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平煤集团六家煤矿燃煤锅炉事故应急救援预案平煤集团六家煤矿II目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急救援组织机构及职责2.1应急救援组织机构2.2应急救援岗位职责2.3相关操作岗位职责3应急救援资源3.1应急人员3.2应急设备3.3应急资金和物资供应。4危险辨识与灾害后果预测4.1锅炉危险因素辩识4.2工业燃煤锅炉常见事故的特征或现象、后果预测及原因分析5预防机制5.1工业燃煤锅炉常见事故的预防措施6应急响应6.1事故发生后的内部报告程序6.2事故确认、分析和应急启动程序6.3事故外部报告程序6.4事故监控措施6.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件6.6事故现场的警戒要求6.7应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序6.8保护应急救援人员安全的准备和规定7应急技术和现场处置措施7.1使用实施控制事故发展所必需的装备、资源7.2应急人员采用的具体应急技术III7.3应急技术采用后的效果判定7.4针对工业燃煤锅炉常见事故的处理措施8培训和演练8.1应急救援培训8.2演练11总则1.1编制目的为了促进本单位提升应对工业燃煤锅炉事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规及有关规定。1.3适用范围本预案适用于指导本单位基层单位编制工业燃煤锅炉事故专项应急救援预案,也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。1.4工作原则1.4.1以人为本,安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位,切实加强员工和应急救援人员的安全防护意识,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。1.4.2积极应对,立足自救。准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。1.4.3统一领导,分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。1.4.4依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥技术人员的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科2学性、权威性和可操作性。1.4.5预防为主,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。2应急救援组织机构及职责2.1应急救援组织机构2.1.1本单位根据自身规模、拥有锅炉的热功率、数量、使用依存度,成立锅炉事故应急救援领导小组,根据本单位具体情况实行分级管理。领导小组负责对事故应急救援的组织、指挥、协调等工作,领导小组组长应由本单位的主要负责人担任。2.1.2事故应急救援领导小组下设事故应急办公室、技术组、抢险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、通信联络组、善后工作组等,见图1。图1应急救援组织机构图2.1.3平煤水电热力公司事故应急救援领导小组,具体人员如下;2.1.3.1现场指挥部:3组长:王宏生史丙文组员:刘万远李国志肖悦陈超崔刚吴庆军任国泰2.1.3.2技术组:组长:宋常军组员:赵殿山宋广李彦清李文平王刚付海军2.1.3.3抢险救灾组:组长:张立组员:张玉礼王佐江朱文生王胜章2.1.3.4后勤保障组组长:关东平组员:杨永海李云鹏李艳春2.1.3.5医疗救护组组长:常国辉组员:张向东李琦张振军2.1.3.6通信联络组组长:孙立军组员:郭洪民石井贵2.1.3.7善后工作组组长:庞士国组员:金国芝周成凡杨万江2.1.3.8警戒保卫组组长:贺庆武组员:全军张柏顺42.2应急救援岗位职责2.2.1应急救援指挥人员岗位职责(1)组织制订工业燃煤锅炉事故应急救援预案;(2)负责人员、资源配备和应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)批准本预案的启动与终止;(6)事故状态下设立的现场指挥部、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责;A、工业燃煤锅炉事故信息的上报工作;B、负责保护事故现场及相关物证、资料;C、组织应急预案的演练;D、接受政府的指令和调动。2.2.2现场指挥部的主要职责(1)对锅炉房事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报(2)传达和落实指令和安排,保证现场救援工作的顺利进行。(3)协调现场救援各职能组工作,按预案程序实施救援。2.2.3警戒保卫组的主要职责(1)做好现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。(2)协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。(3)维持救援现场秩序,保证救援通道畅通。2.2.4抢险救灾组的主要职责(1)将受伤人员撤离危险区域。(2)采取有关措施切断事故发展链条,遏制事故的恶化和扩大。(3)负责锅炉的紧急抢修和应急设备的监测等。52.2.5医疗救护组的主要职责及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。2.2.6后勤保障组的主要职责(1)负责后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。(2)提供现场后勤保障服务。2.2.7通信联络组的主要职责(1)负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚。(2)负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。2.2.8善后工作组的主要职责(1)负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。