前向技术中心提出申请，由技术中心总监组织总部相关技术人员进行技术指导和把关，由技术总监联合审核，由产业集团技术副总（或总工程师）审批。3、各子（分）公司工程项目中需专家论证的专项施工方案一律由各子（分）公司技术科按当地政府主管部门及安监等部门要求，组织专家论证，并根据专家提出意见进行修改完善，并按修改完善的专项施工方案实施。4、编制完成后的专项方案（需专家论证的专项施工方案按专家意见修改完善后），由项目部技术负责人、项目生产经理、项目经理三方会签，报子（分）公司技术科审核并进行交底。子（分）公司技术科审核完毕后，将专项方案报建设产业集团技术中心分管副总工（或总工程师）审批，并由各子（分）公司技术负责人（或授权委托人）签字审批通过。5、经公司技术负责人（或授权委托人）签字审批后的专项方案，报监理单5位，由项目总监理工程师审核签字后实施。6、各子（分）公司项目部所编制的施工方案审批人为各子（分）公司技术科负责人（总工或经理或科长），其中重大专项方案（含20万平米以上的施工组织设计）由公司总工程师授权各子（分）公司技术科负责人（总工或经理或科长）进行审批，不得无故代签、伪造签字。三、完成审批时间节点要求1、需要建筑产业集团总部技术支持和指导的重大专项方案，应由各子（分）公司技术科在该项目开工前（最迟不得迟于第一次图纸会审时间节点）项目部所编制的施工方案应在按施工进度计划时间节点实施。2、需要专家论证的专项方案，应在正式施工前60天由各子（分）公司技术科负责指导完成方案编制、应在正式施工前30天完成分公司审核、应在正式施工前20天完成专家论证及方案修改、应在正式施工前10天完成重新论证及各项报监审批手续，应在正式施工前5天应由技术科报建设产业集团技术中心各分管副总工及技术部备案。3、不需要专家论证的专项方案，应在正式施工前30天由各子（分）公司技术科负责指导完成方案编制、应在正式施工前20天完成分公司审核、应在正式施工前10天完成方案修改、重新审批及各项报监审批手续，应在正式施工前5天应项目部技术负责人报各子（分）公司技术科备案。四、奖罚准则序号各责任人奖罚要点奖罚金额奖罚权行使人备注1严格执行公司技术中心发布的《中南建筑产业集团危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及实施规定》文件规定和建设部《(建质[2009]87号)危险性较大的分部分项工程安全管理办法》文件规定且未发生任何一起因施工方案导致的质量和安全事故的各子（分）公司。1、奖励子（分）公司10000元、项目部10000元。2、除按公司相关制度进行奖励兑现外，该分公司生产和技术条线在半年度或年终一系列排名考核中优先排名第1-3名。3、优先被评为年度先进分公司。1、建设产业集团技术中心总工（副总工）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。2、建设产业集团生产管控中心总监（副总监）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。3、建设产业集团行政中心2本年度专项施工方案实施未发生任何质量和安全事故的各子（分）公司项目部。1、奖励项目部10000元。2、同等加薪条件下优先考虑该项目部项目经理、项目生产经理、技术负责人。并1、建设产业集团技术中心总工（副总工）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。6序号各责任人奖罚要点奖罚金额奖罚权行使人备注在有高一级岗位空缺的前提下，优先提拔。3、优先被评为年度先进项目部。2、建设产业集团生产管控中心总监（副总监）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。3、建设产业人力资源中心3各子（分）公司所承建项目，经各级检查发现需组织专家论证的专项方案未组织专家论证而组织施工的。一个年度内第一次第一次给予各责任人严重警告，第二次处罚子（分）公司生产经理、技术科长各1000元，拉闸2天，扣6分。罚项目经理、生产经理、技术负责人各500元，拉闸1天，扣3分。第三次根据情节轻重给予各责任人降职不降薪或降职降薪。1、建设产业集团技术中心总工（副总工）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。2、建设产业集团生产管控中心总监（副总监）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。4各子（分）公司所承建项目，经各级检查发现未按要求编制专项方案而组织施工的，经检查发现需组织专家论证的专项方案未组织专家论证而组织施工的。一个年度内第一次给予各责任人严重警告，第二次罚项目经理、生产经理、技术负责人各500元，扣5分。罚子（分）公司生产经理、技术科长各200元，扣3分。第三次根据情节轻重给予各责任人降职不降薪或降职降薪。1、建设产业集团技术中心总工（副总工）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。2、建设产业集团生产管控中心总监（副总监）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。5各子（分）公司所承建项目，经各级检查发现虽然编制了专项施工方案，但不符合公司技术中心发布的《施工组织设计（施工方案）考核办法》文件规定的行为。一个年度内第一次给予各责任人严重警告。第二次罚项目经理、生产经理、技术负责人各300元，扣3分。罚子（分）公司生产经理、技术科长各200元，扣2分。第三次根据情节轻重给予各责任人降职不降薪或降职降薪。1、建设产业集团技术中心总工（副总工）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。2、建设产业集团生产管控中心总监（副总监）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。6各子（分）公司所承建项目，经各级检查发现专项方案编制未经审批、或审批未通过而组织施工的。一个年度内第一次给予各责任人严重警告。第二次罚项目经理、生产经理、技术负责人各200元，扣2分。罚子（分）公司生产经理、技术科长各100元，扣1分。第三次根据情节轻重给予各责任人降职不降薪或降职降薪。1、建设产业集团技术中心总工（副总工）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。2、建设产业集团生产管控中心总监（副总监）、经理（副经理）以及移动办公检查部门主管等。7序号各责任人奖罚要点奖罚金额奖罚权行使人备注7各子（分）公司所