广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发打造农业千百亿元产业推进农业

—9—附件打造农业千百亿元产业推进农业产业化工作任务分解表主要工作内容牵头单位配合单位1．蔗糖产业。优化区域布局，发展循环经济，提高综合利用水平。到2015年，力争产业总产值1000亿元。自治区农业厅自治区工业和信息化委，各有关市人民政府2．畜禽产业。推进生猪、家禽规模养殖和生态养殖，发展精深加工，加快仓储、冷链设施建设。到2015年，力争产业总产值1700亿元。自治区水产畜牧兽医局自治区工业和信息化委，各有关市人民政府（一）做强千亿元产业3．速丰林产业。发展集约化生产，推动林浆纸、林板一体化发展。到2015年，产业总产值1000亿元。自治区林业厅自治区工业和信息化委，各有关市人民政府1．粮食产业。稳定提高生产能力，打造名优品牌，提高综合效益。到2015年，力争粮食综合生产能力1530万吨、总产值500亿元。自治区农业厅各有关市人民政府一、主要任务（二）壮大五百亿元产业2．水果产业。调整品种熟期结构，加大冷藏贮运为重点的贮藏、运输设施建设，发展果品深加工。到2015年，产业总产值500亿元。自治区农业厅自治区交通运输厅、供销社、商务厅、工业和信息化委、发展改革委，各有关市人民政府—10—主要工作内容牵头单位配合单位（二）壮大五百亿元产业3．蔬菜产业。围绕高产、优质、高效、安全，发展标准化、规模化生产，加强市场营销，打造特色品牌，建设南菜北运基地。到2015年，力争产业总产值500亿元。自治区农业厅自治区商务厅、交通运输厅、公安厅、住房城乡建设厅、工商局、食品药品监管局，各有关市人民政府1．桑蚕产业。强化优质原料茧基地建设，推进茧丝绸一体化发展和资源综合开发利用。到2015年，产业总产值200亿元以上。自治区农业厅自治区工业和信息化委、科技厅、商务厅、投资促进局，各有关市人民政府2．油茶产业。扩大优良品种种植规模，提高精深加工水平，开发系列产品，打造绿色茶油品牌。到2015年，产业总产值200亿元。自治区林业厅自治区工业和信息化委、科技厅、食品药品监管局，各有关市人民政府3．优势水产品产业。抓好罗非鱼、对虾、龟鳖等重点水产品良种繁育，推进标准化、规模化健康养殖，发展精深加工。到2015年，产业总产值200亿元。自治区水产畜牧兽医局自治区工业和信息化委，各有关市人民政府4．花卉产业。加快品种创新，发展科学种植、规模种植，完善和健全市场流通服务体系，打造产地品牌。到2015年，力争产业总产值150亿元。自治区林业厅自治区商务厅、交通运输厅，各有关市人民政府一、主要任务（三）培育百亿元产业5．草食动物产业。强化良种繁育推广，优化区域布局和饲养方式，推进一体化经营。到2015年，产业总产值150亿元。自治区水产畜牧兽医局各有关市人民政府—11—主要工作内容牵头单位配合单位6．中药材产业。保护、开发中药及壮药、瑶药、苗药等少数民族传统医药资源，推进中药材GAP（生产质量管理规范）种植基地建设，提升中医药创新能力。到2015年，力争产业产值100亿元。自治区农业厅自治区卫生厅、食品药品监管局、科技厅，各有关市人民政府7．非粮生物质能源产业。建立能源作物品种基地，发展木薯燃料乙醇，探索发展其他非粮生物质能源。到2015年，力争产业总产值100亿元。自治区农业厅自治区发展改革委、工业和信息化委、科技厅，各有关市人民政府8．奶水牛产业。加快品种改良步伐，扩大奶源基地建设，发展乳产品深加工，推进规模化、标准化、专业化生产。到2015年，力争产业总产值100亿元。自治区水产畜牧兽医局自治区工业和信息化委，各有关市人民政府一、主要任务（三）培育百亿元产业9．农业生态旅游产业。做好规划布局，推行评级制度，打造以“观农景、品特色、农家乐、风情游”为一体的生态特色产业和休闲观光农业。到2015年，力争产业总产值100亿元。自治区农业厅、旅游局各有关市人民政府1．编制重点产业优先发展规划。自治区农业厅自治区林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府二、工作重点（一）优化区域布局，推动规模经营2．打造一批科技含量高、辐射带动力强的农业产业化示范区。自治区农业厅自治区工业和信息化委、国土资源厅、林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府—12—主要工作内容牵头单位配合单位（一）优化区域布局，推动规模经营3．加强农产品工业原料基地建设，开展基地农产品原产地、地理标志、证明商标的注册。自治区农业厅自治区林业厅、水产畜牧兽医局、工商局、质监局，广西出入境检验检疫局，各市人民政府1．推进农产品加工业的结构调整和升级改造；加大对农产品加工扶持力度，引导更多的社会资本投入农产品加工，扩大加工规模。