(3)负责善后恢复正常生产的相关工作。3应急救援资源根据本单位的资源,合理利用和资源集成整合的建议方案,经批准后逐步完善应急救援资源。3.1应急人员包括:(1)专业维修人员;(2)医疗服务人员;(3)保安人员;(4)物资信息管理人员:(5)综合应急抢险人员。3.2应急设备(1)营救设备:救援服务车、安全绳、汽车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。(2)通信设备:手持话筒、电话、传真等。(3)个人防护设备:防护服、安全帽、安全带、防滑靴、绝缘鞋、手套、防护眼镜等。(4)消防设备:消防栓、泡沫灭火器、砂土等。(5)警示标志:各种警示牌、警戒线等。(6)医疗设备:救护车、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。6(7)文件资料:锅炉使用维修说明书、使用维修记录、锅炉图纸等。3.3应急资金和物资供应。单位根据具体情况进行安排,必须保证应急救援时资金和物资的及时供应。4危险辨识与灾害后果预测4.1锅炉危险因素辨识参照GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃煤锅炉进行危险因素分类,考虑锅炉正常运行、异常(检修)和紧急(事故)状态,涉及的危险、有害因素比较多,主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等。单位开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危险因素。对发生事故的灾害后果应进行预测。同时,灾害影响的地域范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。4.2工业燃煤锅炉常见事故的特征或现象、后果预测及原因分析4.2.1锅炉爆炸(1)定义锅炉爆炸事故是指锅炉主要受压元件在承压状态下瞬间破裂,使锅炉压力突然降到等于外界大气压力的事故,一般来说,这是锅炉事故中最严重的事故。(2)事故特征或现象爆炸的一瞬间伴着巨响,具有一定压力和相应温度的汽水几乎全部冲出炉外,爆炸时释放的能力使锅炉本体破裂、移位,特别是产生巨大的冲击波,能够摧毁和震坏建筑物、造成严重的破坏和人员伤亡。事故后果或危害:锅炉爆炸是最严重的锅炉事故,会造成周围建筑物及设备设施损坏、严重的人员伤亡。(3)原因分析①超压。运行压力超过锅炉最高许可工作压力,钢板(管)应力7增高超过强度极限值,不能承受额定压力而破裂。出汽口堵塞、安全阀门失效、到额定的压力时不能自动排汽降压、压力表失效等都可引起超压。②过热。钢板(管)的工作温度超过极限值,耐热强度降低超过允许值,不能承受额定压力而破裂。这主要是由于严重缺水、受热面水垢太厚、燃烧不均匀导致局部过热等原因而造成的。③腐蚀。钢板(管)内外表面腐蚀减薄,强度显著降低,不能承受额定压力而破裂。④裂纹和起槽。在长期运行中频繁启动和停炉,操作不当使锅炉骤冷骤热,或者负荷波动频繁,钢材承受交变应力,产生疲劳裂纹,同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降,强度显著降低,不能承受额定压力而破裂。⑤先天性缺陷。例如,设计时采用不合理的角焊结构,强度计算错误,用材不当,制造、安装及修理的施工工艺不好,特别是焊接质量不合格等隐患,在使用中缺陷扩展,不能承受额定压力而破裂,直至发生爆炸。⑥发生超压等锅炉事故时处置不当,导致爆炸事故。4.2.2爆管(1)定义爆管指锅炉受热面管子爆破,是锅炉运行中性质严重的事故。(2)事故特征或现象①水冷壁管或对流管束破裂不严重时,可以听到汽水喷射的响声,严重时会发出明显的爆破响声。②炉膛由负压变为正压,蒸汽和炉烟从炉墙的门孔及漏风处大量喷出。③水位、汽压、排烟温度迅速下降,烟气颜色变白。④给水流量增加,蒸汽流量明显下降。8⑤炉内火焰发暗,燃烧不稳定,甚至灭火。⑥炉排上有黑煤堆,灰渣斗内有湿灰,甚至向外流出水汽。⑦引风机负荷增大,电流增高。(3)事故后果或危害一旦发生爆管事故,可能会损坏邻近的管壁,冲塌炉墙,并且在很短的时间造成锅炉严重缺水,使事故扩大。(4)原因分析①水质不符合标准。没有水处理措施或对给水和锅水的水质监督不严,使管子结垢或腐蚀,造成管壁过热,强度降低。②水循环破坏。锅炉设计、制造不良,水循环不好;在检修时,管子内部被脱落的水垢堵塞;由于运行操作不当,使管外结焦,受热不均匀,破坏了正常水循环。③机械损伤,管子在安装中受较严重机械损伤,或在运行中被耐火砖或大块焦渣跌落砸坏。④烟灰磨损,处于烟气转弯,短路或被正面冲刷的管子管壁被烟灰长期磨损减薄。⑤吹灰不当。吹灰管安装位置不当,使吹灰孔长期正对管子冲刷。⑥材质不合格。管材未按规定选用和验收,存在夹渣、分层等缺陷,或者焊接质量低劣,引起破裂。⑦升火速度过快,或者停炉放水过早,冷却过快,管子热胀冷缩不匀,造成焊口破裂。⑧严重缺水时,管子缺水部分过热,强度降低。⑨给水温度低,给水导管位置又不合适时,给水不能与炉水充分混合,而集中进入炉管,使炉管因温度不均匀发生变形,造成胀口处漏水,甚至发生环形裂纹。4.2.3缺水9(1)定义锅炉运行必须保持正常水位,当水位表中的水位低于最低安全水位时,称为缺水事故。(2)事故特征或现象①水位低于最低安全水位线,或者看不见水位。②虽有水位,但水位不波动,实际是假水位。③高低水位警报器发出低水位警报讯号。④蒸汽流量大于给水流量。但若因炉管或省煤器管破裂造成缺水时,则出现相反现象,即系统给水显示量与实际给水量不符,蒸发量明显降低。⑤过热蒸汽温度急剧上升。⑥严重时可嗅到焦味。(3)事故后果或危害可能引起受热部件超温损坏,严重的缺水事故或对缺水的处置不当是锅炉爆炸的主要原因之一。(4)原因分析①司炉人员疏忽大意,忽视对水位的监视;不能识别假水位,造成判断错误。②水位表安装位置不合理;汽水连接管堵塞;或冲洗水位表后,汽水旋塞未拧到正常位置,形成虚假水位。③用汽量增加后未加强给水。④给水设备发生故障;给水自动调节器失灵,或水源突然中断停止给水。⑤给水管路设计不合理;并列运行的锅炉相互联系不够,未能及时调整给水。10⑥给水管道被污垢堵塞或破裂;给水系统的阀门损坏。⑦排污阀泄漏或忘记关闭。⑧炉管或省煤器管破裂。4.2.4满水(1)定义当水位表中的水位超过最高安全水位时,称为满水事故。(2)事故特征
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