公文写作与处理-期末考试复习

第一章公文概述一．填空题1、公文，即公务文书，是党和国家机关及其他社会组织在公共事务活动中为（行使职权）、（处理公务）而形成并使用的具有（法定效力）和（规范体式）的文字材料。2、现行《国家行政机关公文处理办法》特指（国务院）于（2000年8月）发布的于（2001年1月1日）开始施行的法规性文件。3、现行《国家行政机关公文处理办法》规定的行政公文文种为（十三）个，其中与《中国共产党机关公文处理条例》重复的文种共（九）个。4、公文法定作者指的是（发文机关）的名义，不能把公文的（具体撰稿人）理解为法定作者。5、公文最基本的作用为（依据凭证作用），它是公文其他作用得以实现的基础。6、一个机关与其下属的职能部门之间有着（领导与被领导）关系。7、上级机关所属的职能部门与下级机关所属的职能部门之间有着业务对口的（指导与被指导）关系。8、上级机关与下级机关之间存在着（领导与被领导）关系。9、广义公文除了狭义公文所含文种外，还包括（法律）、外交、（经济）、科技、（军事）等专门机构在各自业务活动中使用的专用公文文种，以及各类机关常用而又未被《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》两个现行权威文件尽数囊括的日常（事务性）公文文种。10、公文在内容上的特点体现为事关公务并具（现实效用）。二、单项选择题1、下列哪一项不能作为公文的法定作者（D）A、上海市委B、中央军委C、哈尔滨市共青团委D、黑龙江省制药联合会2、国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是（B）A、条例B、办法C、规定D、决定3、国务院各部门发布的部门规章主要体现公文中哪一作用（B）A、依据凭证B、法规约束C、宣传教育D、公务联系4、在下行公文中突出体现的公文特点是（D）A、由法定作者制成和发布B、事关公务并具现实效用C、具有特定的撰制程序、书面格式和行文规则D、具有法定的权威性和约束力5、公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（D）A、指导作用B、宣传作用C、法规作用D、凭据记载作用6、公文写作是（B）A、代领导立言B、代机关立言C、代部门立言D、代群众立言7、公文的作者是指（A）A、制发文件的机关B、拟制公文的秘书工作人员C、参与文件形成过程的全体机关工作人员D、审核鉴发文件的机关工作人员8、公文的作者以什么名义才可以制发公文（C）A、法人代表的名义B、国家公民的名义C、机关的名义或其代表人的名义D、其他社会组织与个体结合的名义9、公文的主题是公文制发者所要表达的（C）A、政策和法规的观念B、重视本单位利益的观念C、意图或主张D、通报有关事件的细节10、公文区别于其他文章的主要之点是（C）A、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B、公文形成的条件是行使职权和实施管理C、公文是具有法定效用与规范格式的文件D、公文是办理公务的重要工具之一11、地方性行政法规的制发，应由（D）A、全国人民代表大会B、国务院C、国家主席D、地方人民代表大会和地方政府12、公文区别于其他信息记录的特点是（D）A、传播知识B、具备查考价值C、中西文字材料D、具备法定的权威性13、公文内容代表的是机关意志，它必须以（D）A、拟定者的名义制发B、机关的名义制发C、法定代表人的名义制发D、机关的名义或法定代表人的名义制发14、公开发布行政机关公文，必须经（D）A、主办机关批准B、上级机关批准C、干部职工讨论通过D、发文机关批准15、各级工商行政管理机关使用的文头，应报（D）备案A、地方党委办公室B、地方政府办公室C、局长D、上一级工商局办公室16、公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（B）A、法定性B、权威性C、公开性D、制约性17、公文在执行上的重要要求是（B）A、实践性B、强制性C、时间限度D、指导作用18、机关实现管理职能的必要条件是（B）A、领导人的决策B、公文处理C、机关的组织形式D、人才的使用情况三、多项选择题1、公文是行使机关职能，实施管理的重要工具，这是因为它具有领导和指导功能（ACD）和凭证记载功能。A、行为规范功能B、纵向联系功能C、公务联系功能D、宣传教育功能2、机关之间存在的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为（ABCD）A、领导与被领导关系B、指导与被指导关系C、平行关系D、不相隶属关系3、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（ACD）A、采用白话文形式B、具有真实性、合法性。C、具有规范性、相对确定性D、用议论、说明、叙述多种方式表达4、下面关于公文的功能的说法中，不正确的是（CD）A、公文能够逾越时空限制，有效传递信息B、公文必须履行法定的程序，因而具有重要的凭证作用C、公文可以杜绝官僚作风，提高行政办事效率D、有些公文不必履行生成程序，即可产生法定效用5、撰拟规范性公文应遵循（ABC）要求A、高度的一致性B、高度的严密性C、公文的稳定性D、公文的连续性四、判断说明题1、公文所具有的其他任何文献形式无法代替的功能是凭证性功能。（√）2、除法定作者以外，其他任何组织和个人都无权制发公文。（√）3、公文发挥效用是没有时间限制的。（×）理由：公文的特点之一就是事关公务并具现实效用。任何效用都具有时间性，都是有条件的，公文也不例外。如布置某项工作，此时行文可能立见成效，拖些时日可能就被动许多；解决某个问题，抓住时机行文犹解燃眉之急，若等时过境迁，行文也就失去意义。4、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中对文种的规定为十三种。（√）5、黑龙江省人民政府与黑龙江省民政厅之间的关系为业务上的指导与被指导关系。（×）理由：一个机关与其下属的职能部门之间有着领导与被领导关系。故黑龙江省人民政府与其下属的职能部门——黑龙江省民政厅应为领导与被领导关系。7、国家教育部与各省教育厅之间的关系为领导与被领导的关系。（×）理由：上级机关所属的职能部门与下级机关所属的职能部门之间有着业务对口的指导与被指导关系。故国家教育部与各省教育厅之间应为有着业务对口的指导与被指导关系。五、简答题1．什么是公文?了解公文的性质。(P1-2)2．公文有何特点?(P2-5)3．公文的主要作用有哪些?(P5-8)4．规范党政军公文写作与处理的权威性文件有哪些?(P9-10)5．改革开放后，行政机关公文写作与处理的权威性文件有哪些主要变化?