自治区工业和信息化委自治区发展改革委、财政厅、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府2．加强农产品加工技改力度，提高加工产品档次。强化农产品精深加工技术研发、引进和应用，提升加工产品核心竞争力。自治区工业和信息化委自治区发展改革委、科技厅、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府（二）发展农产品加工，促进产业升级3．完善农产品及其加工产品物流体系，支持现有农产品批发市场改造升级，加快储存、保鲜、冷链设施等建设。自治区商务厅自治区交通运输厅、工业和信息化委、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、供销社，各市人民政府1．支持龙头企业通过资产重组、合作合资、上市融资、发行短期融资券及中期券票据融资，打造大型龙头企业集团。自治区金融办广西证监局，人民银行南宁中心支行，自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、国资委，各市人民政府二、工作重点（三）壮大龙头企业，培育产业集群2．引导龙头企业完善利益联结机制，推行订单生产，培育发展生产性和服务性合作组织，建立标准化、规模化农产品生产基地。自治区农业厅自治区林业厅、水产畜牧兽医局、工业和信息化委，各市人民政府—13—主要工作内容牵头单位配合单位3．培育一批著名企业和驰名品牌。自治区工商局自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、工业和信息化委，各市人民政府（三）壮大龙头企业，培育产业集群4．推进农产品加工园区建设，加强上中下游产业配套衔接，形成产业集群优势。自治区工业和信息化委自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、国土资源厅，各市人民政府1．围绕重点产业发展，加大科技投入，开展科技攻关，推进产业升级。自治区科技厅自治区财政厅，各市人民政府2．构建以龙头企业为主体、产学研密切结合的新型农业科技创新体系。自治区科技厅自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、教育厅，各市人民政府3．加大良种研发、选育和推广力度，加强农产品加工核心技术研究。鼓励龙头企业组建研发中心。自治区科技厅自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、工业和信息化委，广西农科院，各市人民政府4．加快先进适用农业机械研发、推广、应用。自治区农机局自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府（四）推进科技创新，强化科技支撑5．发展职业教育，培养农业产业化专业人才，培养农业企业、合作社职业经理人。自治区农业厅自治区教育厅，各市人民政府1．加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。自治区农业厅自治区林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府二、工作重点（五）强化质量安全，健全市场体系2．建设农产品质量安全监管和检验检测体系，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯等监管制度。自治区农业厅自治区林业厅、水产畜牧兽医局、质监局，广西出入境检验检疫局，各市人民政府—14—主要工作内容牵头单位配合单位3．支持重点农产品批发市场建设和升级改造，加快区域性农产品物流园区建设，建设大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系。自治区商务厅自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、供销社，各市人民政府4．推进农超对接，发展农村现代物流。自治区商务厅自治区供销社、交通运输厅、农业厅，各市人民政府（五）强化质量安全，健全市场体系5．完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，建立大宗鲜活农产品产销应急支持机制。自治区交通运输厅、公安厅自治区农业厅、商务厅，各市人民政府1．在南宁建立中国—东盟现代农业科技合作园区，打造与东盟各国农产品交易和技术合作平台。自治区发展改革委自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、农机局、科技厅、财政厅、国土资源厅、外办，广西博览局，南宁市人民政府2．