关于开展城区道路交通秩序重点整治的实施方案

-1-关于开展城区交通秩序问题重点整治的实施方案XXX党委、政府，县直有关单位：根据上级文件通知，我县城区交通秩序问题被列为重点整治点，为确保整治工作顺利开展，扎实有效，取得成果；使我县城区交通环境得到明显改善。特制定本实施方案：一、指导思想和目标任务深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展城区交通秩序专项整治，切实解决交通运输秩序方面存在的不文明、不规范等问题，坚决查纠交通违法、违规行为，完善交通安全设施，优化交通组织，建立行之有效的长效管理机制，使城区道路交通违法行为明显减少，交通秩序明显好转，交通事故明显降低，交通设施明显改善，城区主干道、主要路口通行效率明显提高，群众的交通安全意识、文明意识明显增强，营造出一个安全、畅通、便民、有序的文明城区形象。二、整治范围及内容（一）整治范围：主要包括解放街、胜利街、环城路、工业路等主干道，以及汽车站、电影院、学校、菜市场、县医院等周边地区。（二）整治内容：-2-1、各类车辆不遵守交通规则随意调头、争道抢行、超速行驶、酒后驾驶、违规超车、违禁鸣笛（喇叭）、违禁通行等违法违规行为。2、公交车、出租车赖站霸站、不按规定停靠、甩客、宰客、拒载，“黑的”非法从事客运经营。3、摩托车违法行驶、违法载人、驾乘摩托车不戴头盔。4、行人、非机动车不遵守交通法规。5、环城路、路口、东街口等路面差路段的改造工程，以及主要街道交通管理设施不全问题。6、沿街商铺、流动商贩、夜市大排档占道经营。7、县城内所有停车场、机动车道和非机动车道、人行道上车辆随意停放行为。8、未经许可挖掘道路、损坏交通设施等影响市容市貌违反法律法规行为。三、整治步骤整治主要分三个阶段进行：第一阶段：广泛宣传（2015年3月27日起至4月31日）（1）党委政府各有关单位要在城区开展以“关爱生命，文明出行”为主题的宣传活动。（2）电视台要发布通告，宣传开展城区交通秩序混乱重点整治的重要意义，并及时对重点整治工作开展情况进行报道。（3）由党委政府组建一支50人文明交通劝导队伍。不定期-3-深入城区主干道、交通路口、车站、一中等处，开展文明交通劝导活动。（4）由县住建局负责在城区主干道周边地区合理设置停车位，指导县医院、学校、宾馆、窗口行业等领域的停车位设置，县交警大队配合并督促车主按规定停放车辆，规范停车秩序。第二阶段：集中整治（2015年5月1日起至9月30日）党委政府及各有关部门根据各自的工作职能，密切配合，集中人力、物力、财力开展大规模的各类专项整治，形成综合治理城区交通秩序混乱的浓厚氛围。（1）交通运输局要依法严肃查处城区从事非法载客营运的黑出租车、黑黄包车；整治规范营运车辆（公交车、出租车、营运货车），查处超员、超载、抢拉乘客、随意停车载客、拒载乘客、原地待客等行为。（2）公安局要依法查处城区机动车、非机动车乱停乱放，违法占道；机动车无牌无证、假牌假证、遮挡号牌、拼装、私自改装、报废机动车上道路行驶；机动车随意掉头、压线、逆行等行为；电动三轮车、机动三轮车私自改装、擅自提高动力、加篷加座；行人和非机动车随意横穿马路等交通违法行为；完善交通标志、信号设施；建立长效机制。（3）城管执法局要依法查处乱停乱放、沿街叫卖、占道经营、商业促销占道等影响城区交通秩序的违法违规行为并建立长效机制。-4-（4）住建局要加快城区市政设施建设；协同交通、公安、城管部门加大城区公共停车场、停车泊位的规划和建设力度，以及对临时停车场、停车点的设置管理。加大打击未经许可挖掘道路、损坏交通设施等影响市容市貌的违法行为。（5）工商局要严肃查处非法改装、改造三轮车、机动车的经营户；对城区特别是示范街区个体工商户从源头上加强管理，倡导文明经营；认真抓好城区各类专业市场秩序的整治工作。（6）教育局要加强对中小学生及家长的交通安全宣传教育。（7）信访局要负责做好信访稳定工作，妥善处理因集中整治引起的各类上访事件。（8）安监局要依法监督检查城区内的道路改造工程项目，指导、协调工程安全生产。第三阶段：巩固提高（2015年10月1日起至12月31日）党委政府及各相关部门要组织相关人员对整治工作进行自查自评，针对薄弱环节，拾遗补缺，及时整改，不断完善，并建立健全长效工作机制，实现工作目标，并做好准备迎接市督查组来我县考评验收。（1）对全县城区停车位设置情况进行检查和排查，取消不合理的停车位，对需增设的停车位进行划定，确保城区各类车辆的停放需要。（2）继续对城区内车辆停放问题进行整治，总结整治经验，巩固整治成果，在抓好主干道、公共区域整治的基础上，督促城-5-区各学校、医院、宾馆、酒店及背街小巷等领域的车辆停放规范问题。（3）继续开展城区交通秩序整治，规范城区行车、行人秩序，加大执法和处罚力度，确保城区车辆行驶、市民行走有序规范，减少和避免安全事故，树立城市形象。（4）继续开展文明交通劝导活动。党委政府继续组织文明交通劝导队开展文明交通劝导，进一步规范市民的行车、行人秩序，并形成长效机制。四、工作要求（一）加强领导，高度重视。各单位明确一名领导，定专人、定机构具体落实专项整治工作；各职能部门要制定相关工作方案，细化工作措施，明确目标任务，搞好工作协调，把城区交通秩序混乱整治工作摆上重要议事日程。（二）加强管理，搞好宣传。各单位、各部门要以此次整治活动为契机，进一步加强本单位、本部门干部职工的管理，强化交通安全、交通文明教育工作，切实增强广大干部职工文明参与交通的自觉性和主动性，积极参与整治活动，发挥模范带头作用。（三）规范执法，严肃纪律。参与交通整治的执法人员要规范着装，证件齐全，举止端庄，语言文明，令行禁止，讲究工作方法，把握工作分寸，及时调查取证，确保证据有效、充分，严禁违反法律程序执法办案。（四）形成长效机制，扩大整治成果。各有关单位要针对整-6-治工作中发现的问题和存在的薄弱环节，研究解决工作中的困难和问题，切实提高城区道路交通管理工作水平，形成“部门协作，齐抓共管”的长效机制。要充分发挥部门职能作用，通过开展集中宣传、统一执法等方法，扩大整治效果。（六）加强督促检查，及时反馈信息。由县综治委牵头成立城区交通秩序混乱整治督查组，经常性的督促检查，对工作不力、敷衍塞责甚至推诿扯皮的单位和个人要进行综治查究；对落实工作措施成效明显的单位和个人，要予以通报表彰；先进经验要及时总结。XXX县社会管理综合治理委员会2015年1月26日