(P8-10)6．学习公文写作有何重要意义?7．为什么学习公文写作要勤于练笔?第二章公文分类一、填空题1、依据不同划分角度的公文分类：划分角度公文分类行文方向上行文下行文平行文缓急程度特急件急件平件秘密等级绝密件机密件秘密件普通件作者性质行政公文党的文件社团公文使用范围通用公文法定公文常用公文专用公文经济公文司法公文科技公文外交公文公布范围周知性公文限知性公文作用指挥性公文报请性公文知照性公文记录性公文来源发出文件主动发文被动发文收来文件承办件参阅件内部文件2、要求以较快速度传递和办理的文件称作（急件），收文机关也应抓紧办理，通常最迟（三）日内办结。3、决定、通知、通报等属于（下行）公文。4、记录性公文是发文机关整理、记载重要公务活动而形成的公文。在法定公文中，惟有（会议纪要）属于此类公文。二、单项选择题1、制发公文的目的和要求，一般是由（C）确定的A、撰写者本人或团体B、机关党政负责人C、行文对象及行文内容D、作者的上级机关2、公文可分为通用公文和专用公文两类，下列公文中属于专用公文的是（D）A、会议纪要B、调查报告C、会议通知D、起诉书3、在以下文种中，党的机关和国家行政机关都可以使用的文种是（D）A、条例B、命令（令）C、议案D、会议纪要4、根据公文作用的活动领域，公文可分为（B）A、上行文、下行文、平行文B、通用公文、专用公文C、规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文D、收文、发文5、根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（C）A、内部使用文件B、秘密文件C、机密文件D、绝密文件6、国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文后于（A）A、上行文件B、下行文件C、平行文件D、领导指令性文件7、国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于（A）A、业务指导关系B、隶属关系C、不相隶属关系D、平行关系8、向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（B）A、上行文B、平行文C、下行文D、越级行文9、公文急件是指（D）A、内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需立即优先迅速传递处理的文件B、内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随迅速传递处理的文件C、内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件D、内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件10、向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（D）A、请示B、报告C、通报D、函11、以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（A）A、规范性文件B、领指导性文件C、呈请性文件D、证明性文件12、内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（D）A、平件B、加急件C、特急件D、急件13、用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（C）A、条例B、规定C、办法D、决定14、用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（B）A、命令B、指示C、批复D、通知15、根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（A）A、收文、发文B、上行文、平行文、下行文C、通用公文、专业公文D、本机关制发的和内部使用的公文。16、既可用于行政法规，又可作为机关、团体内部规章制度的两种规范性公文是（A）A、规定与办法B、条例与规定C、条例与办法D、办法与决定17、《××广播局关于向××县土地局申请划拨电视转播台用地的请示》，该标题的主要错误是（C）A、违反报告不得夹带请示的规定B、违反应协商同意后再发文的规定C、错误使用文种，应使用函D、错误使用文种，请使用报告三、多项选择题1、根据公文作用的公务活动领域，公文可分为（BD）A、法定正式公文B、通用公文C、非法定正式公文D、专用公文2、我国法定的知照性文件包括（BD）A、通知B、通告C、通报D、公告3、选用公文文种，主要依据（ABCD）A、规范性B、工作关系C、职权D、行文目的和要求4、下面文件中，属专用公文的有（ACD）A、外交文件B、北京市人民政府向中央人民政府的请示和报告C、军事文件D、司法文件5、下列几组公文，属上行文的是（AC）A、报告、请示B、报告、函C、请示、工作报告D、通报、请示6、我国法定的规范性文件包括（ABD）A、条例B、规定C、通告D、办法四、判断说明题1、通用公文指的是在各类机关单位普遍使用的公文。（×）理由：通用公文指的是在各级各类机关单位普遍使用的公文。2、黑龙江省政府与卫生部之间行文主要使用的文种是函。（√）3、命令（令）、决定、通报在进行表彰奖励时可通用。（×）理由：着眼于奖励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况，结合本系统、本机关文种使用的长期习惯，方能选用相应的文种。4、国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于平行文。（√）理由：国务院各部委与北京市政府的级别一样，故其承受的公文属平行文。五、简答题1、对公文进行分类的重要意义有哪些?(P11)2、简述公文文种的选用依据?(P16-18)第三章行文规范一、填空题1、机关之间的工作关系有（上下级关系）、（平级关系）、（不相隶属关系）。2、按照发布与传递层次的不同，行文方式主要有（逐级行文）、（多级行文）、（越级行文）、（直接行文）四种。3、部门内设机构除（办公厅（室））外，不得对外正式行文，这是国务院新《办法》的明确规定。4、联合行文是有条件的，即联合行文的各个机关必须是（同级机关）机关，如A县政府和B县政府等。5、受双重领导的机关向上行文，必须根据公文内容明确标明一个（主送）机关，如果必要可将另一上级机关列为（抄送）机关，不可两者一并（主送）。6、若同级机关或不相隶属机关之间请求批准事项，断不能使用（请示），只能使用（请批函）。与此同时，掌有批准权的机关既