加快建设海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区、桂林循环农业示范区和北部湾现代渔港经济区。自治区农业厅自治区台办、发展改革委、水产畜牧兽医局，桂林市、北海市、玉林市人民政府，3．吸引区外资金来我区投资开发农业产业，吸引国内外知名农产品加工企业落户广西。自治区投资促进局自治区农业厅、工业和信息化委、林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府二、工作重点（六）扩大开放合作，推进外向型农业发展4．扩大名特优新产品、有机食品、绿色食品的生产与出口。自治区农业厅自治区商务厅、林业厅、水产畜牧兽医局，广西出入境检验检疫局，南宁海关，各市人民政府—15—主要工作内容牵头单位配合单位5．积极引进先进技术、管理经验和优秀人才。自治区人力资源社会保障厅自治区水利厅、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、农机局，各市人民政府二、工作重点（六）扩大开放合作，推进外向型农业发展6．支持我区企业到区外、境外建设原料生产基地和加工、流通项目。自治区农业厅、农垦局自治区林业厅、水产畜牧兽医局、外办，各市人民政府1．整合有关涉农扶持资金，按照自治区农业产业化发展确定的投资方向、扶持重点，统筹安排进行扶持。各市、县（市）增加对发展农业产业的投入。自治区财政厅自治区农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、工业和信息化委、扶贫办，各市、县（市、区）人民政府（一）加大财政扶持2．探索建立农业投融资平台。加强财税政策与农村金融政策的衔接，引导信贷资金为龙头企业、农业合作社和农村种养大户提供金融支持。自治区金融办自治区财政厅、地税局、国税局、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、人民银行南宁中心支行，各市人民政府（二）实行税收优惠桂发〔2011〕2号文件中有关减免税优惠政策。自治区国税局、地税局各市人民政府1．桂发〔2011〕2号文件中有关用地优惠政策。自治区国土资源厅各市人民政府三、政策措施（三）实行用地优惠2．建立农村土地流转服务中心，推进农村集体农用地流转，发展多种形式的适度规模经营。自治区农业厅自治区国土资源厅、林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府—16—主要工作内容牵头单位配合单位1．扶持村镇银行、贷款公司和农村资金互助社及小额贷款组织等新型农村金融机构发展。鼓励龙头企业、合作组织投资设立新型农村金融机构。加快业务创新，努力为中小企业提供新型信贷产品。自治区金融办人民银行南宁中心支行、广西银监局，各市人民政府2．推进“龙头企业担保+银行授信+农户承贷+农业政策保险”融资方式，推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，扩大农户贷款覆盖面。鼓励和支持龙头企业为合作组织、农户提供贷款担保。广西银监局人民银行南宁中心支行，自治区金融办、财政厅、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局，广西保监局，各市人民政府3．加快推进农业政策性保险，依托农业产业化龙头企业和合作组织开展保险，逐年扩大保险试点范围。广西保监局自治区财政厅、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、广西银监局，各市人民政府4．建立健全农业贷款风险补偿机制和政策性担保机制，鼓励引导农业发展银行、农业银行加大对农业产业化经营的信贷投入。自治区财政厅自治区金融办，农发行广西区分行，农行广西区分行，各市人民政府（四）强化金融服务5．鼓励条件成熟的企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等金融创新产品。人民银行南宁中心支行广西证监局，自治区工业和信息化委、金融办，各市人民政府1．加大对农业千百亿元产业产品及其生产基地质量认证、检验检疫费用的补贴力度。自治区农业厅自治区财政厅，广西出入境检验检疫局，自治区林业厅、水产畜牧兽医局，各市人民政府三、政策措施（五）优化发展环境2．提高通关效率，加快通关速度，以降低企业通关成本，促进我区农产品及其加工产品出口创汇。南宁海关广西出入境检验检疫局—17—主要工作内容牵头单位配合单位3．扶持农业企业、合作组织开办连锁店、专卖店，支持农超对接。发展农村快递物流业务。